I FZ 176/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Janusz Zubrzycki (sprawozdawca), , , po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 kwietnia 2014 r. sygn. akt I SA/Ol 627/13 w przedmiocie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 12 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Ol 627/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił wniosek M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 3 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie przekraczającej 500 zł (karta 55 akt sądowych). W dniu 17 grudnia 2013 r. skarżąca uiściła kwotę 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Wyrokiem z dnia 12 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Ol 627/13, Sąd oddalił wniesioną przez stronę skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. (karta 82 akt sądowych). W dniu 2 kwietnia 2014 r. strona wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku, do której dołączony został urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, zawierający żądanie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalając ten wniosek powołał się na przepis art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") i stwierdził, że opisane wyżej postanowienie tego Sądu z dnia 3 grudnia 2013 r. pozostaje w mocy. Sąd wskazał przy tym, że skoro stronie zostało już przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie przekraczającej 500 zł, to po uiszczeniu tej kwoty tytułem wpisu od skargi, ponowne zwolnienie skarżącej od kosztów nie jest możliwe. Strona zaskarżyła postanowienie Sądu pierwszej instancji, wnosząc o jego zmianę i zwolnienie jej od kosztów sądowych, gdyż nie jest w stanie uiścić ich bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu, gdyż zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 243 § 1 i 2 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku, a przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje również postępowanie egzekucyjne. Z treści zacytowanego przepisu należy wywnioskować, że prawo pomocy przysługuje stronie od momentu jego przyznania na podstawie prawomocnego postanowienia sądu i obejmuje całe postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, w której zostało przyznane. Jak wyżej wskazano, w niniejszej sprawie skarżącej, na podstawie prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 grudnia 2013 r., zostało przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie przekraczającej 500 zł. Strona uiściła wpis sądowy od skargi w wysokości 500 zł, a zatem należy stwierdzić, że jest ona zwolniona od obowiązku ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych do prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w tej sprawie, to znaczy również na etapie postępowania kasacyjnego. Z tego względu Sąd pierwszej instancji zasadnie przyjął, że brak było podstaw do uwzględnienia wniosku strony o przyznanie prawa pomocy złożonego ze skargą kasacyjną. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.