I FZ 162/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA: Janusz Zubrzycki, , po rozpoznaniu w dniu 19 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia N. Sp. j. z siedzibą w Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 kwietnia 2019 r., sygn. akt I SA/Łd 777/18 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi N. Sp. j. z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 20 września 2018 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za I-IV kwartał 2014 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 18 kwietnia 2019 r., w sprawie I SA/Łd 777/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę N. sp. j. z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 20 września 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za I-IV kwartał 2014 r. Sąd pierwszej instancji podał, że na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 25 lutego 2019 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.930 zł w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone Skarżącej 14 marca 2019 r., jednakże wymagana opłata sądowa nie została uiszczona. W związku z powyższym WSA w Łodzi - na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: P.p.s.a.) - odrzucił skargę. W zażaleniu Skarżąca zarzuciła Sądowi pierwszej instancji naruszenie: - art. 220 § 3 P.p.s.a., poprzez niezasadne odrzucenie przedmiotowej skargi, podczas gdy Skarżąca w ustawowym terminie złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie uiszczenia opłaty sądowej od wniesionej skargi, wobec czego wydanie orzeczenia o odrzuceniu tej skargi było przedwczesne, - art. 243, art. 252, art. 254 P.p.s.a., poprzez nierozpoznanie przez WSA wniosku Skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie uiszczenia opłaty sądowej od wniesionej skargi, złożonego w ustawowym terminie, w efekcie czego wydanie postanowienia o odrzuceniu skargi było przedwczesne. Skarżąca argumentowała, że 18 marca 2019 r. nadała w placówce pocztowej na adres WSA w Łodzi przesyłkę nr [...] zawierającą wniosek o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie. Przesyłka ta została doręczona 21 marca 2019 r. (na potwierdzenie powyższego do zażalenia dołączono kserokopię dowodu nadania przesyłki o ww. numerze oraz wydruk śledzenia przesyłki ze strony internetowej Poczty Polskiej), to jest w terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, wobec czego brak było podstaw do jej odrzucenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać należy, że na podstawie zarządzenia z 2 lipca 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do WSA w Łodzi o ustalenie zawartości i losów przesyłki nr [...], na którą powoływała się Skarżąca w zażaleniu. WSA w Łodzi w wyniku postępowania wyjaśniającego ustalił, że przedmiotowa przesyłka zawierała wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie I SA/Łd 40/19 i został on dołączony do akt o tej sygnaturze. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że w myśl art. 214 § 1 i art. 219 § 1 P.p.s.a. strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 P.p.s.a - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata sądowa. W tym przypadku co do zasady przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a). W niniejszej sprawie Skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 2.930 zł (wezwanie doręczono skutecznie 19 marca 2019 r.), a zakreślony w wezwaniu termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie 26 marca 2019 r. (wymagana kwota wpisu sądowego od skargi nie została uiszczona, w sprawie nie został również skutecznie złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy), wobec czego trafnie Sąd pierwszej instancji przyjął, że skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze NSA na podstawie art. 184 w związku z art. 197 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.