I FZ 120/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bartosz Wojciechowski, , , po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 24 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Lu 128/22 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 9 grudnia 2021 r. nr 0601-IOV-2.4103.61.2021.20 w przedmiocie podatku od towarów i usług za IV kwartał 2015 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie zażaleniowe, 2) zwrócić A. K. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie uiszczony wpis od zażalenia w kwocie 100 (słownie: sto) złotych.

Postanowieniem z 24 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Lu 128/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił A. K. (dalej: skarżący) wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 9 grudnia 2021 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług za IV kwartał 2015 r. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, uiszczając od niego należny wpis w kwocie 100 zł. Następnie pismem z dnia 7 lipca 2022 r. cofnął wniesione zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W przepisach postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym nie uregulowano wprost kwestii cofnięcia zażalenia. Zgodnie jednak z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2325, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako P.p.s.a, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei, w myśl art. 193 P.p.s.a., do tego postępowania (przed Naczelnym Sądem Administracyjnym) stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, czyli między innymi art. 60 powołanej ustawy. Przepis ten stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W realiach niniejszej sprawy Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w świetle powyższych przepisów skarżący, który wniósł zażalenie, mógł po jego wniesieniu dalej nim rozporządzać, w tym skorzystać z najdalej idącego prawa jego cofnięcia, co też w sposób prawem dopuszczalny uczynił. Wobec tego należało orzec jak w punkcie pierwszym postanowienia, umarzając postępowanie zażaleniowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 193 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. O zwrocie całego wpisu uiszczonego od zażalenia w kwocie 100 zł, orzeczono z urzędu w punkcie drugim sentencji, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.