I FZ 117/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Marek Kołaczek, , , po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. K. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 maja 2018 r., sygn. akt I FZ 117/18 oddalające zażalenie J.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 grudnia 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 2617/15 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 8 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia odrzucić zażalenie.

Pismem z 17 lipca 2018 r., zatytułowanym "Wniosek", J.K. (dalej: "strona" lub "skarżący") zwrócił się o uchylenie prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 maja 2018 r., sygn. akt I FZ 117/18. Zaskarżonemu orzeczeniu skarżący zarzucił rażące naruszenie "[...] art. 18 § 1 pkt 1 o 6 oraz art. 220 § 4 p.p.s.a., a także art. 2, 7, 30, 32, 37.1, 40,45.1 Konstytucji RP oraz art. 3 i 14 Konwencji o ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z powodu poniżającego, nieludzkiego i dyskryminującego traktowania". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pismo strony podlega odrzuceniu, z uwagi na jego niedopuszczalność. Jak stanowi art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Wyjaśnić należy, iż przepisy procedury sądowoadministracyjnej wyraźnie określają, że zażaleniem mogą być zaskarżane wyłącznie postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, stąd wniesienie zażalenia na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne. Ponadto zażalenie (tak jak skarga kasacyjna) jest z istoty dewolutywnym środkiem odwoławczym, co oznacza, że może je rozpoznać jedynie sąd wyższej instancji nad sądem, który wydał zaskarżone orzeczenie. Naczelny Sąd Administracyjny jest instancją najwyższą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co oznacza, że orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (co wynika z art. 168 p.p.s.a.). Powyższe uwagi prowadzą do wniosku, że wniesiony przez stronę środek zaskarżenia jest niedopuszczalny, w związku z czym podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny traktując pismo strony jako zażalenie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.