I FZ 107/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 listopada 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 972/17 odrzucające skargę K. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 26 lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia do grudnia za 2013 r. oraz odsetek za zwłokę postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 22 listopada 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 972/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. K. (dalej "skarżący"). W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Krakowie z dnia 21 października 2017 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 500,00 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 2 października 2017 r., jednakże w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił ww. braku. Wobec nieuiszczenia wpisu od skargi Sąd pierwszej instancji skargę odrzucił. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wskazując, że uiścił wpis w wysokości 500 zł i jako dowód przedstawił kserokopię polecenia przelewu. Sąd pierwszej instancji wezwał skarżącego do wyjaśnienia na czyje konto został dokonany przelew, bowiem konto wskazane w poleceniu przelewu nie jest kontem Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie. W odpowiedzi skarżący wyjaśnił, że doszło z jego strony do pomyłki konta, gdyż przeglądarka internetowa mając zapisane w swojej pamięci poprzednie przelewy automatycznie uzupełniła pole dotyczące numeru konta, czego skarżący nie zauważył. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak stanowi art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z kolei art. 220 § 3 p.p.s.a. określa konsekwencje procesowe nieopłacenia m.in. skargi, stanowiąc, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niesporna w sprawie pozostaje okoliczność, że skarga nie została opłacona w terminie. Podane przez skarżącego okoliczności dotyczące przyczyny takiego stanu, w tym kwestie związane z omyłkowym wpisaniem numeru konta bankowego nie mogą być brane przez Sąd pod uwagę na tym etapie postępowania. Okoliczności te bowiem mogą być oceniane w ramach postępowania z wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej. Jednakże w zażaleniu z dnia 22 grudnia 2017 r. skarżący z takim wnioskiem nie zwrócił się do Sądu. W realiach tej sprawy, skarżący wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi dysponował numerem rachunku bankowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wezwanie zawierające ten numer było jednoznaczne i czytelne. Powinien więc dokonać wpłaty w wyznaczonym terminie na rachunek wskazany w tym wezwaniu. Skarżący jednak skierowanego do niego wezwania nie wypełnił. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd pierwszej instancji trafnie zinterpretował okoliczności procesowe niniejszej sprawy, uznając, że w sprawie ziściła się przewidziana w art. 220 § 3 p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji [pic]