I FSK 943/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hieronim Sęk, Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, Sędzia WSA (del.) Maja Chodacka (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 12 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2022 r. sygn. akt III SA/Wa 1916/22 w sprawie ze skargi G. sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia 21 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2016 r. p o s t a n a w i a : 1) skierować skargę kasacyjną do rozpoznania na posiedzeniu jawnym, 2) wyznaczyć termin rozprawy z urzędu.

Wyrokiem z 12 grudnia 2022r. sygn. akt III SA/Wa 1916/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 21 czerwca 2022r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2016r. W skardze kasacyjnej złożonej przez stronę skarżącą zrzekła się ona rozprawy na podstawie art. 182 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022r., poz. 329 ze zm., dalej: "ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi"). Odpowiedzi na skargę kasacyjną nie wniesiono. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Izby Finansowej z dnia 11 lipca 2023r. na podstawie art. 182 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skierowano sprawę na posiedzenie niejawne w składzie trzech sędziów, o czym zarządzono poinformować strony (poprzez ich pełnomocników). Pełnomocnik skarżącej w piśmie z dnia 4 lipca 2023r. złożył dodatkową argumentację merytoryczną do wniesionej skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 90 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, posiedzenia sądowe są jawne, a sąd orzekający rozpoznaje sprawę na rozprawie. Zgodnie art. 182 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, gdy strona, która ją wniosła, zrzekła się rozprawy, a pozostałe strony, w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skargi kasacyjnej, nie zażądały przeprowadzenia rozprawy. Z taka sytuacją mieliśmy do czynienia w niniejszej sprawie. Strona skarżąca zrzekła się rozprawy, a organ nie zażądał przeprowadzenia rozprawy. Nawet jednak w takim przypadku ostateczna decyzja, czy sprawa - tu ze skargi kasacyjnej - faktycznie zostanie rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, czy jednak będzie oczekiwać na przeprowadzenie rozprawy na posiedzeniu jawnym w terminie późniejszym, należy finalnie do sądu, który ocenia ten aspekt przystępując do załatwiania tak wyznaczonej sprawy w dniu posiedzenia niejawnego. W myśl bowiem art. 90 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosowanego odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym mocą art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Z uwagi na istotne zagadnienia prawne objęte zakresem zarzutów kasacyjnych Naczelny Sąd Administracyjny uznał za uzasadnione rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu jawnym, na którym będzie można przeprowadzić rozprawę z udziałem stron, które będą miały możliwość osobistego przedstawienia argumentacji. Konkretny termin rozprawy Sąd pozostawił do wyznaczenia z urzędu. W opisanych okolicznościach faktycznych i uwarunkowaniach prawnych Naczelny Sąd Administracyjny skorzystał zatem z regulacji zawartej w art. 90 § 2 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i na tej podstawie orzekł jak w sentencji postanowienia. Maja Chodacka Izabela Najda-Ossowska Hieronim Sęk (sędzia WSA del.) (sędzia NSA) (sędzia NSA)