I FSK 885/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Bącal, Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek (sprawozdawca), Sędzia NSA Hieronim Sęk, Protokolant Eliza Kusy, po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów (obecnie: Szef Krajowej Administracji Skarbowej) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 marca 2014 r. sygn. akt I SA/Lu 1/14 w sprawie ze skargi Gminy N. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 24 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym NSA/wyr. 1 - post.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, wyrokiem z 5 marca 2014 r., w sprawie I SA/Lu 1/14, na podstawie art. 146 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), ze zm. obecnie Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", uchylił zaskarżoną przez Gminę N., interpretację indywidualną Ministra Finansów z 24 lipca 2013 r., wydaną wobec Gminy w przedmiocie podatku od towarów i usług. Minister Finansów, działając za pośrednictwem pełnomocnika – radcy prawnego, w skardze kasacyjnej, zaskarżył powyższy wyrok w całości. W wywiedzionym środku zaskarżenia wnoszono o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i rozpoznanie skargi, ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, oraz o zasądzenie od skarżącej na rzecz organu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. Na rozprawie przed Naczelny Sądem Administracyjnym w dniu 20 kwietnia 2018 r., zastępujący organ, radca prawny, cofnął wniesioną w sprawie skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjnym zważył, co następuje: Jak stanowi art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, w związku z treścią art. 193 P.p.s.a., stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Odpowiednie stosowanie art. 60 P.p.s.a. oznacza natomiast, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej, co z kolei wynika z treści art. 183 § 1 zdanie pierwsze P.p.s.a. Uregulowana w art. 183 § 1 P.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia bowiem, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej nie orzekano, gdyż zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Tymczasem w sprawie skargę kasacyjną cofnięto już na rozprawie.