I FSK 52/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Łoboda, Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia NSA Marek Kołaczek (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skarg kasacyjnych A. M., J. M. oraz B. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 667/19 w sprawie ze skargi A. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 16 stycznia 2019 r. nr 2201-IOV-4.4123.58.2018/20/05 w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: umorzyć postępowanie kasacyjne.

Wyrokiem z 18 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 667/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. M. (dalej jako: Skarżąca lub Strona) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej jako: Organ drugiej instancji lub Dyrektor IAS) z dnia 16 stycznia 2019 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania. Skarżąca oraz dwie uczestniczki postępowania (B. F. i J. M.) za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika wywiodły od powyższego wyroku skargi kasacyjne zaskarżając go w całości. Następnie pismami z 5 maja 2023 r. pełnomocnik cofnął wniesione skargi kasacyjne od wyroku WSA w Gdańsku z 18 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Gd 667/19 w imieniu wszystkich skarżących kasacyjnie, jednocześnie wnosząc o zwrot uiszczonych wpisów od skarg kasacyjnych na wskazany rachunek bankowy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, w związku z treścią art. 193 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio również do postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Odpowiednie stosowanie art. 60 p.p.s.a. oznacza natomiast, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej, co potwierdza również dyspozycja art. 183 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. Uregulowana w art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności postępowania kasacyjnego oznacza bowiem, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Mając na uwadze powyższe, postępowania w sprawie podlega umorzeniu wobec cofnięcia wszystkich skarg kasacyjnych na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. W kwestii złożonego wniosku o zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej wskazać należy, że postanowieniami Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarżące kasacyjnie zostały zwolnione od kosztów sądowych. Miało to miejsce postanowieniami: 1) z 5 listopada 2019 r., sygn. I SPP/Gd 304/19 w sprawie A. M., 2) z 5 listopada 2019 r., sygn. I SPP/Gd 305/19 w sprawie J. .M., 3) z 5 grudnia 2019 r., sygn. I SPP/Gd 385/19 w sprawie B. F.. W związku z powyższym w niniejszej sprawie wpis od żadnej z trzech skarg kasacyjnych nie został uiszczony. Nie ulega wątpliwości, że regulacja art. 232 § 1 i 2 p.p.s.a. odnosi się wyłącznie do wpisu faktycznie uiszczonego, tym samym brak jest podstaw do postanowienia o zwrocie wpisu zgodnie z wnioskiem pełnomocnika.