I FSK 51/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 września 2018 r., sygn. akt I SA/Rz 525/18 w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w C. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 14 maja 2018 r., nr 0111-KDIB3-2.4012.104.2018.1.MD w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie w sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie 18 września 2018 r., sygn. akt I SA/Rz 525/18 uwzględnił skargę P. S.A. z siedzibą w C. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 14 maja 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Niniejsza sprawa dotyczy odpowiedzi na pytanie zawarte we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej "Czy otrzymywana od Organizatora rekompensata za wykonanie przewozów organizowanych, na pokrycie strat poniesionych przez Wnioskodawcę, w związku z wykonywaniem powierzonego zadania, polegającego na zapewnieniu usług publicznego transportu zbiorowego, stanowiło od czerwca 2017 r. i stanowi obecnie podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług w rozumieniu obowiązującego od dnia 1 stycznia 2014 r. art. 29a ustawy z dnia 11.06.2004 r. o podatku od towarów i usług [...]?". Od wskazanego na wstępie wyroku Dyrektor KIS wywiódł skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: TSUE). W tym miejscu należy odnotować, że postanowieniem z 16 czerwca 2023 r., sygn. akt I FSK 535/20, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytanie prejudycjalne: "Czy art. 73 dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.Urz. UE seria L z 2006 r. Nr 347/1 ze zm.) należy interpretować w ten sposób, że rekompensata, taka jak opisana we wniosku o wydanie interpretacji, wypłacana odrębnemu podmiotowi (operatorowi) przez jednostkę samorządu terytorialnego za świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego, wchodzi w zakres podstawy opodatkowania, o którym mowa w tym przepisie?" Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie objęte powyższym pytaniem do TSUE dotyczy kwestii prawnej mającej istotne znaczenie w niniejszej sprawie. W związku z tym, jako zasadne jawi się zawieszenie przedmiotowego postępowania w oczekiwaniu na zajęcie przez TSUE stanowiska w stosunku do wskazanego powyżej pytania prejudycjalnego. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ab initio p.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie przez TSUE wskazanego pytania prejudycjalnego.