I FSK 313/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Łoboda, po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej L. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 października 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 526/21 w sprawie ze skargi L. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 11 marca 2021 r. nr 2401-IOA.4105.20.2021.BF w przedmiocie w przedmiocie podatku akcyzowego za sierpień 2007 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2) zwrócić L. Z. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 1.645 (tysiąc sześćset czterdzieści pięć) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 30 października 2023 r., sygn. akt III SA/Gl 526/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skargi L. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 11 marca 2021 r. w przedmiocie podatku akcyzowego za sierpień 2007 r., oddalił skargę. L. Z. złożyła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, zaskarżając wyrok ów w całości i wniosła o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznana, a ponadto o zasądzenie kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia 10 maja 2024 r. skarżąca cofnęła skargę kasacyjną i wniosła o zwrot wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej - "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych nieważnością. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. przepis ten znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 183 p.p.s.a. oznacza, iż strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd kasacyjny jest tym wnioskiem związany. W świetle powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie 1. sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Naczelny Sąd Administracyjny miał na uwadze, że na posiedzeniu w dniu 8 maja 2024 r. nie rozpoczęto rozprawy, wobec stwierdzenia, że o terminie posiedzenia nie zawiadomiono właściwego pełnomocnika jednego z uczestników postępowania - Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców. Rozpoczęcie rozprawy, o którym mowa w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., następuje w dniu złożenia sprawozdania przez sędziego ze stanu sprawy na wyznaczonym w tym celu posiedzeniu sądu, zgodnie z art. 106 § 1 w związku z art. 91 § 1 i § 2 p.p.s.a. Dzień samego otwarcia posiedzenia sądu, na którym ma zostać przeprowadzona rozprawa w danej sprawie, nie jest równoznaczny z dniem rozpoczęcia rozprawy, przed którym to terminem cofnięcie pisma warunkuje zwrot całego wpisu uiszczonego od tego pisma (por. postanowienie NSA z dnia 13 sierpnia 2019 r., sygn. akt I FSK 580/15).