I FSK 238/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Marek Kołaczek, , , po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 2018 r. sygn. akt III SA/Wa 723/17 w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 12 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2014 r. postanawia zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 maja 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 723/17, którym uchylono zaskarżoną przez I. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako: "Spółka" lub "strona skarżąca") decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 12 grudnia 2016 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2014 r., Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona wszystkich wymagań formalnych. Zachodzą bowiem uzasadnione wątpliwości co do tego, że nie został od niej uiszczony wpis w należnej wysokości. Jak wynika bowiem z akt sprawy przedmiotem zaskarżenia Spółki była decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 12 grudnia 2016 r. utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w O. z 31 sierpnia 2016 r. nr [...], w której zakwestionowano prawidłowość dokonanego przez stronę rozliczenia podatku od towarów i usług zarówno w zakresie podatku naliczonego, jak i należnego za styczeń 2014 r. (vide s. 89 decyzji - k. 836, tom V akt postępowania kontrolnego). Jednocześnie z treści złożonej przez stronę skargi wynika, że decyzja organu II instancji była skarżona w całości. Należy zwrócić zarazem uwagę, że strony sporu w toku prowadzonego przed Sądem I instancji postępowania wskazywały, że wartość przedmiotu zaskarżenia winna wynosić 1.920.060 zł (m.in. formularz PPPr, k. 34, tom I akt sądowych; odpowiedź organu na skargę - k. 37, tom I akt sądowych; zażalenie Spółki z 30 sierpnia 2018 r. - k. 301, tom II akt sądowych; skarga kasacyjna organu - k. 309, tom II akt sądowych). Jednocześnie zarówno w złożonej skardze, jak i treści postanowienia Referendarza Sądowego WSA w Warszawie z 13 czerwca 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 723/17 (k.166 tom I akt sądowych), wskazano, że wpis od skargi wynosić winien 20.460 zł. Natomiast w treści wyroku wskazano, że wpis sądowy od skargi wynosi 614 zł (s. 109 uzasadnienia wyroku, k. 296, tom II akt sądowych). Z kolei w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie z 20 listopada 2018 r. wezwano Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 312 zł, co też organ uczynił. W świetle ww. okoliczności należało przyjąć, że w sprawie istniały wątpliwości co do tego jaka wartość stanowiła podstawę do wyliczenia wpisów sądowych w sprawie. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego powyższe uzasadniało zastosowanie przez Sąd I instancji procedury określonej w treści art. 218 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z treścią tego przepisu Przewodniczący Wydziału może sprawdzić wartość przedmiotu zaskarżenia oznaczoną w piśmie i zarządzić w tym celu dochodzenie. Zastosowanie powyższej procedury pozwoli uiścić wpis od skargi kasacyjnej w prawidłowej wysokości. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając w oparciu o art. 180 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), postanowił zwrócić wskazaną powyżej skargę kasacyjną do WSA w Warszawie w celu uzupełnienia należnego wpisu sądowego.