I FSK 1762/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 29 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku M. C. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku w sprawie ze skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 213/22 w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 22 grudnia 2021 r., nr 1001-IOV-1.4103.44.2020.26.U24.MA w przedmiocie podatku od towarów i usług za I kwartał 2012 r. postanawia: odrzucić wniosek.

Wyrokiem z 9 lipca 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 213/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. C. (dalej: skarżący, strona) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 22 grudnia 2021 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług za I kwartał 2012 r. W wywiedzionej od powyższego wyroku skardze kasacyjnej skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania skarżonego wyroku. Uzasadniając przedmiotowy wniosek wskazał, że w przypadku wykonania zaskarżonego wyroku przed rozpoznaniem skargi kasacyjnej zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: P.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Treść art. 61 § 3 P.p.s.a. nie pozostawia wątpliwości, iż odnosi się wyłącznie do aktów lub czynności organów administracji publicznej. Oznacza to, że nie może on stanowić podstawy wstrzymania wykonania wyroku, którego dotyczy skarga kasacyjna złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przepisy P.p.s.a. w swojej treści, nie dopuszczają możliwości zgłoszenia wniosku o wstrzymanie wykonania nieprawomocnych orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Znajdujące się ww. ustawie wyjątki, zawarte w art. 89 oraz art. 284 P.p.s.a., nie mają natomiast zastosowania w niniejszej sprawie. Przepis art. 89 P.p.s.a. dotyczy bowiem możliwości wstrzymania wykonania orzeczenia sądowego w toku postępowania o przywrócenie uchybionego terminu. Natomiast art. 284 P.p.s.a. przewiduje możliwość wstrzymania wykonania prawomocnego orzeczenia sądu. Dodatkowo należy wyjaśnić, że wskutek wniesienia środka zaskarżenia jakim jest skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zaskarżony wyrok pozostaje wyrokiem nieprawomocnym, a co za tym idzie nie wywołuje on skutków prawnych związanych z przedmiotem rozstrzygnięcia. Dopiero prawomocne orzeczenie sądu wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby (art. 170 P.p.s.a.). W świetle powyższego, skoro strona w skardze kasacyjnej wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, wniosek ten należało odrzucić, jako niedopuszczalny. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.