I FSK 1694/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Artur Mudrecki po rozpoznaniu w dniu 17 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku R. H. w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej R. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 88/24 w sprawie ze skargi R. H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 28 listopada 2023 r., nr 0401-IOV2.4103.40.2023 w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do października 2020 r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z 5 lipca 2023 r., nr 438000-CKK-2.4103.2.2023.27.

W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 23 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 88/24 R. H. (dalej: Skarżący), zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu z 5 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: P.p.s.a.), sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z kolei w myśl art. 61 § 4 P.p.s.a. postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane, na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. W tej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z 15 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 88/24, oddalił, złożony w skardze do Sądu pierwszej instancji, wniosek Skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ze skargi kasacyjnej należało zatem traktować jako wniosek, o którym mowa w art. 61 § 4 P.p.s.a., a więc jako wniosek o zmianę uprzednio zapadłego postanowienia w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania aktu. Tymczasem złożony w skardze kasacyjnej wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji obu instancji, nie zawiera uzasadnienia, które mogłoby przemawiać za zmianą rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji funkcjonującego w obrocie prawnym. Skarżący nie wskazał żadnych konkretnych okoliczności, które mogłyby wpłynąć na jego pozytywną ocenę, ograniczając się jedynie do wskazania, że wnosi o wstrzymanie wykonania zaskarżonych aktów administracyjnych. Brak uzasadnienia wniosku uniemożliwił Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu uwzględnienie żądania i stwierdzenie, że zachodzą okoliczności uzasadniające zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 15 kwietnia 2024 r. Z przedstawionych wyżej względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 4 i § 5 w zw. z art. 193 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.