I FSK 1571/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Łoboda, Sędzia NSA Artur Mudrecki, Sędzia NSA Sylwester Golec (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Bd 243/22 w sprawie ze skargi E. S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 25 lutego 2022 r. nr 0113-KDIPT1-3.4012.995.2021.1.JM w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowania kasacyjne.

1. Wyrok sądu pierwszej instancji. 1.1. Wyrokiem z dnia 28 czerwca 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 243/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu skargi E. S. (powoływanej dalej jako: skarżąca) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej 25 lutego 2022 r. w zakresie podatku od towarów i usług (podatek VAT) uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną (wyrok z uzasadnieniem dostępny jest w bazie CBOSA na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl). Wskazana powyżej interpretacja indywidualna dotyczy oceny skutków podatkowoprawnych cesji praw i obowiązków z umowy przedwstępnej na nabycie lokali mieszkalnych na potrzeby podatku VAT. 1.2. W skardze kasacyjnej organ interpretacyjny zarzucił zaskarżonemu orzeczeniu naruszenie prawa materialnego tj. 1. art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 7 ust. 1 i art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 106 ze zm.) powoływanej dalej jako ustawa o VAT przez ich błędną wykładnię i w konsekwencji bezpodstawne uznanie, że transakcje zbycia praw i obowiązków z umowy przedwstępnej lub deweloperskiej należy na gruncie ustawy o VAT traktować tak samo jak dostawę nieruchomości, której te umowy dotyczą co oznacza, że będą one opodatkowane na takich samych zasadach (zwolnienie lub obniżona stawka podatku), jak finalna dostawa nieruchomości objętych tymi umowami; 2. art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT przez jego błędną wykładnię i przyjęcie, że cesja praw i obowiązków wynikających z umów przedwstępnych zawieranych po upływie dwóch lat od pierwszego zasiedlenia jest dostawą towarów i korzysta ze zwolnienia z podatku. 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 1.1. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634) powoływanej dalej jako P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. 1.2. Należy wskazać, że postanowieniem z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. akt I FSK 1661/20, Naczelny Sąd Administracyjny skierował do składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego pytanie o następującej treści: "Czy cesję uprawnień z umowy deweloperskiej należy traktować jako usługę opodatkowaną stawką 23 %, stosownie do art. 41 ust.1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT czy jako czynność związaną z dostawą lokalu mieszkalnego opodatkowaną stawką 8 % zgodnie z art. 41 ust. 12a-12 c ustawy o VAT?" Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie objęte przywołanym pytaniem dotyczy kwestii prawnej mogącej mieć istotne znaczenie przy podejmowaniu rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. 1.3. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w oczekiwaniu na podjęcie rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego.