I FSK 1394/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Hieronim Sęk, Sędzia NSA del. Krzysztof Wujek, Protokolant Katarzyna Łysiak, po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 marca 2018 r., sygn. akt I SA/Gd 50/18 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 6 listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty oprocentowania z tytułu zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług za miesiące: luty, marzec, kwiecień, maj 2010 r. oraz od stycznia do września 2011 r., i listopad oraz grudzień 2011 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku kwotę 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z 21 marca 2018 r., sygn. akt I SA/Gd 50/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej R. na decyzję z 6 listopada 2017 r. Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie odmowy wypłaty oprocentowania z tytułu zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług za miesiące: luty, marzec, maj i kwiecień 2010 r. oraz od stycznia do września 2011 r. za listopad i grudzień 2011 r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasadził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania. W złożonej skardze kasacyjnej organ wniósł o uchylenie powyższego wyroku i oddalenie skargi ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji a ponadto zasądzenie kosztów postępowania. Pismem z 31 października 2019 r. skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego organ cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") strona skarżąca może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Chociaż w przepisie tym mowa jest o skardze, to jednak będzie miał on również zastosowanie w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej, co wynika z art. 193 p.p.s.a. W myśl tego ostatniego przepisu jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuję się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Zastosowanie art. 60 cyt. ustawy w postępowaniu kasacyjnym będzie jednak ograniczało się wyłącznie do pierwszych dwóch zdań tego przepisu. Związanie Naczelnego Sądu Administracyjnego granicami skargi kasacyjnej (art. 183 § 1) oznacza również związanie decyzją o jej cofnięciu (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Zakamycze 2005, s. 486-487). W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 tejże ustawy.