I FSK 1368/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Danuta Oleś, , , po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Z. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 czerwca 2014 r. sygn. akt I SA/Po 373/14 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 3 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące styczeń i luty 2007 r., od sierpnia do grudnia 2007 r. oraz od stycznia do kwietnia 2008 r. postanawia uchylić zaskarżone postanowienie.

Pismem datowanym na dzień 16 marca 2014 r., Z. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 3 lutego 2014 r., wydaną w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące styczeń i luty 2007 r., od sierpnia do grudnia 2007 r. oraz od stycznia do kwietnia 2008 r. Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2014 r. wezwał Z. S. (dalej jako "skarżący"), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.000,00 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. akt I SA/Po 373/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone w dniu 29 kwietnia 2014 r. Mimo doręczenia wezwania wpis nie został uiszczony w terminie, tzn. do 6 maja 2014 r. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wywiódł pełnomocnik skarżącego, zarzucając naruszenie przepisów postępowania w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, tj. art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), poprzez odrzucenie skargi pomimo tego, że wpis od niej został uiszczony w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu oraz o zasądzenie na rzecz Z. S. zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna okazała się zasadna. Stosownie do art. 199 P.p.s.a., strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie w sprawie, na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczenia wpisu (art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący Wydziału miał zatem obowiązek wezwać skarżącego, aby uiścił należny wpis w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z załączonego do skargi kasacyjnej dokumentu stanowiącego szczegóły transakcji (k. 48), jak również z wtórnika otrzymanych zleceń płatniczych (k. 52) wynika, że wpis sądowy od skargi został uiszczony w terminie i w prawidłowej wysokości. Mając powyższe na uwadze należało uwzględnić skargę kasacyjną i uchylić zaskarżone postanowienie na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 182 § 1 i 3 P.p.s.a. O zwrocie kosztów postępowania kasacyjnego Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekał, ponieważ w art. 209 P.p.s.a. przyjęto unormowanie, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę (art. 200 P.p.s.a.) oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 P.p.s.a. O kosztach postępowania kasacyjnego sąd orzeka więc jedynie wówczas, gdy rozpoznaje skargę kasacyjną od wyroku, ponieważ przepisy art. 203 i art. 204 P.p.s.a. wiążą zwrot kosztów postępowania kasacyjnego z wyrokiem sądu I instancji oddalającym lub uwzględniającym skargę, co nie ma miejsca w przypadku rozpoznawania skargi kasacyjnej od postanowienia odrzucającego skargę lub umarzającego postępowanie sądowoadministracyjne (por. uchwała składu siedmiu sędziów NSA z 4 lutego 2008 r., sygn. akt I OPS 4/07, publ. ONSAiWSA 2008, nr 3, poz. 42).