I FSK 1327/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bartosz Wojciechowski, , , po rozpoznaniu w dniu 21 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej O. Spółka z o. o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 kwietnia 2015 r. sygn. akt I SA/Bk 15/15 w sprawie ze skargi O. Spółka z o. o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Białymstoku z dnia 31 października 2014 r. nr PTI/4407-17/120-125/TJ/14/W w przedmiocie rozliczenia podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe od lipca do grudnia 2012 r. postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.

Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej w skrócie: P.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowe w ninejszej sprawie do czasu podjęcia przez Komisję Europejską oficjalnej decyzji dotyczącej skargi złożonej przez spółkę w dniu 16 września 2014 r., sygn. akt TAXUD.C3/PP D(2017)1742638 nr ref. EU/8049/15. Postanowieniem z dnia 2 października 2019 r., I FSK 1327/15, NSA podjął zawieszone postępowanie z uwagi na okoliczność, że skarga (zarejestrowana pod numerem IN/2018/4128, wcześniej EU/8049/15) została rozpoznana (Kolegium Komisarzy podjęło uchwałę o wszczęciu przez Komisję Europejską postępowania w sprawie naruszenia przepisów Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 258 TFUE) i tym samym ustała przyczyna uzasadniająca zawieszenie postępowania. W dniu 30 grudnia 2019 r. do NSA wpłynął wniosek spółki o zawieszenie postępowania. Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 22 lipca 2020 r., I FSK 1327/15 NSA ponownie zawiesił postępowanie do czasu zakończenia postępowania przed Komisją. Podczas rozprawy pełnomocnik spółki podtrzymał bowiem wniosek o zawieszenie postępowania i wyjaśnił, że nadal pozostaje w toku postępowanie przed Komisją, które jest na etapie uzupełnienia zarzutów formalnych. Przedłużenie postępowania w trybie art. 258 TFUE wynika ze zmiany składu Komisji Europejskiej w ubiegłym roku oraz sytuacji zaistniałej w związku z epidemią koronawirusa. Pełnomocnik oświadczył, że postępowanie jest w toku i pozostaje on w stałym kontakcie z osobą odpowiedzialną za nie w Komisji Europejskiej. W chwili obecnej analizowane jest stanowisko zaprezentowane przez polski rząd. Odpowiadając na wezwanie sądu, pismem z dnia 8 sierpnia 2022 r., pełnomocnik spółki wyjaśnił, że w wyniku postępowania, które toczyło się przed Komisją Europejską, Dyrekcją Generalną ds. Podatków i Unii Celnej ze skargi spółki O. zarejestrowanej pod numerem IN/2018/4128 w dniu 24 stycznia 2019 r. Komisja Europejska wezwała Polskę do zmiany przepisów dotyczących VAT od wyrobów akcyzowych, których odprawa celna dokonywana jest przez odbiorców. Odbyło się to na podstawie decyzji KE do usunięcia uchybienia w celu zmiany przepisów dotyczących VAT. Powyższa decyzja była wynikiem głosowania Komisarzy i została przesłana Państwu Polskiemu, które jednak nie dokonało zmiany przepisów, a sprawa został zamknięta 15 lipca 2021 r. Powyższe stanowisko jest jedynym oficjalnym stanowiskiem opublikowanym i ogłoszonym w Biuletynie Komisji. Powyższe informacje o zamknięciu sprawy przed Komisją znajdują potwierdzenie na stronie internetowej Komisji Europejskiej. Ponieważ zaś postępowanie było przez NSA zawieszone do czasu zakończenia postępowania przed Komisją, a zatem ustały przesłanki zawieszenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a. podjął zawieszone postępowanie.