I FSK 1301/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia NSA Bartosz Wojciechowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Marek Olejnik, , po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2022 r. sygn. akt III SA/Wa 1496/21 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2021 r. nr 1401-IOV-3.4103.2.2020.JKa w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2016 r. postanawia: zwrócić skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie celem uzupełnienia dostrzeżonych braków formalnych.

Wyrokiem z 25 lutego 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1496/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2021 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2016 r. uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Od powyższego wyroku organ wywiódł skargę kasacyjną, w wyniku wstępnego badania której Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł brak uniemożliwiający nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej powoływanej w skrócie jako: P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (do których należy skarga kasacyjna) pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a). Analiza akt sprawy wskazuje, że zarządzeniem z dnia 16 maja 2022 r. Zastępca Przewodniczącej Wydziału III WSA w Warszawie zarejestrował skargę kasacyjną organu i wezwał stronę do uiszczenia wpisu w wysokości 42.871 zł (k. 196 akt sądowych, tom I). Natomiast drugim zarządzeniem z tej samej daty (k. 197) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Taką też kwotę (100 zł) organ tytułem wpisu od skargi kasacyjnej uiścił (k. 201). Tymczasem zarządzeniem z dnia 15 lipca 2021 r. (k. 47) wartość przedmiotu zaskarżenia została ustalona na kwotę 8.574.116 zł (taką samą też wskazał organ w skardze kasacyjnej), a wpis stosunkowy od skargi ustalony został na 85.741 zł, zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wpis w żądanej wysokości został uiszczony przez spółkę (k. 62). Zgodnie z § 3 ww. rozporządzenia: "Wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi albo sprzeciwu od decyzji, nie mniej jednak niż 100 zł". Z tego wynika, że należny wpis od skargi kasacyjnej wynosi 42.871 zł. W takim stanie rzeczy, skoro do strony zostało ostatecznie skierowane zarządzenie o błędnej treści, do którego kasator się zastosował, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a., zwrócił skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu usunięcia dostrzeżonego braku. Ryszard Pęk Bartosz Wojciechowski (spr.) Marek Olejnik sędzia NSA sędzia NSA sędzia NSA