Sygnatura
I FSK 1148/20
I FSK 1148/20 - Wyrok NSA z 2024-06-06
Wynik
Oddalono skargę kasacyjną
- Sąd
- Naczelny Sąd Administracyjny
- Data orzeczenia
- 6 czerwca 2024
- Prawomocne
- tak
Treść rozstrzygnięcia
��#ࡱ#�################>###�� #####################################����########B###�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������############################ ###����#### ### ###########################################################�������������### ###!###"#######$###%###&###'###(###)###*###+###,###-###.###/###0###1###����3###4###5###6###7###8###9###����;### ###?###@###A###�������D###E###F###G###H###I###J###K###L###M###N###O###P###Q###R###S###T###U###V###W###X###Y###Z###[###\###]### ###_###`###a###b###c###d###e###f###g###h###i###j###k###l###m###n###o###p###q###r###s###t###u###v###w###x###y###z###{### ###}### ######�###R#o#o#t# #E#n#t#r#y#################################################��������##### ######�######F#############�@1���#####�#######D#a#t#a#########################################################, #######��������################################################1#T#a#b#l#e#############################################################��������#################################### ###�#########C#o#m#p#O#b#j#############################################################����########################################{#######b##$##$#If#####�b#!v##h##v##� #v##�#:V###�F# t##�##�####6#5�####� 5�####�#4�### #F#B�####a�#b#yt_7�#b##$##$#If#####�b#!v##h##v##� #v##�#:V###�F# t##�##�####6#5�####� 5�####�#4�### #F#B�####a�#b#yt_7�#b##$##$#If#####�b#!v##h##v##� #v##�#:V###�F# t##�##�####6#5�####� 5�####�#4�### #F#B�####a�#b#yt_7�##################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################### #######s###################�###�###�###�###�###�###�###�###�###6###6###6###6###6###6###6###6###6###v###v###v###v###v###v###v###v###v###6###6###6###6###6###6###>###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###�###6###6#######6###6###6###6###6###6###6###6###�###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###h###H###6#######6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###6###p###6###2#######�###�###�###�###########&###6###F###V###f###v###�###�###�###�###�###�###########2###(###�###�###&###6###F###V###f###v###�###�###�###�###�###�###########&###6###F###V###f###v###�###�###�###�###�###�###########&###6###F###V###f###v###�###�###�###�###�###�###########&###6###F###V###f###v###�###�###�###�###�###�###########&###6###F###V###f###v###�###�###�###�###�###�###########&###6###F###V###f###v###�###�###8###X###�###########V### ###�###�###�###�###�###�###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@###�###�########### ###0###@### ###OJ##PJ##QJ##_H##mH##nH##sH##tH######P##`�##P# ###�#d#####N#o#r#m#a#l#n#y#######$#CJ##OJ##PJ##QJ##_H##aJ##mH##sH##tH####################J#A ��#J# ##########D#o#m#y#[#l#n#a# #c#z#c#i#o#n#k#a# #a#k#a#p#i#t#u#####P#i@��#P# ######0###S#t#a#n#d#a#r#d#o#w#y######�###4�### #l#4�#######a�#########,#k ��#,## ######0# #B#e#z# #l#i#s#t#y##### #####J#Z@##�#J# ###�#d### #Z#w#y#k#B#y# #t#e#k#s#t########dh#####CJ##OJ##QJ##aJ##V#�/�##V# ###�#d#####Z#w#y#k#B#y# #t#e#k#s#t# #Z#n#a#k#####CJ##OJ##PJ##QJ## J##aJ##tH##F#�#####F# ##�=##0###T#e#k#s#t# #d#y#m#k#a#########CJ##OJ##QJ## J##aJ##T#�/�!#T# ###�=##0###T#e#k#s#t# #d#y#m#k#a# #Z#n#a#k#####CJ##OJ##PJ##QJ## J##aJ##tH##PK##########!#��#��###########[Content_Types].xml���N�0#E�H��-J��@#%�ǎǢ �ș$#�ز�U��L�TB� #l,�3�;�r�##�Ø��J��B+$�#G]��7O٭V��## e5�5�� �#�#ð, �_�g #-�;�����Yl�ݎ�� 6 �N�#`�?�#��[###��##PK##########!#�֧��###6#######_rels/.rels���j�0, ���}Q��#%v/��C/�}#�(h"#�#��O�# �#����=������ #��#��C?�h�v=��Ʌ��%#[xp��{۵_�Pѣ �$j=�GW���)�E�+&, #8�###��##PK##########!#��6�###�#######theme/theme/theme1.xml�Y[�#7# /�? ���6��#o��v�f7Yb'%�Z[�(�#���###%y�K���>4з>��@# }�Y�Ц?�G��X���#[#%kX��w�>�s�;���#�#�#�##�����x��$����� ��:\�x�(�q�]`�����hK�8�#�� #��P��V��G0��56�1�6aI�# M��q���oD��R�V�#�]'F#��ebq���#�b�ܝL�#���Iz#f�#�##�, �#8��S6���,� �#�8���\�v̎��p#���#ZnI����E��#Qq��f�W�]f0>��9�� >��� ���W#*6q�z�֫�##�F�ԋ���4;]?�j����[�V�# �_�������+P������#D��+P��7�W�#��W�#_���K�W7�, #R##l�K �#,W�C&��ׯW2�+#TC dr� ��#%#�G,�#N�)#$v�b�'h#�# J�#��i#�7C1�0\���*�#O]� -�4kI##�!I�ᣄ�D��#��#��͛�g���� ����_���+��#���ݻ������߿���ŷ���x������?� �{X�*#'߽z�����_���#��v��u�D�;w�s�E�@#��\�b#"�[��)G1��X��Dh��,#E#\#�q ���7�, 0�#b�x;� �.c��#k#n˹�0#���>y2�q�#:��#���ro>#�%6�A� �{#�#Mq��#c##[V�##��d�0�&�yH�#" ɾQM+�[$��,l#!�Flv#8#Fm���C# �#�#�CL�0�Ds�"��!��#�#$B#��"#�##��)���1�6�� �WK�m�#{�w�"2�� #6�;�1#�e#A��� ; q�c?�#P���c�#�e�#"�C#P j�#� @��l5�#, �[� D�2O,����Q��#� ��#��#��#�5y�;y##=��eEW#�v�F>.(��X�[k# #n]�#��ɇ��]4��0�*���l�m�/ۧ��W/�+}#���t���Y[� �t ##�p���М�}#���#�Ov�#.� �#�i����0�##� D3��]�d�3�S��#�'#5l�-�t#�q�#[.ˇ�TC8#��S�Hѵ��,w��N�3��# m2�D�B��#�ARO�#4# ��+aѴ�hH��Tm�#jyV`��#���#��# �#x� �P+#Ak�$�F�P�*��Wo7z �i�������#«xm�###��##PK##########!# ѐ��#######'###theme/theme/_rels/themeManager.xml.rels��M �0#��w#ooӺ#�&݈Э�#��5 6?$Q�� �,#.�a��i����#c2�1h�##:�q��m��@R#N��;d�`��o7�#g�K(M&$R(.1�r#'J��ЊT�8��V�"��AȻ�H�u}��# �$�b#{�##�P����8#�g/##]�QAsم#(����#��L#�[����###��##PK##-#########!#��#��#########################[Content_Types].xmlPK##-#########!#�֧��###6#################0###_rels/.relsPK##-#########!#ky�#�###�#####################theme/theme/themeManager.xmlPK##-#########!#��6�###�#################�###theme/theme/theme1.xmlPK##-#########!#, ѐ��#######'#############� ##theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsPK##########]###� #### ####�###M#######����##### ##�###�####### ### #######z ##d ##F###�########### ##########�######�###############################�,###b##�$#####�3?2Zm�#w�>�y]ן�#�#######.#####��###� ###��####��####@##�####��####�#���#�#######�0######�###############��######�(##### �###################### �###############�###�# �######### ##�##�F####�#�##A####?#####�#####�#####��####�#:`##�#:`##�###"#O#b#r#a#z# #1###C#"�####�#####�#####�##�#�?########�###########�###########�B##### �############S##�####�#####�#####�####### ###?########�############�###############�###�###P#########�###�#######4###5###I###�#####################�###�#######4###z###�### #######�#######################�2� �B�#�#�#�#�#�#�#�#�###�Mh#>hT#�#�#�#�#�#�#�#�#�################################��##���#�###�## ��#`���CJ######)##############################��##���#�###�## ��#`���####.##############################�p##���#�###p## �p#`���####.##############################�@##���#�###@## �@#`���####.##############################�###���#�###### �##`���####.##############################��##���#�###�## ��#`���####.##############################��##���#�###�## ��#`���####.##############################��##���#�###�## ��#`���####.##############################�P##���#�###P## �P#`���####.##############################�h##���#�###h## �h#`���CJ##aJ######)##############################�8##���#�###8## �8#`���####.##############################�###�L�#�###### �##`�L�####.##############################�� #���#�###� # �� `���####.##############################�� #���#�###� # �� `���####.##############################�x##�L�#�###x## �x#`�L�####.##############################�H##���#�###H## �H#`���####.##############################�###���#�###### �##`���####.##############################��##�L�#�###�## ��#`�L�####.#####�2� ############�Mh######### ###��������########################################################################��########��######�=��##################################�a��############################################�###########�###�9 #�=###}-#�#6#�S7#Zm?#�#@#� T#�_U#� ##�P##4�##����{#�#####2#####################!#################################x###x###########�###############�#######��##################w#z#o#r#e#k###P#a#w#e#B# #B#o#b#r#o#w#i#c#z################################### ### #�#gd�28#####$##�+##�M##��#-D##M� ###����###]�+# �M#a$#gd�28######$##�.##�T##�m#]�.# �T#a$#gd�28#####d�##-D##M� ###����###gd�28###W#o#r#d#D#o#c#u#m#e#n#t#####################################################����#########################################%########S#u#m#m#a#r#y#I#n#f#o#r#m#a#t#i#o#n###########################(###����####����####################################2#############D#o#c#u#m#e#n#t#S#u#m#m#a#r#y#I#n#f#o#r#m#a#t#i#o#n###########8###������������####################################:#############O#l#e#P#r#e#s#0#0#0###############################################������������####################################C###d�######��#m#####�#�###############�#####bjbjz�z�#######################%###��b#��b�###############################��##########��##########��##################�#####�#######�###################################################����####&#######&#######&#######&#######B###$###&####### ###�###f#######f#######f#######f#######f#######I#######I#######I#######s#######u#######u#######u#######u#######u#######u###$###� ##�###l###H###�###-###########################I#######################'###"###I#######I#######I#######�###############################f###############f###�###�#######�#######�#######�#######I###.###########f###############f#######s###############�#######################################################I#######s###############�#######�###:#######t###########################################################################�#######f#######����####P#:1���#########����####w########## ###########_#######�###0### #######�###R###�#######w###:###�#######�###############################################################################�#######################�###�###I#######I#######�#######I#######I#######################################I#######I#######I#######�#######�#######################################�#######################################I#######I#######I####### #######I#######I#######I#######I###############����####����####����############����####����####����####����####����####����####����####����####����####����####����####����####����####����####�#######I#######I#######I#######I#######I#######I###############################################################I#######I#######I#######�###V ##�###:#################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################S#y#g#n#.# #a#k#t# #I# #F#S#K# #1#1#4#8#/#2#0# ### # #W#Y#R#O#K# #W# #I#M#I#E#N#I#U# #R#Z#E#C#Z#Y#P#O#S#P#O#L#I#T#E#J# #P#O#L#S#K#I#E#J# # # # # # # # # # # #D#n#i#a# #6# #c#z#e#r#w#c#a# #2#0#2#4# #r#.# #N#a#c#z#e#l#n#y# #S###d# #A#d#m#i#n#i#s#t#r#a#c#y#j#n#y# #w# #s#k#B#a#d#z#i#e#:# #P#r#z#e#w#o#d#n#i#c#z###c#y# #-# #S###d#z#i#a# #N#S#A###R#o#m#a#n# #W#i#a#t#r#o#w#s#k#i#####S###d#z#i#a# #N#S#A# # #S###d#z#i#a# #W#S#A# #(#d#e#l#.#)###A#r#t#u#r# #M#u#d#r#e#c#k#i# #A#d#a#m# #N#i#t#a# #(#s#p#r#a#w#o#z#d#a#w#c#a#)#####P#r#o#t#o#k#o#l#a#n#t# #A#s#y#s#t#e#n#t# #S###d#z#i#e#g#o###P#a#w#e#B# #B#o#b#r#o#w#i#c#z##### #p#o# #r#o#z#p#o#z#n#a#n#i#u# #w# #d#n#i#u# #2#4# #m#a#j#a# #2#0#2#4# #r#.# #n#a# #r#o#z#p#r#a#w#i#e# #w# #I#z#b#i#e# #F#i#n#a#n#s#o#w#e#j# #s#k#a#r#g#i# #k#a#s#a#c#y#j#n#e#j# #M#.#F#.# #o#d# #w#y#r#o#k#u# #W#o#j#e#w#�#d#z#k#i#e#g#o# #S###d#u# #A#d#m#i#n#i#s#t#r#a#c#y#j#n#e#g#o# #w# #K#r#a#k#o#w#i#e# #z# #d#n#i#a# #4# #l#i#p#c#a# #2#0#1#9# #r#.# #s#y#g#n#.# #a#k#t# #I# #S#A#/#K#r# #2#3#5#/#1#9# #w# #s#p#r#########.###0###2###4###�###�###�###�###�###�###�#### ##V ##v ##x ##z ##� ##� ##� ##� ##� ### ### ### ##���ɿ�����xie�W�xiHe�#################hZm?#5#�CJ##OJ##QJ## J##aJ####h�#d#CJ##OJ##QJ## J##aJ#####h�#d####h�#d#5#�CJ##OJ##QJ## J##aJ####hZm?##hZm?#5#�CJ##OJ##QJ## J##aJ####h�#d#CJ##OJ##QJ## J#####h�#d#5#�OJ##QJ## J##aJ####h�#]#5#�OJ##QJ## J##aJ####h�#d#5#�CJ##OJ##QJ## J##aJ####h�#d#OJ##QJ## J#####j#####h�D�#U##mH##nH##u#####h�#y#5#�OJ##QJ## J##aJ####h�B�##h�B�#5#�OJ##QJ## J##aJ####h�#d#5#�OJ##QJ## J########0###4###6###B###�###�###�#### ##V ##x ##z ##�############�############�############�############�############�############�############�############�############�############c###################W##kd#####$##$#If#####�F##�0####�#�##F� #################F�################# t##�##�####6##�####�####�###�#�####�###�#�####�###�#�####�###�4�#######4�### #F#B�####a�#b#yt_7�# ###���#$#If####]���gd�S�# ###$#If####gd_7�######dh###gd�#d## ###$##dh###a$#gd�#d######$#a$#gd�#d## ###$##dh###a$#gd�#d##### �######gd�#d###z ##� ##� ##� ### ### ##D ##d ##�############�############�############�############�############�############�###################################################################################################################################################################W##kdd####$##$#If#####�F##�0####�#�##F� #################F�################# t##�##�####6##�####�####�###�#�####�###�#�####�###�#�####�###�4�#######4�### #F#B�####a�#b#yt_7�# ###���#$#If####]���gdZm?# ###$#If####gd�#d# ###$#If####gd_7�#### ##B ##D ##b ##d ##f ##� ##� ##� ##� ##� ##� ##� ################## ###6###�###�###�###�###�#### ########## ###"###&###(###*###@###�###�###�###�#######2###�###����Ƽ�������� � ������� �� � �����o���#########################h�U�##h�B�#OJ##QJ## J####U####h�.�#5#�OJ##QJ## J####h�B�##h�B�#5#�OJ##QJ## J####h�B�##h�B�#OJ##QJ## J#####h�#d#5#�OJ##QJ## J##aJ####h�#d#5#�OJ##QJ## J####h�#d#OJ##QJ## J#####h�#d####h�#d#5#�CJ##OJ##QJ## J##aJ####h�=##5#�CJ##OJ##QJ## J##aJ####h�#d#CJ##OJ##QJ## J#####h�=##CJ##OJ##QJ## J##'d, ##f ##h ##� ##� ##"###�###�###*###�###############F###�############�############�############�############�############�############�############�############�############�############�############�############w##############################$# &##F## �##�###�h# �h#a$#gdP@�## ###$##dh###a$#gd�B�## ###$##dh###a$#gd�#d######d�###gd�#d#W##kd�####$##$#If#####�F##�0####�#�##F� #################F�################# t##�##�####6##�####�####�###�#�####�###�#�####�###�#�####�###�4�#######4�### #F#B�####a�#b#yt_7�## a#w#i#e# #z#e# #s#k#a#r#g#i# #M#.# #F#.# #n#a# #d#e#c#y#z#j### #D#y#r#e#k#t#o#r#a# #I#z#b#y# #A#d#m#i#n#i#s#t#r#a#c#j#i# #S#k#a#r#b#o#w#e#j# #w# #K#r#a#k#o#w#i#e# #z# #d#n#i#a# #1#4# #g#r#u#d#n#i#a# #2#0#1#8# #r#.# #n#r# #1#2#0#1#-#I#O#V#-#4#.#4#1#0#3#.#1#3#9#.#2#0#1#8#.#2#5# #w# #p#r#z#e#d#m#i#o#c#i#e# #p#o#d#a#t#k#u# #o#d# #t#o#w#a#r#�#w# #i# #u#s#B#u#g# #z#a# #m#i#e#s#i###c#e# #o#d# #s#t#y#c#z#n#i#a# #d#o# #l#i#p#c#a#,# #w#r#z#e#s#i#e#D#,# #p#a#z#d#z#i#e#r#n#i#k#,# #l#i#s#t#o#p#a#d# #i# #g#r#u#d#z#i#e#D# #2#0#1#3# #r#.# # #o#d#d#a#l#a# #s#k#a#r#g### #k#a#s#a#c#y#j#n###,# #z#a#s###d#z#a# #o#d# #M#.#F#.#n#a# #r#z#e#c#z# #D#y#r#e#k#t#o#r#a# #I#z#b#y# #A#d#m#i#n#i#s#t#r#a#c#j#i# #S#k#a#r#b#o#w#e#j# #w# #K#r#a#k#o#w#i#e# #k#w#o#t### #1#0#�#8#0#0# #(#s#B#o#w#n#i#e#:# #d#z#i#e#s#i##### #t#y#s#i###c#y# #o#s#i#e#m#s#e#t#)# #z#B#o#t#y#c#h# #t#y#t#u#B#e#m# #z#w#r#o#t#u# #k#o#s#z#t#�#w# #p#o#s#t###p#o#w#a#n#i#a# #k#a#s#a#c#y#j#n#e#g#o#.# # ###############################################################################�###�###�###################F### ###`###b###d###�###�###�###########*###:### J##aJ## #h�###5#�CJ##OJ##QJ##\#� J##aJ### #h�S7#5#�CJ##OJ##QJ##\#� J##aJ### #h�.�#5#�CJ##OJ##QJ##\#� J##aJ###&#hZm?##h�#]#5#�CJ##OJ##QJ##\#� J##aJ### #h�#]#5#�CJ##OJ##QJ##\#� J##aJ#####h�B�#OJ##QJ## J#####hZm?#5#�OJ##QJ## J####h�B�##h�B�#5#�OJ##QJ## J####h�U�#5#�OJ##QJ## J####F###�###�###�############�###################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################$#a$#gd�#]######$# &##F## �##�###�h# �h#a$#gdP@�###,#1�h##��. ��A!��#"��##��#$��#%�###��##��# ��##n#��###�3?2Zm�#w�>�y]ן��PNG # ### IHDR###i###l#####)�\-####sRGB#��#�####gAMA##��#�a#### PLTE���###### Q�]####tRNS��#�� A### pHYs##!�##!�##���###EIDATXG풉r#9 C���## %�1�#�v��馈�Ԍ��K �Q��!V��J8v3#h#�[�##�u�i����2�O-�Q�#���>q��#��h�8�#Ǡ7#Ul5sނ�'X#�� ���#mY��#0Q�S w:�10W��*# �nC��M:!#�`e��rc�Z�p� �#_�@G �ү�Cjq4#���D�#�#�y�DuV ]#Y��!��=u�N;@עwE�� ֆ��I�8C#Û�8�n��s�1�#B#� ����, �3#kD�#�!�#�� �#} �!oϝ�� 0+�u[#��1�u�*��m�� �d�Ƨ��#Q�:��#���#d8 M###�m(�j�̪��TM " ���XRMÁ5y�'ј�#���R1td�}�#��##1]�e#�#�$Q#?z�� �# �s����U��##qI�3ˎ���2SF�8���(%���nh==E1��, uE�z#������#5&�#��Tȋ`��&�#\o�S�'?�(���a�1��#����Do�I{#��C'Cn��#+#��Q�!� �f+�,oAi v���#%�#���#�Y��LK�'m@ؕ�##�� @r#e#l#�X#ʎ��#��>�� vl�-EIN�1&��2�#y##�S��#z��L�#�T"�##�":V#�OF1t&cڙ�(]�d}`�p#v8i##j�oI ����҃��� >.�5"�f zҚ�>#�fCI#&���M�`�6X����W�g#��!��v�W�MXB%�r�c��ƬO, q�## ˕�(�Zv�# u!� �"?Q ��bҷ=��U#����#�C�� a� �хp�[#Af��M�w��ւ� H��.v(u�Ue�g�:f���c+�)��%Y���P,#��H7#BY:���#��#C�����/��o�#P���Ǡ���#�i�Ȉ�C�%B�o��&[A�#��5�#�`D#(b=�r��@\ټ˘�#�ua��}#-��GzȚ@#u#)G7O�%��5���jH��\�#N�##�d#Ie��#� �#�u�#�#&�Fiz{#� K#_O#�zF��\B5#��t#wIړaW��o�XW#��l�Zw�:��#i=s@��#�#Q#�D�RP5`��B́����f�Ø,#��#F#��djO��p:�$M��#f6L)�2#�#�N�TZ�d;�#A� OH��B1 �###@����-lz�GY"�/�}�#ӊ,���Q����G�jjf� �P#�j�ܤK#S_#�{#�#K9r��"�Z��#{s }��R%�]h3� �Xȅa_��##F����WQa#sP## �*9#�1�ut��`*:�#�g�?#��h�#S%DAI��k�Q �zԲ�#�m�RԽ�#�@�@}/��#9�a�#�����s#j�-�Cݲٞ�5�ϼ��Ms������!�#�K #�����#����?.� Uą��####IEND�B`�#####################################################################################################################################################################################################################################��## #######################ş��Oh#��##+'��0###�###########�#######�#######�#######�#######�#######�#######�#######�### ############### ###0####### �#���#############�#######M###########################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################��## ########################��՜.##��##+,�0###�### #######h#######p####### #######�#######�#######�#######�#######�#######�#######�###, ###�### ###�#######�###################################�######################################################## ###############Tytu�##################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################################�###�###�###�###�###�###�###�###�###�###�###�###�###�###�###������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������############����########m>##�P##4�#### ###�L##############&###" WMFC########�o######### ## J## j######l###"####### ###3###########�?##>R## EMF#### j##,###################�###�###�###!###############0####g##F###,### ###EMF+#@############��####X###X###F###\###P###EMF+"@## ########@ # #######$@## #######0@############�?!@## ########@## ########### ####### ############### ###########m###%### ######�%### ######�#### #######R###p#######����############�######�#@#"A#r#i#a#l#################################################################################################################�#\��]�##Q���3��#########���#0###########���#0###���]�##��>�"###########################################3.�#�####��]�##�.#�[x#� #######�#######A#r#i#a#��������+�q��##���#0###а�#0###���#0###ఏ#dv######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###########�###r#######_̇@ ��@####]### ###L###################m###`###S#y#g#n#.# #a#k#t# #D###5###>###=###########8###8###!########### #######T###�###�##########r#######_̇@ ��@�###]### ###L###################m###h###I# #F#S#K# #1#1#4#8#/#2#0###########=###C###H#######8###8###7###8#######8###7####### #######T###T###�#######�###r#######_̇@ ��@�###]#######L###################m###P### ###8####### #######!#######!###########################m###"### ###����"### ###����#### #######R###p#######����############�######�#@#"A#r#i#a#l#################################################################################################################�#\��]�##����3��#########ए#0###########ए#0###���]�##��>�"###########################################3.�#�####��]�##�.#�[x#� #######�#######A#r#i#a#��������+�q��##ए#0###0��#0###ए#0###@��#dv######%### #######%### #######%### ########### #######T###T#######v###X###�#######_̇@ ��@####�#######L###################m###P### ###6####### #######!#######!###########################m###"### ###����"### ###����#### #######R###p#######����############�######�#@#"A#r#i#a#l#################################################################################################################�#\��]�##Q���3��#########���#0###########���#0###���]�##��>�"###########################################3.�#�####��]�##�.#�[x#� #######�#######A#r#i#a#��������+�q��##���#0###а�#0###���#0###ఏ#dv######%### #######%### #######%### ########### #######T###T###n###�###�###k#######_̇@ ��@n###R#######L###################m###P### ###A####### ########### ########### #######T###l###�###�###d###5#######_̇@ ��@�###########L###################m###X###W#Y#R#O#K###n###N###T###[###T####### #######T###T###d###�###�###5#######_̇@ ��@d###########L###################m###P### ###A####### ########### ########### #######T### ###�###y###@ ##�#######_̇@ ��@�###�#######L###################m###�###W# #I#M#I#E#N#I#U# #R#Z#E#C#Z#Y#P#O#S#P#O#L#I#T#E#J# #P#O#L#S#K#I#E#J###n###!### ###b### ###N###T###!###T###!###T###G###N###T###G###N###N###[###N###N###[###F###!###G###N###A###!###M###Z###G###N###T###!###N###@####### #######T###T###A ##y###� ##�#######_̇@ ��@A ##�#######L###################m###P### ###A####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###T###�###E###�###�#######_̇@ ��@�###�#######L###################m###P### ###6####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###T###y###�###�###+#######_̇@ ��@y###########L###################m###P### ###'####### #######T###T###�###�###�###+#######_̇@ ��@�###########L###################m###P### ###'####### #######T###T###�###�###�###+#######_̇@ ��@�###########L###################m###P### ###'####### #######T###T###�###�#######+#######_̇@ ��@�###########L###################m###P### ###'####### #######T###T#######�###;###+#######_̇@ ��@############L###################m###P### ###'####### #######T###T### ��@ ��@c ##########L###################m###P### ###'####### #######T###X###� ##�###� ##'#######_̇@ ��@� ##########L###################m###P### # ############# #######T###l###� ##�###�###'#######_̇@ ��@� ##########L###################m###X###D#n#i#a# ###H###=#######8########### #######T###�###�###�###� ##'#######_̇@ ��@�####### ###L###################m###`###6# #c#z#e#r#w#c#a###7#######8###2###8###%###O###8###7####### #######T###T###� ##�###� ##'#######_̇@ ��@� ##########L###################m###P### ########### #######T###x###� ##�###�###'#######_̇@ ��@� ##########L###################m###\###2#0#2#4# #r#.###8###7###8###7#######'########### #######T###T###�###�### ###'#######_̇@ ��@�###########L###################m###P### ###8####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T### ��@####�###(###L###################m###�###N#a#c#z#e#l#n#y# #S###d# #A#d#m#i#n#i#s#t#r#a#c#y#j#n#y# #w# #s#k#B#a#d#z#i#e#:#H###8###2###1###8#######8###1#######C###8###8#######C###7###T#######8#######2#######!###8###2###1#######9###1#######G#######2###2#######8###8###1#######8########### #######T###T###i###e###�###�#######_̇@ ��@i###�#######L###################m###P### ###6####### #######!#######################�###�####### ########### #######T###�###"###########�#######_̇@ ��@"###k#######L###############�###�###l###P#r#z#e#w#o#d#n#i#c#z###c#y# ###C###!###1###9###G###8###8###8#######2###1###8###3###1########### #######T###T###########0###�#######_̇@ ��@####k#######L###############�###�###P###-###!####### #######T###T###1#######L###�#######_̇@ ��@1###k#######L###############�###�###P### ########### #######T###�###M#######g###�#######_̇@ ��@M###k### ###L###############�###�###`###S###d#z#i#a# #N#S#A#C###8###7###1#######8#######H###C###C####### #######T###T###h#######�###�#######_̇@ ��@h###k#######L###############�###�###P### ###8####### #######"### ###����!###############�###########�####### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###�####### ##�#######_̇@ ��@�###k#######L#######�###########�###l###R#o#m#a#n# #W#i#a#t#r#o#w#s#k#i#H###=###Y###8###=#######_#######8###!###'### ��@_ ##k#######L#######�###########�###P### ###8####### #######"### ###����#### ########### ###���##### ########### ###���##### ########### ###���#!###################�###�########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###"###�###X###-#######_̇@ ��@"###########L###########�###�#######d###S###d#z#i#a# #N#S#A# ###C###8###8###1#######8#######H###C###C########### #######T###T###Y###�###�###-#######_̇@ ��@Y###########L###########�###�#######P### ###6####### ########### ########### #######T###x###"###j###m###�#######_̇@ ��@"###�#######L###########�###�#######\###S###d#z#i#a# ###C###8###8###1#######8########### #######T###�###n###j###R###�#######_̇@ ��@n###�### ###L###########�###�#######`###W#S#A# #(#d#e#l#.#)#b###B###B#######!###8###8########### ####### #######T###T###S###j###�###�#######_̇@ ��@S###�#######L###########�###�#######P### ###8####### #######"### ###����!###############�###�############### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###�###�###� ##-#######_̇@ ��@�###########L#######�###�###########h###A#r#t#u#r# #M#u#d#r#e#c#k#i#F###(###"###=###'#######S###=###=###'###8###8###8########### #######T###T###� ##�###� ##-#######_̇@ ��@� ##########L#######�###�###########P### ###8####### ########### ########### #######T###�###�###g###�###�#######_̇@ ��@�###�#######L#######�###�###########x###A#d#a#m# #N#i#t#a# #(#s#p#r#a#w#o#z#d#a#w#c#F###>###8###Y#######H#######!###8#######!###8###=###'###7###P###=###2### ��@�###�#######L#######�###�###########P###a#)#8### ####### #######T###T###�###g###& ##�#######_̇@ ��@�###�#######L#######�###�###########P### ###8####### #######"### ###����#### ########### ###���##### ########### ###���##### ########### ###���#!#######################�###�####### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###"###########�#######_̇@ ��@"###q#######L###############�###�###d###P#r#o#t#o#k#o#l#a#n#t###C###!###8#######8###2###8#######8###8########### #######T###T###########7###�#######_̇@ ��@####q#######L###############�###�###P### #######&###" WMFC################### ## *## j########## #######T###�###6#######s###�#######_̇@ ��@8###q#######L###############�###�###p###A#s#y#s#t#e#n#t# #S###d#z#i#e#g#o###C###2###1###2#######8###8###########B###8###8###1#######8###7###8####### #######T###T###t#######�###�#######_̇@ ��@t###q#######L###############�###�###P### ###8####### #######"### ###����!###############�###########�####### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###�######## ##�#######_̇@ ��@�###q#######L#######�###########�###l###P#a#w#e#B# #B#o#b#r#o#w#i#c#z###C###7###O###8###########H###=###=###'### ��@# ##q#######L#######�###########�###P### ###8####### #######"### ###����#### ########### ###���##### ########### ###���##### ########### ###���##### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###T#######�###X###2#######_̇@ ��@############L###################m###P### ###6####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�#######�######## ######_̇@ ��@##### ######L###################m###x###p#o# #r#o#z#p#o#z#n#a#n#i#u# #w# #d#n#i#u###8###8#######!###8###1###8###8###1###8###8###8#######8#######G#######8###8#######7###%### #######%### #######%### ########### #######T###T### ###�###'#### ######_̇@ ��@ #### ######L###################m###P### ########### #######T###�###(###�###�#### ######_̇@ ��@(#### ######L###################m###l###2#4# #m#a#j#a# #2#0#2#4# #r#.###8###8#######X###8#######8#######8###7###8###8#######'########### #######T###T###�###�###'#### ######_̇@ ��@�#### ######L###################m###P### ###8####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�#######U ##�###� ######_̇@ ��@####� ######L###################m###l###n#a# #r#o#z#p#r#a#w#i#e# #w# ###8###8#######!###8###1###8###!###8###G#######8#######G#######%### #######%### #######%### ########### #######T###l###�###R ##�###� ######_̇@ ��@�###� ######L###################m###X###I#z#b#i#e#######2###=#######8###%### #######%### #######%### ########### #######T###T###�###U ##�###� ######_̇@ ��@�###� ######L###################m###P### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###�###R ##�###� ######_̇@ ��@�###� ## ###L###################m###`###F#i#n#a#n#s#o#w#e#j#=#######=###8###=###8### ��@�###� ######L###################m###P### ###8####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�######## ##7###q ######_̇@ ��@####\ ######L###################m###p###s#k#a#r#g#i# #k#a#s#a#c#y#j#n#e#j# #2###2###8###!###7###########2###8###2###8###2###1#######8###8###########%### #######%### #######%### ########### #######T###T###8###� ##�###q ######_̇@ ��@8###\ ######L###################m###P###M###S####### #######T###T###�###� ##�###q ######_̇@ ��@�###\ ######L###################m###P###.########### #######T###T###�###� ##�###q ######_̇@ ��@�###\ ######L###################m###P###F###=####### #######T###T###�###� ##�###q ######_̇@ ��@�###\ ######L###################m###P###.#######%### #######%### #######%### ########### #######T###T######## ##5###q ######_̇@ ��@####\ ######L###################m###P### ###6####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�#######� ##############_̇@ ��@######## ###L###################m###`###o#d# #w#y#r#o#k#u# #8###8#######G###2###!###8###2###8#######%### #######%### #######%### ########### #######T###h#######� ##�###########_̇@ ��@########/###L###################m###�###W#o#j#e#w#�#d#z#k#i#e#g#o# #S###d#u# #A#d#m#i#n#i#s#t#r#a#c#y#j#n#e#g#o# #w# #K#r#a#k#o#w#i#e###_###=#######7###O###=###=###1###8#######8###=###=#######B###8###=###=#######F###=###Y#######=#######8###!###'###8###9###6#######=###8###=###=#######P#######H###'###7###8### ��@�###########L###################m###P### ###6####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###x#######[###I###�#######_̇@ ��@####�#######L###################m###\###z# #d#n#i#a# ###1#######8###8#######8#######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###J###X###�###�#######_̇@ ��@J###�#######L###################m###l###4# #l#i#p#c#a# #2#0#1#9# #r#.###8############### ��@�###�#######L###################m###P### ########### #######T###�###�###[###�###�#######_̇@ ��@�###�### ###L###################m###`###s#y#g#n#.# #a#k#t# #2###2###7###8###########8###2###########%### #######%### #######%### ########### #######T###x###�###X###�###�#######_̇@ ��@�###�#######L###################m###\###I# #S#A#/#K#r###########D###E#######H###'####### #######T###T###�###X### ###�#######_̇@ ��@�###�#######L###################m###P### ########### #######T###p### ###X###;###�#######_̇@ ��@ ###�#######L###################m###X###2#3#5#/#1#9#8###8###8#######8###7###%### #######%### #######%### ########### #######T###T### ��@ ��@####a ######L###################m###t###w# #s#p#r#a#w#i#e# #z#e# #s#k#a#r#g#i# #G#######2###8###!###9###G#######8#######1###8#######2###2###8###!###8###########%### #######%### #######%### ########### #######T###T###�#### ##�###v ######_̇@ ��@�###a ######L###################m###P###M###S####### #######T###T###�#### ######v ######_̇@ ��@�###a ######L###################m###P###.########### #######T###T######## ##1###v ######_̇@ ��@####a ######L###################m###P### ########### #######T###T###2#### ##n###v ######_̇@ ��@2###a ######L###################m###P###F###=####### #######T###T###o#### ##�###v ######_̇@ ��@o###a ######L###################m###P###.########### #######T###T###�#### ##�###v ######_̇@ ��@�###a ######L###################m###P### ###8####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�#######� ####### ######_̇@ ��@##### ######L###################m###d###n#a# #d#e#c#y#z#j### ###8###8#######7###8###2###1###1#######8#######%### #######%### #######%### ########### #######T###t#######� ##�#### ######_̇@ ��@##### ##1###L###################m###�###D#y#r#e#k#t#o#r#a# #I#z#b#y# #A#d#m#i#n#i#s#t#r#a#c#j#i# #S#k#a#r#b#o#w#e#j# #w# #K#r#a#k#o#w#i#e###J###6###'###8###8###!###=###'###8###########2###>###5#######F###>###Y#######=#######8###!###'###8###8###############C###7###8###'###=### ��@�#### ######L###################m###P### ###8####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###x#######` ##I###� ######_̇@ ��@####� ######L###################m###\###z# #d#n#i#a# ###1#######8###8#######8#######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###J###] ##�###� ######_̇@ ��@J###� ######L###################m###t###1#4# #g#r#u#d#n#i#a# #2#0#1#8# #r#.# ###8###8#######=###'###=###=###=#######8#######7###8###7###8#######'###########%### #######%### #######%### ########### #######T###X###�###` ######� ######_̇@ ��@�###� ######L###################m###P###n#r#8###!###%### #######%### #######%### ########### #######T###T#######] ##,###� ######_̇@ ��@####� ######L###################m###P### ########### #######T###d###-###] ######� ######_̇@ ��@-###� ######L###################m###T###1#2#0#1#8###7###8###8####### #######T###T### ###] ##,###� ######_̇@ ��@ ###� ######L###################m###P###-###!####### #######T###`###-###] ##�###� ######_̇@ ��@-###� ######L###################m###T###I#O#V#######N###C####### #######T###T###�###] ##�###� ######_̇@ ��@�###� ######L###################m###P###-###!####### #######T###�###�###] ##s ##� ######_̇@ ��@�###� ######L###################m###p###4#.#4#1#0#3#.#1#3#9#.#2#0#1#8#.#2#5#7#######8###7###7###8#######8###7###8#######7###8###8###7#######8###7####### #######T###T###t ##] ##� ##� ######_̇@ ��@t ##� ######L###################m###P### ###8####### #######&###" WMFC################### ## ## j########## #######%### #######%### #######%### ########### #######T###�###"### ###�### #######_̇@ ��@####g#######L###################m###h###w# #p#r#z#e#d#m#i#o#c#i#e# #G###-###8###"###1###8###8###T#######8###2#######8###-###%###, #######%### #######%### ########### #######T###�###�### ###�### #######_̇@ ��@�###g###;###L###################m###�###p#o#d#a#t#k#u# #o#d# #t#o#w#a#r#�#w# #i# #u#s#B#u#g# #z#a# #m#i#e#s#i###c#e# #o#d# #s#t#y#c#z#n#i#a# #d#o# #l#i#p#c#a###=###=### ��@�###g#######L###################m###P###,# #############, ########### ########### #######T###�#######�###j###(#######_̇@ ��@############L###################m###p###w#r#z#e#s#i#e#D#,# #p#a#z#d#z#i#e###O###'###1###8###8#######8###=###########=###8###2###=###2#######8####### #######T###�###k###�###,###(#######_̇@ ��@k###########L###################m###p###r#n#i#k#,# #l#i#s#t#o#p#a#d# #i# #�?'###=#######7###################8###!###=###=###8###=################### #######T###d###-###�### ###(#######_̇@ ��@-###########L###################m###T###g#r#u#d#=###'###=###=####### #######T###d#######�###�###(#######_̇@ ��@############L###################m###T###z#i#e#D#2#######8###=####### #######T###T###�###�###�###(#######_̇@ ��@�###########L###################m###P### ########### #######T###x###�###�###$ ##(#######_̇@ ��@�###########L###################m###\###2#0#1#3# #r#.#�C7###8###8###8#######&########### #######T###T###% ##�###\ ##(#######_̇@ ��@% ##########L###################m###P### ###8####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###T#######f###X###�#######_̇@ ��@####�#######L###################m###P### ###6####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###X###########{###�#######_̇@ ��@####l#######L###################m###P###1#)#8###!###R###p#######����############�######�#@#"A#r#i#a#l#################################################################################################################�#\��]�##Q���3��#########���#0###########���#0###���]�##��>�"###########################################3.�#�####��]�##�.#�[x#� #######�#######A#r#i#a#��������+�q��##���#0###Я�#0###���#0####dv######%### #######%### #######%### ########### #######T###T### #######�###�#######_̇@ ��@ ###l#######L###################m###P### #�C=###%###, #######%### #######%### ########### #######T###�###�#######n###�#######_̇@ ��@�###l#######L###################m### ###o#d#d#a#l#a# #s#k#a#r#g### #k#a#s#a#c#y#j#n###,#=###=###=###8#######8#######7###8###8###'###=###7#######8###7###8###7###7###6#######=###8###########, #######T###T###o#######�###�#######_̇@ ��@o###l#######L###################m###P### ###8####### ########### #######%### #######%### #######%### ########### #######T###X#######�###{###.#######_̇@ ��@############L###################m###P###2#)#8###!###%### #######%### #######%### ########### #######T###T### ###�###�###.#######_̇@ ��@ ###########L###################m###P### ###=###%###, #######%### #######%### ########### #######T###�###�###�###�###.#######_̇@ ��@�####### ###L###################m###d###z#a#s###d#z#a# #o#d# #M#2###8###8###8###=###2###7###V###=###=###V###S####### #######T###T###�###�###�###.#######_̇@ ��@�###########L###################m###P###.#%D######## #######T###T###�###�### ###.#######_̇@ ��@�###########L###################m###P###F#�?=####### #######T###T#######�###&###.#######_̇@ ��@############L###################m###P###.#=?######## #######T###x###'###�#######.#######_̇@ ��@'#######2###L###################m###�###n#a# #r#z#e#c#z# #D#y#r#e#k#t#o#r#a# #I#z#b#y# #A#d#m#i#n#i#s#t#r#a#c#j#i# #S#k#a#r#b#o#w#e#j# #w# #=###7###V###'###2###8###8###1###V###I###5###'###8###8###!###=###'###8###V#######2###>###5###X###F###>###Y#######=#######8###!###'###8###8###########U###C###8###8###'###=### ��@�###�#######L###################m###l###K#r#a#k#o#w#i#e# #k#w#o#t### ###H###'###8###8### ��@�###�#######L###################m###P###1#0#7###8####### #######T###T###D###h###_###�#######_̇@ ��@D###�#######L###################m###P### ########### #######T###`###`###h#######�#######_̇@ ��@`###�#######L###################m###T###8#0#0###7###8###8####### #######T###T#######h###(###�#######_̇@ ��@####�#######L###################m###P### ###"####### #######T###�###)###h###�###�#######_̇@ ��@)###�### ###L###################m###`###(#s#B#o#w#n#i#e#:# #!###7####### ��@�###�#######L###################m###\###d#z#i#e#s#i#####=###1#######8###7#######8###7#######, #######T###T###�###h###�###�#######_̇@ ��@�###�#######L###################m###P### ###"####### #######T### ###�###h####, ##�#######_̇@ ��@�###�#######L###################m###\###t#y#s#i###c#y# #"###5###8#######8###9###5###"####### #######T### ####, ##h###�###�#######_̇@ ��@# ##�#######L###################m###\###o#s#i#e#m#s#e#t#=###8#######8###Y###8###8###!####### #######T###T###�###h###�###�#######_̇@ ��@�###�#######L###################m###P###)###!####### #######T###T###�###h### ##�#######_̇@ ��@�###�#######L###################m###P### ###"####### #######T###�#### ##h#######�#######_̇@ ��@# ##�#######L###################m###l###z#B#o#t#y#c#h# #t#y#t#u#B#e#m# #2#######=###"###6###8###=###"###"###6###!###=#######8###Y########### ########### ########### #######T###�###�#######W###�#######_̇@ ��@�###r#######L###################m###�###z#w#r#o#t#u# #k#o#s#z#t#�#w# #p#o#s#t###p#o#w#a#n#i#a###1###P###'###=###!###=#######8### ��@X###r#######L###################m###P### ########### #######T###�###t#######�###�#######_̇@ ��@t###r#######L###################m###d###k#a#s#a#c#y#j#n#e#g#o###8###7###8###8###8###6#######=###8###>###=####### #######T###T###�#######�###�#######_̇@ ��@�###r#######L###################m###P###.#�=######## #######T###T###�######## ##�#######_̇@ ��@�###r#######L###################m###P### ###8####### ########### ########### #######T###T#######�###Z###3#######_̇@ ��@############L###################m###P### #�?8####### #######F###(#######GDIC####�###x#######�#######F###�###�###EMF+*@##$#########�?###�###�##�?###�###�#@##�###�#####��########################�PNG # ### IHDR###i###l#####)�\-####sRGB#��#�####gAMA##��#�a#### PLTE���###### Q�]####tRNS��#�� A### pHYs##!�##!�##���###EIDATXG풉r#9 C���## %�1�#�v��馈�Ԍ��K �Q��!V��J8v3#h#�[�##�u�i����2�O-�Q�#���>q��#��h�8�#Ǡ7#Ul5sނ�'X#�� ���#mY��#0Q�S w:�10W��*# �nC��M:!#�`e��rc�Z�p� �#_�@G �ү�Cjq4#���D�#�#�y�DuV ]#Y��!��=u�N;@עwE�� ֆ��I�8C#Û�8�n��s�1�#B#� ����, �3#kD�#�!�#�� �#} �!oϝ�� 0+�u[#��1�u�*��m�� �d�Ƨ��#Q�:��#���#d8 M###�m(�j�̪��TM " ���XRMÁ5y�'ј�#���R1td�}�#��##1]�e#�#�$Q#?z�� �# �s����U��##qI�3ˎ���2SF�8���(%���nh==E1��, uE�z#������#5&�#��Tȋ`��&�#\o�S�'?�(���a�1��#����Do�I{#��C'Cn��#+#��Q�!� �f+�,oAi v���#%�#���#�Y��LK�'m@ؕ�##�� @r#e#l#�X#ʎ��#��>�� vl�-EIN�1&��2�#y##�S��#z��L�#�T"�##�":V#�OF1t&cڙ�(]�d}`�p#v8i##j�oI ����҃��� >.�5"�f zҚ�>#�fCI#&���M�`�6X����W�g#��!��v�W�MXB%�r�c��ƬO, q�## ˕�(�Zv�# u!� �"?Q ��bҷ=��U#����#�C�� a� �хp�[#Af��M�w��ւ� H��.v(u�Ue�g�:f���c+�)��%Y���P,#��H7#BY:���#��#C�����/��o�#P���Ǡ���#�i�Ȉ�C�%B�o��&[A�#��5�#�`D#(b=�r��@\ټ˘�#�ua��}#-��GzȚ@#u#)G7O�%��5���jH��\�#N�##�d#Ie��#� �#�u�#�#&�Fiz{#� K#_O#�zF��\B5#��t#wIړaW��o�XW#��l�Zw�:��#i=s@��#�#Q#�D�RP5`��B́����f�Ø,#��#F#��djO��p:�$M��#f6L)�2#�#�N�TZ�d;�#A� OH��B1 �###@����-lz�GY"�/�}�#ӊ,���Q����G�jjf� �P#�j�ܤK#S_#�{#�#K9r��"�Z��#{s }��R%�]h3� �Xȅa_��##F����WQa#sP## �*9#�1�ut��`*:�#�g�?#��h�#S%DAI��k�Q �zԲ�#�m�RԽ�#�@�@}/��#9�a�#�����s#j�-�Cݲٞ�5�ϼ��Ms������!�#�K #�����#����?.� Uą��####IEND�B`�#@##$#########��#####################@##@###4##############�###�##�B##�B####R��D��B�R#E��BR��D��C!#######b### ########### ########### #######Q###@###�###y#######�###�###y###########i###l###P###0###�###�####### #�#####&###(###i###l###################################���#��������������##��������������##��������������##��������������##��������������##��������������##��������������##�������������##�������������##�������������##�������������##�������������##�������������##��������?�����##������#�������##���'�=#f������##���#���#����##�����A!#����##�������L�����##�����?���##���#��T 0���##���#��#?%�#���##����9�̠�#���##������D�##3���##���;��#A �����##����>�����#���##���#��> �#�T����##�#s�ی#�$c���##�"q�ߠ##%C;���##���1�#e#1���##�� �ܘ##dHw��##��2�� �#����##�`N3��#��#���##�?#8�#�0# �##�#�#�#���p#��##�pq��?� '#��##��#�1�###� #��##��#, ����##��##��ɝ#�}� �#��##����X� f#���##�@#5?�%#�##��##�g#� -#���#��##�"0u#� F}y� ��##���t#�@#}�##��##��@���#�p#��##��#M#�##s�Y��##�L0@NO� �###��##���$#s�##L#��##��# ���W# @#��##��#�ؾ�w@H #��##��g�C� W�###��##�#�#o��#�#�#��##�#��o�#��###��#��\#������x��##���# ��[�##��##���b#��o###��##��&#h���p�#��##��N#��ξbH_��##��#a)���[ $���##��1�K���M�4��##��g��###�#���##��OCO #�����##��9���#�����##��q#�#���q���##��#d��#��9����##�����#����##���#��##��#���##���#�� # #Sygn. akt # # # ##### ########### #########2 ##P# ####### # #I FSK 1148/20##### ####### # # ##### ####### ##### ###2 ##�####2 ######
Analiza z kontekstem sprawy
Co to orzeczenie oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 4 lipca 2019 r., sygn. akt I SA/Kr 235/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (zwany dalej Sądem I instancji) oddalił skargę M.F. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Podatnika, Strony lub Skarżącego) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie (zwanego dalej Organem odwoławczym lub Organem II instancji) z 14 grudnia 2018 r., nr 1201-IOV-4.4103.139.2018.25 w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca, wrzesień, październik, listopad i grudzień 2013 r. Stan faktyczny sprawy został przedstawiony w uzasadnieniu wyroku Sądu I instancji, opublikowanym w CBOSA. Prezentując go w zakresie niezbędnym dla zrozumienia realiów, w których orzekał Wojewódzki Sąd Administracyjny należy wyartykułować kilka okoliczności. Zagadnieniem spornym w relacjach pomiędzy stronami stosunku podatkowoprawnego było odliczenie przez Podatnika naliczonego podatku od towarów i usług, wykazanego w fakturach wystawionych przez 4 podmioty (łącznie było to 17 tego szczególnego rodzaju rachunków). Wspomnianymi kontrahentami Strony byli: 1) N. Sp. z o.o. w K. (zakup myjki ciśnieniowej z montażem i szkoleniem personelu), 2) E. Sp. z o.o. w L. (usługi remontowo – budowlane), 3) J.M. (usługi budowlano – remontowe i usługi odśnieżania), 4) R. (nabycie wyposażenia warsztatu samochodowego). W zakresie transakcji ze wskazanymi podmiotami organy podatkowe ustaliły, że wystawione przez nie faktury były "puste" w tym sensie, że w rzeczywistości nie dostarczono towarów i nie wykonano usług, które wg treści dokumentacji podatkowej Podatnika miały być przedmiotem aktywności gospodarczej czterech wymienionych wcześniej partnerów handlowych Strony. Jak wskazał Naczelnik Małopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Krakowie (dalej określany jako Organ I instancji lub NUC-S): 1) spółka N.: a) nie dysponowała zasobami finansowymi (jej kapitał zakładowy wynosił zaledwie 5.000 zł), nie posiadała środków trwałych, zaplecza magazynowego, nie zatrudniała żadnych pracowników, o czym świadczą m.in. informacje uzyskane od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (znalazło to również potwierdzenie w zeznaniach świadka K.L.); b) kontrahentami spółki N., od których Skarżący miał nabywać towary były podmioty nieprowadzące faktycznej działalności gospodarczej i jedynie wystawiające faktury VAT, niedokumentujące realnych zdarzeń gospodarczych; c) w dokumentacji Skarżącego, poza sporną fakturą VAT, brak jest jakichkolwiek innych materialnych dowodów potwierdzających rzeczywisty charakter zakupów (tj. ofert handlowych, specyfikacji towaru, kalkulacji cenowej, zamówienia) potwierdzających, czy choćby nawet uprawdopodabniających, że pomiędzy Skarżącym, a jego kontrahentem doszło do zawarcia umowy sprzedaży; d) w świetle wyjaśnień Podatnika podstawową, stosowaną przez niego formą zapłaty była gotówka, jednak Skarżący nie uprawdopodobnił, iż dokonał rzeczywistej zapłaty za towary i usługi objęte fakturami VAT wystawionymi przez N. w latach 2012-2013, w tym również na podstawie faktury VAT nr 11/06-2013 z 19.06.2013 r. Zapłata gotówkowa nie znajduje także potwierdzenia w dokumentach z kasy lub rachunków bankowych Skarżącego. Wreszcie J.K., zatrudniona u Skarżącego na stanowisku kasjera nie przypominała sobie podmiotu o nazwie N. Było tak, chociaż dokonywała ona wypłat z kasy usługodawcom, w szczególności firmom budowlanym, a wypłaty gotówkowe z kasy były zawsze dokumentowane m. in. dowodami KW. Niemniej w przypadku faktury VAT wystawionej przez N., w trakcie postępowania podatkowego nie natrafiono na taki dokument kasowy; e) sprzeczne i wzajemnie wykluczające się są wyjaśnienia Strony w zakresie wskazania osoby, której przekazywano środki finansowe. Najpierw Skarżący wyjaśnił bowiem, że zapłata miała być przekazana D.B., następnie Podatnik oświadczył zaś, że gotówkę przekazywał A.O. Z kolei w zeznaniach złożonych przed organami w przedmiotowej sprawie Skarżący wskazał, że osobą reprezentująca firmę N.N., z która się kontaktował był w większości przypadków S.O.; 2) E. sp. z o.o.: a) pod adresem rejestracyjnym tej spółki, obowiązującym w 2013 r. żadna z osób wynajmujących przez wiele lat lokale użytkowe pod nr 15 nie słyszała o takim podmiocie. Z kolei nieistniejący okazał się adres, pod który w 2014 r. spółka E. w 2014 r. przeniosła swoją siedzibę; b) za lata 2012 i 2013 E. sp. z o.o. nie złożyła sprawozdań finansowych, c) podatek od towarów i usług wykazany przez E. sp. z o.o. nie został odprowadzony; d) pomimo wezwań kierowanych do spółki E., nie przedłożono dokumentów, które mogłyby potwierdzić wykonanie prac. Tego rodzaju dowodów nie przedłożył również Skarżący, który oświadczył, że nie posiada protokołów odbioru robót remontowych i budowlanych; e) na podstawie przeprowadzonej analizy dokumentów bankowych nie ujawniono wypłat środków pieniężnych, czy też przelewów z rachunków bankowych, związanych z regulowaniem zobowiązań wynikających ze spornych faktur. Poza fakturami i dowodami KP brak jest materialnych dowodów potwierdzających, czy choćby uprawdopodabniających, że pomiędzy Stroną a spółką E. doszło do realizacji spornych transakcji, a jednocześnie kwota z nich wynikająca nie znajduje potwierdzenia w rzeczywistym wypływie środków pieniężnych; f) spółka E. nie posiadała środków trwałych, specjalistycznego sprzętu, odpowiedniej bazy materiałowej, nie dysponowała zasobami finansowymi, a także brak jest dowodów na korzystanie przez nią z usług firm podwykonawczych; 3) J.M.: a) nie prowadził działalności gospodarczej i nie dysponował środkami finansowymi; b) wspomniany podmiot, jak również jego żona nie składali zeznań w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, co w przekonaniu organów podatkowych potwierdza, że nie prowadził działalności gospodarczej; c) w okresie od stycznia 2013 r. do czerwca 2014 r. figurował jako płatnik składek z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, jednakże nie dokonywał on wpłat z tego tytułu; d) z przedłożonych przez Skarżącego dokumentów kasowych oraz dokumentów bankowych nie wynika, aby dokonano rzeczywistej zapłaty za usługi mające być udokumentowane spornymi fakturami VAT, na których jako wystawca figurował J.M.; 4) R.: a) wiata magazynowa była wykorzystywana w działalności prowadzonej przez Podatnika, a firma R. wystawiła przedmiotową fakturę sprzedażową będącą refakturą faktury wcześniej wystawionej dla niej przez E. sp. z o.o.. Tymczasem jak wcześniej wykazano, w rzeczywistości podmiot ten nie prowadził działalności gospodarczej. b) podobnie przedstawia się sprawa w odniesieniu do innej faktury, wystawionej przez R. Skarżący wyjaśniał, że dotyczyła ona zakupu stołów warsztatowych, szafki warsztatowej oraz wózka warsztatowego z wyposażeniem, stanowiących podstawowe elementy niezbędne do prawidłowego funkcjonowania stanowiska do obsługi i naprawy pojazdów samochodowych. Z kolei organy podatkowe ustaliły, że towary wyszczególnione w fakturze pochodzącej od R.F. uprzednio miały zostać przez nią nabyte od N. sp. z o. o., której wiarygodność została podana w wątpliwość. Skoro zatem R.F. nie mogła nabyć towaru od N. sp. z o.o., to nie mogła go także sprzedać Skarżącemu; c) wg treści dokumentacji podatkowej, towary zbyte Podatnikowi przez R.F. (uprzednio pozyskane od N.), zostały następnie odsprzedane do podmiotów zagranicznych, w tym m.in. do spółki H. s.r.o., tj. podmiotu, który nie prowadzi działalności gospodarczej, i z którym brak jest jakiegokolwiek kontaktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie podzielił racje organów podatkowych i oddalił skargę na ostateczną decyzję Organu odwoławczego. W uzasadnieniu jego judykatu, poza sygnalizowanymi już kwestiami braku rzeczywistych dostaw towarów, czy świadczenia usług zwrócono też uwagę na materię należytej ostrożności i świadomości Skarżącego. Czyniąc to, Sąd I instancji podkreślił m.in., że rozpoczynając współpracę z E. Sp. z o. o. i J. M., Skarżący nie podejmował żadnych działań mających na celu sprawdzenie faktycznego zarejestrowania tych podmiotów w CEIDG czy w Krajowym Rejestrze Sądowym. Podatnik nie dociekał również, czy podmioty te były zarejestrowane we właściwych urzędach jako czynni podatnicy podatku od towarów i usług. Z kolei co do N. sp. z o.o. Skarżący zeznał, że sprawdzał czy podmiot ten figurował w KRS oraz czy był zarejestrowany jako czynny podatnik podatku od towarów i usług. Tymczasem, gdyby Skarżący rzeczywiście weryfikował wskazany podmiot ustaliłby, że w 2013 r. był on reprezentowany przez J.W., a nie przez S.O. Tymczasem na S.O. jako na osobę, z którą kontaktowano się w sprawach działalności gospodarczej w swoich wyjaśnieniach wskazywał Podatnik. Podatnik jako pełnomocnik firmy R. miał uczestniczyć w transakcjach zakupu towarów i usług, od firmy N. i E. W przekonaniu Sądu I instancji, wobec wykazania fikcyjnej działalności tych podmiotów oznacza to, że był on świadomy uczestnictwa w procederze wystawiania tzw. pustych faktur. Zwrócono też uwagę na okoliczność, że w transakcjach ze spółką N. i J.M. Skarżący kontaktował się z S.O., który nie był w żaden sposób umocowany do reprezentowania wskazanych podmiotów. W skardze kasacyjnej na nieprawomocny wyrok Sądu I instancji wniesiono o: 1) uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji; 2) zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Jednocześnie nieprawomocnemu wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zarzucono: 1) naruszenie prawa materialnego, tj. art. 8 ustawy z 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców. Zdaniem Strony nastąpiło to poprzez niezastosowanie wskazanej regulacji prawnej i bezpodstawne nakładanie na przedsiębiorcę obowiązku posiadania dokumentów w postaci umów zleceń lub o dzieło, protokołów odbioru, projektów i pozwoleń w sytuacji, gdy konieczność sporządzenia i archiwizowania powyższych nie wynika z obowiązujących przepisów prawa; 2) naruszenie przepisów o postępowaniu w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, tj. art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 145 § 1 lit. c) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - poprzez uznanie za prawidłowe decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz NUC-S. Tymczasem w przekonaniu Skarżącego orzeczenia te zostały wydane z naruszeniem wskazanej regulacji prawnej; 3) naruszenie przepisów o postępowaniu w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, tj. art. 122, art. 180 § 1 oraz art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 145 § 1 lit. c) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zdaniem Podatnika nastąpiło to poprzez uznanie za prawidłowe decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz Organu I instancji. Tymczasem orzeczenia te zostały wydane z naruszeniem wskazanych przepisów, polegającym na: a) nieprzesłuchaniu w toku postępowania A.W. (prokurenta E. sp. z o.o.) na okoliczność czy spółka ta wykonała roboty objęte zakwestionowanymi fakturami dla R., czy faktury dokumentujące wykonanie tych robót były wystawione przez E. sp. z o.o. zgodnie z wiążącą strony ustną umową, czy podpisy A.W. widniejące na kwestionowanych fakturach oraz dokumentach KP pochodziły z jego ręki, czy R. zapłacił za wszystkie objęte fakturami roboty oraz inne okoliczności pozwalające na zweryfikowanie realizacji przez E. sp. z o.o. robót dla R. i ich rozliczenia; b) pominięciu dowodów w postaci dwóch pisemnych oświadczeń A.W. znajdujących się w aktach sprawy, a świadczących o tym, że wszystkie faktury zaksięgowane przez R. w 2013 r., dokumentujące roboty zrealizowane przez E. sp. z o.o. miały odzwierciedlenie w rzeczywistych zdarzeniach gospodarczych; c) nieprzesłuchaniu w toku postępowania pełnomocnika N. sp. z o.o. A.O. na okoliczność zawarcia z R. umów i ich realizacji oraz rozliczenia, wystawienia przez N. sp. z o.o. w koszt R. zakwestionowanych faktur, pobrania zapłaty i podpisania dokumentów KP; d) niewyjaśnieniu czy zakwestionowane faktury wystawione przez J.M. oraz potwierdzające zapłatę dokumenty KP pochodzą od tej osoby (opinia grafologiczna); e) nieprzesłuchaniu w toku postępowania K.L. oraz S.O. na okoliczność realizacji przez J.M. dla R. robót objętych zakwestionowanymi fakturami, zrealizowanych w roku 2013 r.; 4) naruszenie przepisów o postępowaniu w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, tj. art. 191 Ordynacji podatkowej - poprzez uznanie za prawidłowe decyzji Organu I instancji oraz Organu odwoławczego pomimo, że zostały one wydane z naruszeniem wskazanego przepisu, polegającym na przenoszeniu na Skarżącego ciężaru dowodowego w zakresie obowiązku wykazania rzeczywistego charakteru transakcji nabywania towarów i usług w sytuacji braku wystarczających dowodów do kwestionowania tych zdarzeń. W reakcji na przedstawione zarzuty i argumentację wniesiono o: 1) oddalenie skargi kasacyjnej, 2) zasądzenie na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej kosztów postępowania kasacyjnego z uwzględnieniem kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw i jako taka zostaje oddalona. Stało się tak, ponieważ żaden z zarzutów podniesionych w tym piśmie procesowym nie zyskał uznania Naczelnego Sądu Administracyjnego. Uzasadniając to zapatrywanie, w pierwszej kolejności należy nawiązać do twierdzeń Strony imputującej Sądowi I instancji obrazę art. 8 ustawy z 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2018 r., poz. 646) oraz naruszenie art. 191 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 800 – zwanej dalej O.p.). W obydwu tych zarzutach Skarżący w istocie nawiązał do tej samej kwestii. Jego sprzeciw wzbudziło bowiem przerzucanie na stronę postępowania podatkowego ciężaru dowodowego w zakresie wykazania rzeczywistego charakteru transakcji nabywania towarów i usług (kwestia procesowa) oraz bezpodstawne nakładanie na przedsiębiorcę obowiązku posiadania określonych dokumentów - umów zleceń lub o dzieło, protokołów odbioru, projektów i pozwoleń w sytuacji gdy konieczność sporządzenia i archiwizowania tej dokumentacji nie wynika z obowiązujących przepisów prawa. Odnosząc się do tych kwestii należy stwierdzić, że nie ulega wątpliwości, iż w świetle przepisów materialnego prawa podatkowego podatnik jest zobowiązany do spełniania wyłącznie tych instrumentalnych obowiązków podatkowych, które w drodze ustawy nakłada na niego prawodawca. W ten sposób chroni się prawa podatnika jako słabszej niż organ podatkowy strony stosunku podakowoprawnego. Jednocześnie z perspektywy procesowego prawa podatkowego oczywiste jest, że tzw. ciężar dowodu spoczywa na organie podatkowym. Przedstawiona konstatacja jest prostą konsekwencją ukształtowania w Ordynacji podatkowej zasady prawdy obiektywnej (prawdy materialnej) wyrażonej w art. 122 tej ustawy, a skonkretyzowanej w art. 187 § 1 O.p. Zgodnie z tymi przepisami w toku postępowania to organy podatkowe podejmują wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy (art. 122 O.p.). One też są obowiązane zebrać i w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy (art. 187 § 1 O.p.). Dopełnieniem tej regulacji prawnej są domniemania prawne ukształtowane w art. 21 § 2 i § 5 O.p. Z przepisów tych wynika, że jeżeli zobowiązanie podatkowe powstaje z mocy prawa, a jednocześnie podatnik jest obowiązany do złożenia deklaracji, przyjmuje się, że "samoobliczona" w niej kwota podatku jest wykazana prawidłowo i jest zgodna z wartością skonkretyzowanej powinności podatkowej. Jeżeli natomiast zobowiązanie podatkowe powstaje na skutek wydania i doręczenia ustalającej decyzji podatkowej przyjmuje się, że dane zawarte w deklaracji podatkowej są zgodne z prawdą i w oparciu o nie można dokonać wymiaru podatku. Swoistym dopełnieniem tych regulacji jest domniemanie prawne ukształtowane dla celów podatku od towarów i usług w art. 99 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z tym przepisem zobowiązanie podatkowe, kwotę zwrotu różnicy podatku, kwotę zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, przyjmuje się w kwocie wynikającej z deklaracji podatkowej, chyba że organ podatkowy określi je w innej wysokości. Wszystko to sprawia, że co do zasady ciężar dowodzenia w postępowaniu podatkowym spoczywa na organie podatkowym – to on swoją aktywnością procesową jest władny usuwać skutki domniemań prawnych, chroniących podatnika. Z kolei aktywność strony w postępowaniu podatkowym jest jej prawem, a nie obowiązkiem – jasno wynika to z art. 123 § 1 O.p. Stanowi on, że organy podatkowe są obowiązane zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Konsekwencją tej regulacji prawnej jest m.in. art. 188 O.p. i ukształtowana w nim dyrektywa, zgodnie z którą żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić, jeżeli przedmiotem dowodu są okoliczności mające znaczenie dla sprawy, chyba że okoliczności te stwierdzone są wystarczająco innym dowodem. Odnosząc te spostrzeżenia do stanu faktycznego sprawy i zestawiając je z zarzutami zawartymi w skardze kasacyjnej należy zauważyć, że nie można mówić o ukształtowaniu przez organy podatkowe instrumentalnego obowiązku podatkowego, nieprzewidzianego przez ustawodawcę, czy o przenoszeniu ciężaru dowodu na Stronę. W świetle tego, co zaprezentowano we wcześniejszej części uzasadnienia, a co szczegółowo zostało zawarte w uzasadnieniu wyroku Sądu I instancji, NUC-S przy późniejszej aprobacie Organu odwoławczego poczynił ustalenia, które świadczyły o fikcyjności faktur wystawionych przez czterech kontrahentów Podatnika. Tym samym, w trakcie postępowania podatkowego dołożono należytej staranności w ustaleniu prawdy obiektywnej. Podatnik, korzystając z przysługującego mu prawa do czynnego udziału w postępowaniu podatkowym materiał dowodowy zgromadzony w sprawie mógł zaś uzupełnić o dowody niedostępne dla organów podatkowych, świadczące o tym, że rzeczywistym charakterze czynności realizowanych ze swoimi kontrahentami. To jednak nie miało miejsca. Jeżeli chodzi o dalsze zarzuty godzi się zauważyć, że w świetle art. 125 § 1 O.p. organy podatkowe powinny działać w sprawie wnikliwie i szybko, posługując się możliwie najprostszymi środkami prowadzącymi do jej załatwienia. Sprawia to, że zasadna jest odmowa przeprowadzenia dowodu, który nie przyczyni się do ustalenia prawdy obiektywnej, a jedynie spowoduje przedłużenie postępowania podatkowego. W tej sytuacji niezrozumiałe są zarzuty braku przesłuchania A.O. na okoliczność zawarcia umów ze Skarżącym przez N. sp. z o.o., realizacji tych porozumień oraz ich rozliczenia. Jedyny udziałowiec wspomnianej spółki (i prezes jej zarządu) zeznał bowiem, że obrót towarem w N. był fikcyjny, a kierowana przez niego osoba prawna była "słupem". Nie wiadomo też, dlaczego K.L. i S.O. mieliby być przesłuchiwani na okoliczność realizacji robót przez J.M. Wszak są oni osobami obcymi w stosunku do tego podmiotu, wg treści faktur to nie oni ale J.M. wykonywał prace, więc nie wiadomo, co K.L. i S.O. mieliby wnieść do sprawy. Co do samego J.M. ponad wszelką wątpliwość ustalono zaś, że biorąc pod uwagę jego sytuację życiową, brak prowadzenia działalności gospodarczej oraz niedeklarowanie dochodu do opodatkowania nie mógł on zrealizować aktywności udokumentowanej fakturą. W tej sytuacji opinia grafologiczna biegłego, analizującego podpisy tej osoby na fakturze oraz na dokumencie KP niczego nie wnosiłaby do sprawy, a jedynie skutkowałaby przedłużeniem postępowania. Z tej samej przyczyny nie sposób uznać za wadliwy wyroku Sądu I instancji ze względu na brak przesłuchania w trakcie postępowania podatkowego A.W. (prokurenta E. Sp. z o.o.) na okoliczność wykonania robót przez spółkę, której był pełnomocnikiem oraz z uwagi na niewyprowadzenie korzystnych dla Strony skutków procesowych z dwóch pisemnych oświadczeń wspomnianego podmiotu. W trakcie postępowania podatkowego A.W., pomimo prawidłowo doręczonych mu wezwań do osobistego stawiennictwa celem przesłuchania w charakterze świadka, nie zgłosił się w organie podatkowym w żadnym z wyznaczonych terminów. W tej sytuacji zrozumiałe jest to, że prawdę materialną ustalano w oparciu o inne czynności procesowe. Pozwoliło to na konstatację, że E. Sp. z o.o. nie posiadała środków trwałych, specjalistycznego sprzętu, odpowiedniej bazy materiałowej, a także nie dysponowała zasobami finansowymi, co umożliwiałoby jej rzeczywiste wykonanie prac udokumentowanych fakturami. Organ I instancji nie natrafił też na dowód potwierdzający korzystanie przez tego kontrahenta Podatnika z usług firm podwykonawczych. W zestawieniu z ustaleniem, że w 2013 r. E. Sp. z o.o. nie była znana pod adresem, w którym miała mieć swoją siedzibę i za ten czas nie złożyła nawet sprawozdania finansowego zasadny jest wniosek, że pomimo braku przesłuchania prokurenta tego podmiotu, w trakcie postępowania podatkowego właściwie ustalono prawdę obiektywną, a Wojewódzki Sąd Administracyjny słusznie uznał ustalenia poczynione przez organ podatkowy. W tym stanie rzeczy skarga kasacyjna została oddalona jako niemająca usprawiedliwionych podstaw. Stało się to na podstawie art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej określanej jako P.p.s.a.). O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono natomiast w oparciu o art. 204 pkt 1 i art. 205 § 2 P.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. a) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1935). Adam Nita Roman Wiatrowski Artur Mudrecki
Informacje o sprawie
- Data wpływu
- 3 września 2020
- Symbol z opisem
- 6110 Podatek od towarów i usług
- Hasła tematyczne
- Podatek od towarów i usług
- Skarżony organ
- Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
- Sędziowie
- Adam Nita /sprawozdawca/ Artur Mudrecki Roman Wiatrowski /przewodniczący/
Powołane przepisy
- Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
art. 86 ust. 1, ust. 2art. 88 ust. 3a pkt 4 lit.a) · Dz.U. 2024 poz. 361
Inne orzeczenia w tej sprawie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Naczelny Sąd Administracyjny