I FSK 1130/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Arkadiusz Cudak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 sierpnia 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 250/17 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 25 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności płatnika podatku od towarów i usług z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw silnikowych za wrzesień 2016 r. postanawia zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Wyrokiem z 28 sierpnia 2017 r., sygn. akt III SA/Gl 250/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.), dalej: p.p.s.a., oddalił skargę A. Sp. z o.o. (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z 25 stycznia 2017 r. w przedmiocie odpowiedzialności płatnika podatku od towarów i usług z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw silnikowych za wrzesień 2016 r. Od powyższego wyroku skarżąca wywiodła skargę kasacyjną, w wyniku wstępnego badania której Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie z art. 176 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części (pkt 1), przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie (pkt 2) oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany (pkt 3). Wymienione elementy skargi kasacyjnej mają bardzo istotne znaczenie, gdyż w myśl art. 183 § 1 zd. 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny co do zasady rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej. Granice te są zaś wyznaczane przez kasatora poprzez sformułowane podstawy i wnioski. Odnosząc powyższe do rozpoznawanej sprawy Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że skarżąca w skardze kasacyjnej (s. 2) zawarła m. in. wniosek o: "(...) - uchylenie w całości zaskarżonej decyzji na korzyść skarżącego oraz poprzedzającą ją decyzję organu celnego pierwszej instancji i przekazania do ponownego rozpatrzenia celem umorzenia (...)". Przytoczone żądanie skarżącej nie odnosi się zatem do zaskarżonego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ale do decyzji administracyjnej będącej przedmiotem kontroli tego Sądu i w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie spełnia warunku określonego w art. 176 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rezultacie Naczelny Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 180 p.p.s.a. - postanowił zwrócić skargę kasacyjną Sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.