I FSK 1036/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Arkadiusz Cudak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2018 r. sygn. akt VIII SA/Wa 79/18 w sprawie ze skargi Gminy Z. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 14 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Wyrokiem z 7 marca 2018 r., sygn. akt VIII SA/Wa 79/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 146 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.), dalej: p.p.s.a., uwzględnił skargę Gminy Z. (dalej: skarżąca) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: organ) z 14 listopada 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług i uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną. Od powyższego wyroku organ, działając przez pełnomocnika - radcę prawnego A. R., wniósł skargę kasacyjną, w wyniku wstępnego badania której Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna co do zasady powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, który - jeżeli działa w charakterze pełnomocnika kasatora - obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (o ile taki dokument nie został złożony na wcześniejszym etapie postępowania - art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a.). Jak już wyżej wskazano, skargę kasacyjną w rozpoznawanej sprawie wniósł organ, reprezentowany przez radcę prawnego A. R. Ww. złożyła jednocześnie do akt sprawy pełnomocnictwo udzielone jej na podstawie art. 86 i art. 87 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 1822, ze zm.) do reprezentowania Skarbu Państwa - Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej przed sądami powszechnymi wszystkich instancji w określonej expressis verbis w treści tego dokumentu sprawie z powództwa o zapłatę. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, opisany zakres przedmiotowy udzielonego przez organ pełnomocnictwa nie obejmuje prawa do reprezentowania go w postępowaniu kasacyjnym przez Naczelnym Sądem Administracyjnym, w szczególności prawa do zainicjowania takiego postępowania w niniejszej sprawie. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 180 p.p.s.a. - postanowił zwrócić skargę kasacyjną Sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.