Sygnatura: 0112-KDSL2-2.440.561.2025.2.DS
ID Eureka: 678398
0112-KDSL2-2.440.561.2025.2.DS
- Kategoria
- Wiążąca informacja stawkowa
- Autorzy
- Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
- Status zrodla
- Aktualna
- Data publikacji
- 2 lutego 2026
- Data wydania
- 2 lutego 2026
Podsumowanie
Usługa stanowi wstęp na zajęcia pływackie w pływalni zarządzanej przez gminę, z opieką instruktora, bez ciągłości kursu i certyfikatów, o charakterze rekreacyjno-sportowym. Klasyfikacja PKWiU: 93.11.10.0 – „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych”, gdyż usługa polega na udostępnieniu obiektu sportowego (pływalni) wraz z nadzorem, a nie na szkoleniu. Stosowna stawka VAT: 8% na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy o VAT w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy oraz poz. 55 załącznika nr 3 do ustawy. Decydujące było uznanie, że czynność ma charakter usługi związanej z działalnością obiektu sportowego, a nie usługi edukacyjnej czy szkoleniowej, z uwagi na brak struktury kursowej, certyfikatów i otwarty charakter grup. WIS obowiązuje przez 5 lat, jeśli przepisy lub okoliczności nie ulegną zmianie.
AnyLawyer Pro
Odblokuj pełną analizę tej interpretacji
Pracuj z dokumentami w AnyLawyer: szybkie podsumowania, cytaty i analiza wspierana przez AI w jednym miejscu.
Teza
WIS USŁUGA – wstęp na zajęcia (...).
Tresc
WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)
Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 1 grudnia 2025 r. (data wpływu 1 grudnia 2025 r.), uzupełnionego pismami z dnia: 20 stycznia 2026 r. (data wpływu 20 stycznia 2026 r.) oraz 23 stycznia 2026 r. (data wpływu 23 stycznia 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku: usługa – wstęp na zajęcia (...)
Opis usługi: Wnioskodawca jest jednostką samorządu terytorialnego, wykonującą zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Wnioskodawca realizuje swoje zadania za pomocą własnych jednostek organizacyjnych, do których należy m.in. (…) Ośrodek Sportu i Rekreacji (…). Przedmiotem wniosku jest usługa wstępu na zajęcia (...), które odbywają się na Pływalni, będącej obiektem sportowym administrowanym przez (…), stanowiącym mienie komunalne Wnioskodawcy. Usługa ta obejmuje możliwość wstępu na zajęcia grupowe po wykupieniu biletu jednorazowego (...). Bilet uprawnia do wykonywania (…) pod nadzorem instruktora oraz uczenia się różnych rodzajów (…). Celem usługi świadczonej przez Wnioskodawcę jest zapewnienie uczestnikom bezpiecznej, zorganizowanej i nadzorowanej formy aktywności fizycznej w wodzie o charakterze rekreacyjnym, polegającej na wykonywaniu (…) pod kierunkiem wykwalifikowanego instruktora, z którym (…) zawarł umowę zlecenie. Efektem świadczenia usługi jest umożliwienie uczestnikom rekreacyjnego uprawiania aktywności wodnej, poprawę koordynacji ruchowej oraz ogólnej sprawności fizycznej, a także równocześnie – lecz nie jest to cel główny – zdobywanie i doskonalenie praktycznych umiejętności wykonywania (…). Zajęcia prowadzone są przez jednego instruktora w grupie maksymalnie do (…) osób. Regulamin zajęć nie wprowadza podziału na grupy według wieku, poziomu zaawansowania umiejętności – grupa ma charakter otwarty. Zajęcia odbywają się zgodnie z harmonogramem i nie wymagają od uczestników ciągłego uczestnictwa, nie mają charakteru kursu/szkolenia. Osoby korzystające z zajęć uczestniczą w nich wyłącznie w ramach rekreacji. Uczestnicy biorą udział w zajęciach dobrowolnie, na własną odpowiedzialność. Uczestnicy zajęć (...) nie otrzymują zaświadczeń, certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających udział, bądź nabycie umiejętności w ramach przedmiotowych zajęć.
Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 93.11.10.0
Stawka podatku od towarów i usług: 8%
Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 55 załącznika nr 3 do ustawy
Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE
W dniu 1 grudnia 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 20 stycznia 2026 r. poprzez przesłanie doprecyzowanie opisu sprawy oraz przesłanie stosownych dokumentów oraz w dniu 23 stycznia 2026 r. poprzez przesłanie (…).
W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi
(…) jest jednostką samorządu terytorialnego, wykonującą zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, co wynika z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r., poz. 1153). Gmina jest czynnym podatnikiem VAT, zarejestrowanym pod (…). W myśl art. 2 ust. 1 oraz art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, do zakresu działania jednostki samorządu terytorialnego należą wszystkie sprawy publiczne, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
Gmina realizuje swoje zadania za pomocą własnych jednostek organizacyjnych, do których należy m.in. (…) Ośrodek Sportu i Rekreacji, kierowany przez (…), działającego na podstawie (…) pełnomocnictwa wydanego przez (…) w trybie art. 47 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Zgodnie z art. 7 ust. 1 tej ustawy, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy kultury fizycznej, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych. Do realizacji zadania, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym, Gmina utworzyła w trybie art. 9 ust. 1 tej ustawy jednostkę organizacyjną pod nazwą (…) Ośrodek Sportu i Rekreacji (…). Aktem konstytuującym jednostkę była (…). (…) działa jako jednostka budżetowa w rozumieniu art. 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1634, z późn. zm.) i realizuje zadania Gminy.
(…)
Działalność tę (…) prowadzi na bazie obiektów, tj. basenów krytych, kortów tenisowych i hal sportowych stanowiących mienie komunalne Gminy, stanowiących obiekty sportowe (art. 6 pkt 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami z 21 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2024 r., poz. 1145, z późn. zm.).
Obiekty sportowe zarządzane przez (...) są wykorzystywane do realizacji zadań własnych w sposób odpłatny i nieodpłatny. Działalność odpłatna stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT. Działalność (...) ma też na celu promocję zdrowego stylu życia oraz aktywność fizyczną.
W ramach działalności gospodarczej obiekty sportowe i rekreacyjne (lub ich części) są wykorzystywane przez podmioty zewnętrzne, którymi są m.in. osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej, korzystające z obiektu w celach sportu i rekreacji, poprawy kondycji fizycznej i rozwijania różnych form aktywności. Takie udostępnienie odbywa się na zasadzie zakupu biletu wstępu uprawniającego do korzystania z obiektu i z oferowanych usług.
(...) na swoich obiektach sportowych i rekreacyjnych świadczy usługę – (…).
Usługa ta obejmuje możliwość wstępu na zajęcia grupowe po wykupieniu biletu jednorazowego (...), zwanego dalej biletem. Zajęcia prowadzone są przez instruktora, z którym (...) zawarł umowę zlecenie.
Zajęcia nie wymagają od uczestników ciągłego uczestnictwa i nie mają charakteru kursu/szkolenia.
Bilet uprawnia do:
-
wykonywania (…) pod nadzorem instruktora;
-
uczenia się różnych rodzajów (…).
Osoby korzystające z tej usługi uczestniczą w zajęciach w ramach rekreacji. Zajęcia poprawiają sprawność fizyczną, a szczególnie rozwój cech motorycznych, takich jak zwinność, szybkość, siła, skoczność, koordynacja ruchowa, gibkość, wytrzymałość.
Zajęcia są realizowane w wybraną niedzielę, raz w miesiącu. Maksymalna liczba uczestników przypadających na instruktora to (…) osób.
Własne stanowisko w przedmiocie wniosku: opisana usługa – (…), jest usługą związaną z działalnością obiektów sportowych, mieszczącą się w grupowaniu 93.11.10.0 i według załącznika nr 3 do ustawy o VAT i podlega opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 8%.
Do wniosku Wnioskodawca dołączył (...).
W piśmie z dnia 20 stycznia 2026 r. będącym uzupełnieniem wniosku, Wnioskodawca doprecyzował opis sprawy wskazując co następuje:
Basen, na terenie którego Wnioskodawca świadczy usługę (...) jest obiektem sportowym, czyli samodzielnym zwartym zespołem urządzeń terenowych oraz budynków przeznaczonych do celów sportowych (https://stat.gov.pl/metainformacje/slownik-pojec/pojecia-stosowane-w-statystyce-publicznej/244,pojecie.html – 16.01.2026). Przedmiotowy obiekt sportowy to Pływalnia (…).
Przebieg zajęć (...) będących przedmiotem wniosku:
a) każdy pełnoletni uczestnik zajęć, a w przypadku osoby niepełnoletniej – jego prawny opiekun, w momencie zakupu biletu podpisuje zgodę na wykonywanie (…);
b) każdy pełnoletni uczestnik, a w przypadku osoby niepełnoletniej – jego prawny opiekun ma obowiązek zapoznać się z obowiązującym regulaminem basenu i regulaminem zajęć (...). Uczestnictwo w tych zajęciach jest rozumiane jako akceptacja tych regulaminów;
c) weryfikacja warunków formalnych uczestnictwa – sprawdzenie przez kasjera i instruktora limitu miejsc (maksymalnie (…) osób na instruktora), uczestnik potwierdza, że nie ma przeciwskazań zdrowotnych, w przypadku osób niepełnoletnich uczestnictwo możliwe wyłącznie pod opieką prawnego opiekuna;
d) przygotowanie do zajęć – instruktor przed zajęciami właściwymi udziela wskazówek uczestniczącym w zajęciach, a następnie odbywa się krótka rozgrzewka wokół niecki basenowej;
e) realizacja zajęć właściwych; tj.: (…) – zajęcia są prowadzone przez wykwalifikowanego instruktora, uczestnicy wykonują ćwiczenia zgodnie z poleceniami i wskazówkami instruktora;
f) nadzór nad bezpieczeństwem pełni ratownik pełniący dyżur – w przypadku złego samopoczucia uczestnik przerywa ćwiczenia i niezwłocznie informuje instruktora;
g) zakończenie zajęć – po zakończeniu zajęć uczestnicy opuszczają nieckę basenu zgodnie z regulaminem pływalni.
Instruktor prowadzący zajęcia (...) wykonuje następujące czynności:
a) realizuje zaplanowany program zajęć (...);
b) przekazuje polecenia i wskazówki uczestnikom zajęć (...) w zakresie sposobów i technik wykonywania (…);
c) nadzoruje prawidłowy i bezpieczny przebieg zajęć;
d) reaguje na zgłoszenia złego samopoczucia lub problemów zdrowotnych;
e) egzekwuje przestrzeganie regulaminu zajęć i pływalni;
f) odmawia dopuszczenia uczestnika do zajęć w przypadku niespełniania wymogów regulaminowych.
Instruktor posiada licencję instruktora uprawniającą do prowadzenia zajęć (…).
Posiada:
a) wiedzę teoretyczną i praktyczną z zakresie wykonywania (…), w tych technik wykonywania (…), z zakresu zasad bezpieczeństwa podczas zajęć na pływalni
b) umiejętności praktyczne w zakresie technik (…)
c) doświadczenie umożliwiające prowadzenie zajęć grupowych – minimum 2 lata
d) umiejętność wydawania i egzekwowania poleceń wiążących dla uczestników zajęć.
Zajęcia prowadzone są przez jednego instruktora w grupie maksymalnie do (…) osób. Regulamin zajęć nie wprowadza podziału na grupy według wieku, poziomu zaawansowania umiejętności. Grupa ma charakter otwarty.
Weryfikacji spełnienia podstawowych kryteriów dokonują:
a) kasjer weryfikuje wiek, obecność opiekuna prawnego;
b) instruktor prowadzący zajęcia (...) weryfikuje wiek, obecność opiekuna prawnego, zdrowie, trzeźwość.
Osoby korzystające z zajęć w ramach usługi objętej wnioskiem uczestniczą w tych zajęciach wyłącznie w ramach rekreacji. Uczestnicy biorą w nich udział dobrowolnie, uczestniczą na własną odpowiedzialność.
Uczestnicy zajęć (...) nie otrzymują zaświadczeń, certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających udział, bądź nabycie umiejętności w ramach przedmiotowych zajęć.
Celem usługi (...) jest zapewnienie uczestnikom bezpiecznej, zorganizowanej i nadzorowanej formy aktywności fizycznej w wodzie o charakterze rekreacyjnym, polegającej na wykonywaniu (…) pod kierunkiem wykwalifikowanego instruktora. Efektem świadczenia usługi jest umożliwienie uczestnikom rekreacyjnego uprawiania aktywności wodnej, poprawę koordynacji ruchowej oraz ogólnej sprawności fizycznej, a także równocześnie (nie jest to cel główny) zdobywanie i doskonalenie praktycznych umiejętności wykonywania (…).
Oczekiwania uczestników w odniesieniu do realizowanej usługi to:
a) rekreacja i aktywne spędzanie czasu wolnego w wodzie,
b) poprawa sprawności fizycznej,
c) możliwość bezpiecznego wykonywania (…) pod nadzorem instruktora.
Wynagrodzenie (...) – cena biletu wstępu, którą płaci uczestnik zajęć obejmuje łącznie
koszt utrzymania pływalni oraz koszt instruktora.
Wraz z ww. pismem Wnioskodawca przesłał także: (…).
(…)
W dniu 23 stycznia 2026 r. Wnioskodawca przesłał (…).
Uzasadnienie klasyfikacji usługi
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).
Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.
Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).
Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:
- niniejszych zasad metodycznych,
- uwag do poszczególnych sekcji,
- schematu klasyfikacji.
Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:
- symbole grupowań,
- nazwy grupowań.
Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.
W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:
- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,
- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.
Zgodnie z tytułem, Sekcja R Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI KULTURALNE, ROZRYWKOWE, SPORTOWE I REKREACYJNE”.
Natomiast zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja R obejmuje:
- szeroki zakres usług kulturalnych, rozrywkowych i rekreacyjnych, włączając usługi świadczone przez artystów wykonawców, muzea, biblioteki i archiwa, usługi związane z grami losowymi i zakładami wzajemnymi, usługi związane ze sportem, rozrywką i rekreacją.
Sekcja ta nie obejmuje:
- usług sprzedaży i organizowania wystaw świadczonych przez handlowe galerie sztuki, sklasyfikowanych w 47.00.69.0,
- usług agentów i agencji artystycznych, występujących w imieniu indywidualnych artystów, sklasyfikowanych w 74.90.20.0,
- usług wypożyczania książek, sklasyfikowanych w 77.29.19.0,
- usług agencji biletowych, sklasyfikowanych w 79.90.39.0,
- usług indywidualnych nauczycieli, zawodowych instruktorów sportowych, trenerów, sklasyfikowanych w 85.51.10.0.
W sekcji R zawarty jest m.in. dział 93 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE SPORTEM, ROZRYWKĄ I REKREACJĄ”, który obejmuje:
- usługi w zakresie rekreacji, rozrywki i sportu, z wyłączeniem działalności muzeów, ochrony miejsc historycznych, działalności ogrodów botanicznych i zoologicznych oraz rezerwatów przyrody, działalności w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych.
Natomiast w klasie PKWiU 93.11 obejmującej „USŁUGI ZWIĄZANE Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBIEKTÓW SPORTOWYCH” zostało wyszczególnione grupowanie 93.11.10.0 „USŁUGI ZWIĄZANE Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBIEKTÓW SPORTOWYCH”, które obejmuje:
- usługi związane z działalnością obiektów sportowych na otwartym powietrzu lub halowych obiektów sportowych, takich jak: stadiony i areny sportowe, lodowiska, baseny, boiska sportowe, pola golfowe, tory do gry w kręgle, korty tenisowe, ujeżdżalnie, itp.,
- usługi związane z działalnością torów wyścigowych dla samochodów, psów i koni,
- usługi związane z organizowaniem i przeprowadzaniem imprez sportowych dla sportowców zawodowych lub amatorów z wykorzystaniem własnych, otwartych lub zamkniętych obiektów sportowych.
Grupowanie to nie obejmuje:
- usług związanych z działalnością wyciągów narciarskich, sklasyfikowanych w 49.39.20.0,
- usług zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi świadczonych na zlecenie, sklasyfikowanych w 68.32.13.0,
- wypożyczania i dzierżawy sprzętu rekreacyjnego i sportowego, sklasyfikowanych w 77.21.10.0,
- usług świadczonych w centrach fitness, sklasyfikowanych w 93.13.10.0,
- usług związanych z działalnością parków rekreacyjnych i plaż, sklasyfikowanych w 93.29.11.0.
Przez obiekt sportowy rozumieć należy zwarty zespół urządzeń terenowych oraz budynków przeznaczonych do celów sportowych (www.stat.gov.pl).
Zatem grupowanie PKWiU 93.11.10.0 „USŁUGI ZWIĄZANE Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBIEKTÓW SPORTOWYCH” obejmuje usługi polegające na udostępnianiu obiektu sportowego lub jego części (np. całości lub części hali sportowej) – osobom fizycznym lub podmiotom gospodarczym, na zasadzie wykupienia biletu wstępu (np. karnetów, biletów wstępu zakupionych przez pracodawców dla swoich pracowników) uprawniającego do korzystania z obiektu zgodnie z jego charakterem.
Wnioskodawca jest jednostką samorządu terytorialnego, wykonującą zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Wnioskodawca realizuje swoje zadania za pomocą własnych jednostek organizacyjnych, do których należy m.in. (…) Ośrodek Sportu i Rekreacji (...). Przedmiotem wniosku jest usługa wstępu na zajęcia (...), które odbywają się na Pływalni, będącej obiektem sportowym administrowanym przez (...), stanowiącym mienie komunalne Wnioskodawcy. Usługa ta obejmuje możliwość wstępu na zajęcia grupowe po wykupieniu biletu jednorazowego (...). Bilet uprawnia do wykonywania (…) pod nadzorem instruktora oraz uczenia się różnych rodzajów (…). Celem usługi świadczonej przez Wnioskodawcę jest zapewnienie uczestnikom bezpiecznej, zorganizowanej i nadzorowanej formy aktywności fizycznej w wodzie o charakterze rekreacyjnym, polegającej na wykonywaniu (…) pod kierunkiem wykwalifikowanego instruktora, z którym (...) zawarł umowę zlecenie. Efektem świadczenia usługi jest umożliwienie uczestnikom rekreacyjnego uprawiania aktywności wodnej, poprawę koordynacji ruchowej oraz ogólnej sprawności fizycznej, a także równocześnie – lecz nie jest to cel główny – zdobywanie i doskonalenie praktycznych umiejętności wykonywania (…). Zajęcia prowadzone są przez jednego instruktora w grupie maksymalnie do (…) osób. Regulamin zajęć nie wprowadza podziału na grupy według wieku, poziomu zaawansowania umiejętności – grupa ma charakter otwarty. Zajęcia odbywają się zgodnie z harmonogramem i nie wymagają od uczestników ciągłego uczestnictwa, nie mają charakteru kursu/szkolenia. Osoby korzystające z zajęć uczestniczą w nich wyłącznie w ramach rekreacji. Uczestnicy biorą udział w zajęciach dobrowolnie, na własną odpowiedzialność. Uczestnicy zajęć (...) nie otrzymują zaświadczeń, certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających udział, bądź nabycie umiejętności w ramach przedmiotowych zajęć.
Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy, spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupowaniem PKWiU 93.11.10.0 „USŁUGI ZWIĄZANE Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBIEKTÓW SPORTOWYCH”.
Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
-
stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
-
stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;
-
stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;
-
stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.
W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 55 wskazano PKWiU 93.11.10.0 – „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych”.
W związku z powyższym, dla usługi będącej przedmiotem analizy, która mieści się w grupowaniu PKWiU 93.11.10.0 – „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych”, ustawodawca w ustawie przewidział preferencyjną stawkę podatku w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 55 załącznika nr 3 do ustawy.
Informacje dodatkowe
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługibędącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
-
następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
-
wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla usługi lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).