0111-KDSB1-1.440.301.2026.3.GB

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2026 r. poz. 1263 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (...) z 10 sierpnia 2026 r. (data wpływu 10 sierpnia 2026 r.), uzupełnionego pismami z dnia 18 września 2026 r. (data wpływu 18 września 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku:
Towar – tymczasowy fundament pod żuraw dźwigowy

Opis towaru:
Tymczasowy fundament pod żuraw dźwigowy – płyta wykonana z żelbetu, na potrzeby posadowienia żurawia wykorzystywanego podczas realizacji inwestycji budowlanej. Stanowi element infrastruktury technicznej placu budowy, przeznaczony jest do zapewnienia stabilnego posadowienia urządzenia budowlanego na czas prowadzenia robót. Jest to tymczasowa konstrukcja, położona na podłożu i nie jest mocowana z nim na trwałe.

Rozstrzygnięcie:
CN - 68

Stawka podatku:
23%

Podstawa prawna:
art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy

Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE:
W dniu 10 sierpnia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 18 września 2026 r., w zakresie sklasyfikowania ww. towaru na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru:

(...) Przedmiotem tego wniosku są fundamenty pod żurawie dźwigowe.

Fundamenty pod żurawie dźwigowe zostały wykonane na potrzeby posadowienia żurawi wykorzystywanych podczas realizacji inwestycji budowlanej. Stanowią element infrastruktury technicznej placu budowy, przeznaczony do zapewnienia stabilnego posadowienia urządzeń budowlanych na czas prowadzenia robót. Po zakończeniu inwestycji zostaną zdemontowane. Po zakończeniu budowy będą zdemontowane, więc nie są trwale związane z gruntem.

II. [Nieruchomość]
(...)

III. [Transakcja]
(...)

W uzupełnieniu z dnia 18 września 2026 r. będącym odpowiedzią na wezwanie z dnia 9 września 2026 r. o sygn. 0111-KDSB1-1.440.301.2026.1.GB, Wnioskodawca wskazał:

(…) Wnioskodawca potwierdza, że oczekuje klasyfikacji przedmiotu wniosku na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

(…) Wnioskodawca wskazuje, że jedna z płyt jest zlokalizowana na działce nr (...) w wykopie obok płyty fundamentowej garażu pod budynki (...) a druga na działce nr (...) obok budowanego budynku (...). Obie są identyczne. Jeśli Wnioskodawca ma wybrać jedną dla potrzeb wniosku, przedmiotem tego wniosku jest płyta zlokalizowana na działce nr (...) obok budowanego budynku (...).

W tym miejscu Wnioskodawca przedstawił mapę poglądową dotyczącą lokalizacji płyt fundamentowych pod żurawie dźwigowe na miejscu inwestycji.

(…) Wnioskodawca wskazuje, że płyty są wykonane z żelbetu. Są to tymczasowe konstrukcje, które zostaną rozebrane przed zakończeniem budowy. (…)

(…) Płyty są położone na podłożu, nie są mocowane na trwale z podłożem. Są to tymczasowe konstrukcje, które zostaną rozebrane przed zakończeniem budowy. Dokładny sposób posadowienia w pliku załączonym do odpowiedzi – projekcie.

(…)

Do uzupełnienia dołączono:
(...)

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, postanowieniem z dnia 8 października 2026 r. tut. Organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone w dniu 8 października 2026 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Strona nie skorzystała.

Uzasadnienie klasyfikacji towaru:
W myśl art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:
a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;
b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;
c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zawartym w Ogólnych regułach interpretacji Nomenklatury scalonej zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednego i tego samego działu, pozycji podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Reguła 1 Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) wskazuje, że tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej.

Zgodnie z tytułem działu 68 Nomenklatury scalonej, dział ten obejmuje „Artykuły z kamienia, gipsu, cementu, azbestu, miki lub podobnych materiałów”.

Z Not wyjaśniających do HS do działu 68 CN wynika, że:

„Dział ten obejmuje:
(A) Różne produkty objęte działem 25., obrobione w stopniu większym, niż dopuszczono to w uwadze 1 do tego działu.
(B) Produkty wyłączone z działu 25. uwagą 2 (f) do tego działu.
(C) Niektóre towary wykonane z materiałów mineralnych, objętych sekcją V.
(D) Towary wykonane z niektórych materiałów objętych działem 28. (np. sztuczne materiały ścierne).

Pozycja 6810 CN obejmuje „Artykuły z cementu, betonu lub ze sztucznego kamienia, nawet zbrojone”.

Noty wyjaśniające do HS do pozycji 6810 CN stanowią:

„Pozycja niniejsza obejmuje wyroby odlewane, prasowane lub wirowane (np. niektóre rury) z cementu (włączając żużlowy), z betonu lub z kamieni sztucznych, inne niż artykuły objęte pozycją 6806 lub 6808 (w których cement jest tylko spoiwem), lub pozycją 6811 (artykuły z azbestocementu).
Pozycja obejmuje także prefabrykowane strukturalne części składowe stosowane w budownictwie lub inżynierii lądowej i wodnej.

(…)

Pozycja obejmuje także, między innymi, bloki, cegły, płytki; stropy lub ściany zbrojone lub łaty ścienne (składające się ze zbrojenia drucianego połączonego z przeważającą ilością betonu); płyty chodnikowe; belki; płyty podłogowe drążone i inne wyroby konstrukcyjne; filary, słupy, kamienie graniczne; krawężniki; rury; trepy na schody; balustrady; wanny, zlewy, muszle klozetowe (misy), koryta, kadzie, zbiorniki; baseny fontann; nagrobki; maszty, wieże; podkłady kolejowe; sekcje nośne kolei magnetycznej; obramowania drzwi lub okien; obramowania kominków, parapety okienne, progi drzwiowe; fryzy, gzymsy; wazy, doniczki, ozdoby architektoniczne lub ogrodowe; posągi, posążki, postacie zwierząt; wyroby ozdobne”.

Uwzględniając powyższe uwagi, przedmiotowy towar – tymczasowy fundament pod żuraw dźwigowy – spełnia kryteria i posiada właściwości dla towarów objętych działem CN 68. Klasyfikacja towaru została dokonana zgodnie z postanowieniami reguły 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług:
W myśl art. 41 ust. 1 ustawy – stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jak stanowi art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku towar – tymczasowy fundament pod żuraw dźwigowy – klasyfikowany jest do działu 68 Nomenklatury scalonej (CN) oraz nie został objęty obniżoną stawką podatku, jego dostawa, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie, podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.

Informacje dodatkowe:
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług. W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1. następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2. wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
   - w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do towaru będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja towaru, lub
- stawka podatku właściwa dla towaru, lub
- podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).