DIH-73/2021

1 PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Warszawa, 18 czerwca 2021 r. DIH-2.712.104.2020.CS DECYZJA DIH-2 NR 73/2021 Na podstawie art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735) w związku z art. 60, art. 64 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów po rozpoznaniu wniosku z 5 marca 2021 r., uzupełnionego pismem z 7 kwietnia 2021 r. złożonego przez przedsiębiorcę Panią Agatę Gramacką prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Agata Gramacka Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe AG-DAR w Sztabinie – o udzielenie ulgi poprzez umorzenie w całości w ramach pomocy de minimis, kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbek paliwa stałego oraz kwoty stanowiącej równowartość kosztów ich pobrania do badań laboratoryjnych odmawia udzielenia wnioskowanej ulgi w wykonaniu obowiązku zwrotu ww. kosztów nałożonych decyzją Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 27 stycznia 2021 r. nr DIH-2 Nr 10/2021 w kwocie 3 995,00 zł – uwzględniającej VAT (słownie: trzy tysiące dziewięćset dziewięćdziesiąt pięć złotych 00/100). UZASADNIENIE Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów decyzją z 27 stycznia 2021 r. nr DIH-2 Nr 10/2021, nałożył na (…) (dalej: „Przedsiębiorca” lub „Strona”), obowiązek uiszczenia na 2 rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów łącznej kwoty 3995,00 zł - uwzględniającej VAT (słownie: trzy tysiące dziewięćset dziewięćdziesiąt pięć złotych 00/100), stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbki paliwa stałego przeznaczonej do badań o nr 0454/20/2937 w wysokości 677,00 zł (uwzględniającej VAT), próbki kontrolnej paliwa stałego o nr 3329/20/2937 w wysokości 70,00 zł (uwzględniającej VAT) oraz kwoty stanowiącej równowartość kosztów pobrania do badań ww. próbek paliwa stałego tj. węgla kamiennego w sortymencie ekogroszek w wysokości 3248,00 zł (uwzględniającej VAT), wydanej w oparciu o art. 24 ust. 1a, 4a i 5 w związku z art. 12 ust. 1 oraz art. 6c ust. 1 i art. 6d pkt 6 ustawy z 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z 2021 r. poz. 133). Strona pismem z 5 marca 2021 r. wniosła o zwolnienie z obowiązku uiszczenia łącznej kwoty 3995,00 zł i wyjaśniła, że w związku z sytuacją pandemiczną odnotowuje znaczny spadek sprzedaży, zaś zapłata ww. kwoty może doprowadzić do upadku jej firmy. W załączeniu przedłożyła rozliczenie za okres od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. oraz za pierwsze dwa miesiące 2021 r. W związku z faktem, iż Strona nie przedstawiła dokumentów w celu wykazania istnienia ważnego interesu strony lub interesu publicznego ani nie wskazała jaki rodzaj ulgi ma być jej udzielony i w jakim zakresie, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z 29 marca 2021 r. wezwał Stronę do sprecyzowania żądania. W odpowiedzi pismem 26 marca 2021 r. Strona sprecyzowała żądanie. W piśmie wniosła o udzielenie ulgi poprzez umorzenie w całości w ramach pomocy de minimis, kwoty 3 995,00 zł, stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbek paliwa stałego oraz kwoty stanowiącej równowartość kosztów ich pobrania do badań laboratoryjnych. Ponadto załączyła formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z 14 kwietnia 2021 r. poinformował o przedłużeniu postępowania administracyjnego do 15 maja 2021 r. Po ponownej analizie akt niniejszego postępowania, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z 12 maja 2021 r. poinformował o przedłużeniu postępowania administracyjnego do 15 czerwca 2021 r. oraz wezwał Stronę do przekazania w terminie 7 dni:  aktualnego bilansu, jeżeli Przedsiębiorca posiada ten dokument;  wyciągów ze wszystkich rachunków bankowych, pokazujących aktualne salda na tych rachunkach; 3  informacji o tym, które z powyższych rachunków bankowych nie mogą zostać wykorzystane do spłaty należności ze względu na ograniczenia wynikające z umowy kredytu;  informacji na temat innych ewentualnych ograniczeń w dysponowaniu środkami na powyższych rachunkach;  informacji o tym, jaka wielkość środków pieniężnych zostanie w perspektywie najbliższego miesiąca wydana na bieżącą działalność firmy oraz na spłatę ewentualnych zobowiązań finansowych (mogą to być dane szacunkowe). Pismo Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 12 maja 2021 r. zostało doręczone Stronie 17 maja 2021 r. Przedsiębiorca nie przekazał wnioskowanych dokumentów, ani nie ustosunkował się do treści pisma z 12 maja 2021 r. Jednocześnie 21 maja 2021 r. Strona uiściła na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, należność w kwocie 3 995,00 zł, wynikającą z decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 27 stycznia 2021 r. nr DIH-2 Nr 10/2021. Rozpoznając wniosek o udzielenie ulgi, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził. Po przeanalizowaniu akt sprawy Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyczerpująco zbadał wszystkie istotne okoliczności faktyczne związane ze sprawą oraz zapoznał się z dowodami służącymi ustaleniu stanu faktycznego zgodnie z zasadami prawdy obiektywnej, dokonując przy tym wszechstronnej oceny materiału dowodowego. Zgodnie z art. 7 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735) dalej: „Kpa” w toku postępowania organy administracji publicznej stoją na straży praworządności, z urzędu lub na wniosek stron podejmują wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli. Wyrażona w powyższym przepisie zasada prawdy obiektywnej zobowiązuje organy administracji publicznej do ustalenia stanu faktycznego tak aby odpowiadał on rzeczywistości. Dopiero ustalony zgodnie z zasadą prawdy obiektywnej stan faktyczny może stanowić podstawę rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej w myśl art. 77 § 1 Kpa, który zobowiązuje organ do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego. 4 Zgodnie z art. 64 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305) zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych” należności, o których mowa w art. 60, właściwy organ może: 1) z urzędu umarzać w całości 2) na wniosek zobowiązanego: a) umarzać w całości - w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem zobowiązanego lub interesem publicznym, b) umarzać w części, odraczać terminy spłaty całości albo części należności lub rozkładać na raty płatność całości albo części należności - w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi zobowiązanego. 2. Właściwy organ, na wniosek zobowiązanego prowadzącego działalność gospodarczą, może udzielać określonych w ust. 1 pkt 2 ulg w spłacie zobowiązań z tytułu należności, o których mowa w art. 60, które: 1) nie stanowią pomocy publicznej; 2) stanowią pomoc de minimis albo pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie – w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis ; 3) stanowią pomoc publiczną: a) mającą na celu naprawienie szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi lub innymi zdarzeniami nadzwyczajnymi, b) mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, c) zgodną z zasadami rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, której dopuszczalność została określona przez właściwe organy Unii Europejskiej, udzielaną na przeznaczenia inne niż wymienione w lit. a i b. 3. W przypadku pomocy publicznej określonej w ust. 2 pkt 3 lit. a i b ulgi, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą być udzielane, jeżeli w przepisach odrębnych zostały określone szczegółowe warunki udzielania tej pomocy zapewniające jej zgodność z zasadami rynku wewnętrznego Unii Europejskiej. 4. W przypadku, gdy udzielenie ulgi nastąpiło w sytuacji wystąpienia jednej z okoliczności, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, decyzję o umorzeniu należności pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. 5. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, przeznaczenia pomocy, o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. c, udzielanej w formie ulg w spłacie zobowiązań z tytułu 5 należności, o których mowa w art. 60, oraz szczegółowe warunki udzielania tych ulg, mając na uwadze dopuszczalność i warunki udzielania pomocy państwa określone przez właściwe organy Unii Europejskiej. Z treści powyższego przepisu wynika, że w przypadku złożenia wniosku o udzielenie ulgi w spłacie zobowiązania, przez stronę prowadzącą działalność gospodarczą, organ jest zobowiązany ustalić, czy ulga, o którą wnioskuje strona stanowi pomoc publiczną. W przypadku, gdy wnioskowana ulga nie stanowi pomocy publicznej organ może rozpatrzyć wniosek strony w oparciu o przesłanki art. 64 ust. 1 pkt 2. ustawy o finansach publicznych. Natomiast w przypadku, gdy wnioskowana ulga stanowi pomoc publiczną organ zobowiązany jest ustalić o jaki rodzaj pomocy publicznej wymieniony w art. 64 ust. 3 ustawy o finansach publicznych strona się ubiega i ustalić czy wnioskowana pomoc jest dopuszczalna. W rozpatrywanej sprawie Strona we wniosku z 5 marca 2021 r. zwróciła się o zwolnienie z obowiązku uiszczenia łącznej kwoty 3 995,00 zł i wyjaśniła, że w związku z sytuacją pandemiczną odnotowuje znaczny spadek sprzedaży, zaś zapłata ww. kwoty może doprowadzić do upadku jej firmy. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w związku z brakiem informacji o jaki rodzaj pomocy Strona się ubiega i na jakich warunkach ma być ona udzielona zwrócił się pismem z 18 marca 2021 r. o sprecyzowanie żądania poprzez: - przedstawienie poparte dokumentami ważnego interesu strony lub ważnego interesu publicznego, - wskazanie, czy zmniejszenie wymiaru kary ma oznaczać: - umorzenie w części (jeśli tak to w jakiej), - odroczenie terminu spłaty całości (jeśli tak to na jaki okres), - odroczenie terminu spłaty w części należności (jeśli tak to na jaki okres i w jakiej części), - rozłożenie na raty płatność całości (jeśli tak to na ile rat), - rozłożenie na raty płatność w części należności (jeśli tak to na ile rat i w jakich częściach), - wskazanie, czy udzielona ulga ma: - nie stanowić pomocy publicznej, - stanowić pomoc de minimis albo pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie – w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis, - stanowić pomoc publiczną: 6 a) mającą na celu naprawienie szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi lub innymi zdarzeniami nadzwyczajnymi, b) mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, c) zgodną z zasadami rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, której dopuszczalność została określona przez właściwe organy Unii Europejskiej, udzielaną na przeznaczenia inne niż wymienione w lit. a i b. Strona w odpowiedzi wniosła o udzielenie ulgi poprzez umorzenie w całości w ramach pomocy de minimis, kwoty 3 995,00 zł, stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbek paliwa stałego oraz kwoty stanowiącej równowartość kosztów ich pobrania do badań laboratoryjnych. Ponadto załączyła formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wskazuje, że zgodnie z art. 61 § 1 Kpa postępowanie administracyjne wszczyna się na żądanie Strony lub z urzędu. Organ administracji publicznej nie jest uprawniony do swobodnego interpretowania żądania strony. O tym jaka jest treść żądania, która wyznacza przedmiot postępowania decyduje strona. Niedopuszczalne jest mieszanie trybów postępowania, tj. traktowanie postępowania wszczętego na wniosek, tak jak postępowania wszczętego z urzędu. W razie wszczęcia postępowania na wniosek, obowiązkiem organu administracji jest dokładne ustalenie treści żądania strony, która wyznacza rodzaj sprawy będącej przedmiotem postępowania. Organ związany jest tym żądaniem. Treść żądania wyznacza stosowną normę prawa materialnego lub normę prawa procesowego, która ma znaczenie dla ustalenia zakresu postępowania. Jeśli organ, do którego złożony został wniosek o wszczęcie postępowania ma wątpliwości co do tego, czego dotyczy wniosek - obowiązkiem tego organu jest podjęcie z urzędu czynności wyjaśnienia treści żądania strony. Organ nie ma prawa domniemywać woli wnioskodawcy co do tego w jakim trybie ma być prowadzone postępowanie. Żądanie wszczęcia postępowania administracyjnego w określonym trybie obliguje organ do przeprowadzenia postępowania w powyższym trybie, a w razie wątpliwości sprecyzowanie żądania należy do strony, nie zaś do sfery ocennej organu administracji (por. wyrok WSA w Warszawie sygn. akt VI SA/Wa 2419/10). Jak uprzednio wykazano Strona prowadzi działalność gospodarczą, zatem we wniosku o udzielenie ulgi w spłacie zobowiązania powinna wykazać ważny interes strony lub interes publiczny, określić czy wnioskowana ulga nie stanowi pomocy publicznej czy stanowi pomoc publiczną i określić jej rodzaj. Przedsiębiorca we wniosku z 5 marca 2021 r. oraz w odpowiedzi na sprecyzowanie żądania z 7 kwietnia 2021 r. nie wskazał powyższej 7 informacji. Strona wskazała jedynie, że chodzi jej o udzielenie ulgi poprzez umorzenie w całości w ramach pomocy de minimis. W związku z powyższym Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dokonał analizy wniosku o dotychczasowo przesłane przez Stronę materiały. Określił, czy dokumenty wskazują na ważny interes Strony lub ważny interes publiczny. Analiza dostarczonych dokumentów nie wykazała ważnego interesu publicznego. Pomimo deklarowania ryzyka upadku firmy, Strona nie wykazała Swojego ważnego interesu. Odnosząc się do przypadków uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi oraz możliwościami płatniczymi zobowiązanego należy wskazać, że materiał przedstawiony przez Stronę nie dostarcza niezbędnych informacji o przepływach księgowych, nie dostarcza żadnych informacji o zasobach firmy oraz jej płynności krótkoterminowej - brak wyciągów bankowych przedstawiających aktualne salda na rachunkach. Ponadto brak również informacji o zaciągniętych kredytach oraz powstałych ograniczeniach w dysponowaniu środkami na rachunkach bankowych, a także o wielkości środków pieniężnych potrzebnych na bieżącą działalność firmy oraz ewentualną spłatę zobowiązań finansowych. Za wykazanie ważnego interesu Strony nie można uznać załączonego do wniosku z 5 marca 2020 r. rozliczenia za okres od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. oraz za pierwsze dwa miesiące 2021 r. Jak wynika bowiem z informacji zawartych w systemie CEIDG, działalność gospodarcza Przedsiębiorcy nie ogranicza się do prowadzenia składu węgla (…). Jak wynika z CEIDG podstawową formą działalności gospodarczej Strony jest s przedaż detaliczna drobnych wyrobów metalowych, farb i szkła prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach. Poza tym Przedsiębiorca wykonuje działalność gospodarczą w następujących zakresach: 42.21.Z - Roboty związane z budową rurociągów przesyłowych i sieci rozdzielczych. 43.12.Z - Przygotowanie terenu pod budowę. 43.22.Z - Wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych i klimatyzacyjnych. 43.32.Z - Zakładanie stolarki budowlanej. 43.39.Z - Wykonywanie pozostałych robót budowlanych wykończeniowych. 46.21.Z - Sprzedaż hurtowa zboża, nieprzetworzonego tytoniu, nasion i pasz dla zwierząt. 46.71.Z - Sprzedaż hurtowa paliw i produktów pochodnych. 46.73.Z - Sprzedaż hurtowa drewna, materiałów budowlanych i wyposażenia sanitarnego. 46.74.Z - Sprzedaż hurtowa wyrobów metalowych oraz sprzętu i dodatkowego wyposażenia hydraulicznego i grzejnego. 8 46.75.Z - Sprzedaż hurtowa wyrobów chemicznych. 47.19.Z - Pozostała sprzedaż detaliczna prowadzona w niewyspecjalizowanych sklepach. 47.76.Z - Sprzedaż detaliczna kwiatów, roślin, nasion, nawozów, żywych zwierząt domowych, karmy dla zwierząt domowych prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach. 47.78.Z - Sprzedaż detaliczna pozostałych nowych wyrobów prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach. 68.20.Z - Wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi. Z treści załączonych rozliczeń nie wynika, czy dotyczą one sprzedaży węgla, czy innych towarów i usług, czy łącznie węgla oraz innych towarów i usług, w ramach prowadzonej przez Przedsiębiorcę działalności gospodarczej. W konsekwencji omawiane rozliczenia nie mogą zostać uznane za dowód na wykazanie ważnego interesu Strony. Z powyższych względów, pismem z 12 maja 2021 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wezwał Stronę do przekazania w terminie 7 dni:  aktualnego bilansu, jeżeli Przedsiębiorca posiada ten dokument;  wyciągów ze wszystkich rachunków bankowych, pokazujących aktualne salda na tych rachunkach;  informacji o tym, które z powyższych rachunków bankowych nie mogą zostać wykorzystane do spłaty należności ze względu na ograniczenia wynikające z umowy kredytu;  informacji na temat innych ewentualnych ograniczeń w dysponowaniu środkami na powyższych rachunkach;  informacji o tym, jaka wielkość środków pieniężnych zostanie w perspektywie najbliższego miesiąca wydana na bieżącą działalność firmy oraz na spłatę ewentualnych zobowiązań finansowych (mogą to być dane szacunkowe). Strona została poinformowana, iż powyższe informacje należy przesłać w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma, pod rygorem rozpatrzenia wniosku Strony z 5 marca 2021 r. w oparciu o dotychczas nadesłane dokumenty. Pomimo ww. pouczenia, Przedsiębiorca nie przekazał wnioskowanych dokumentów, ani nie ustosunkował się do treści pisma z 12 maja 2021 r. Jednocześnie 21 maja 2021 r. Strona uiściła na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, należność w kwocie 3 995,00 zł, wynikającą z decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 27 stycznia 2021 r. nr DIH-2 Nr 10/2021. 9 Mając powyższe na względzie, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, że wykazane w ustaleniach braki faktyczne, uniemożliwiają merytoryczną ocenę, czy Strona zasługiwała na udzielenie ulgi. Zważywszy na przedstawione okoliczności należało postanowić, jak w sentencji. Pouczenie: Od niniejszej decyzji Stronie nie służy odwołanie, jednakże Strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy należy złożyć w siedzibie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub przesłać na adres: Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa. Jednakże jeżeli Strona nie chce skorzystać z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, może wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niniejszą decyzję. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji Stronie. Od skarg wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym od Strony skarżącej pobierana jest opłata, tzw. wpis stosunkowy, zależny od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: 1) do 10.000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; 2) ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; 3) ponad 50.000 zł do 100.000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł; 4) ponad 100.000 zł - 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. W przypadku wniesienia od niniejszej decyzji skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Strona ma możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane Stronie na wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania sądowoadministracyjnego. Wniosek ten jest wolny 10 od opłat sądowych. Wniosek o przyznanie prawa pomocy należy złożyć do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Jednocześnie w trakcie biegu terminu do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, Strona może zrzec się prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który wydał niniejszą decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, niniejsza decyzja staje się ostateczna i prawomocna oraz podlega wykonaniu. W przypadku złożenia takiego oświadczenia, Stronie nie przysługuje prawo do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy ani skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania. Podstawa prawna pouczenia: art. 5 § 2 pkt 4, art. 127 § 3, art. 127a, art. 129 § 2, art. 130 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735); art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275); art. 52 § 3, art. 231, art. 243 § 1, art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.); § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535). Tomasz Chróstny Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów /podpisano elektronicznie/