DNR-120/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-132(3)/12/EG Warszawa, 18 maja 2012 r. Decyzja DNR-2/120/2012 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) oraz art. 108 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć wydany przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla WROCŁAWDIS Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu w dniu 18 kwietnia 2012 r. zakaz udostępniania 189 zabawki lalka – bobas, item no: Q110610001, kod kreskowy 5907551620341 oraz 119 sztuk zabawki lalka – bobas, item no: Q110610003, kod kreskowy 5907551620365, niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 5 ust. 4, § 8 ust. 3, § 10 ust.1, § 11 ust. 1 oraz niezgodnych ze szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.4.3. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U z 2011 r. Nr 83, poz. 454), do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobów, niezgodnych z zasadniczymi oraz szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa. Uzasadnienie W toku kontroli przeprowadzonej w supermarkecie E.Leclerc przy ulicy Zakładowej 2-4 we Wrocławiu, naleŜącym do WROCŁAWDIS Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, stwierdzili w ofercie handlowej ww. zabawki. 2 W toku prowadzonej kontroli inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu stwierdzili, Ŝe zabawka lalka – bobas, item no: Q110610001, kod kreskowy 5907551620341 oraz zabawka lalka – bobas, item no: Q110610003, kod kreskowy 5907551620365 nie spełniają zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w: 1. § 5 ust. 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U z 2011 r. Nr 83, poz. 454), zwanego dalej „rozporządzeniem”, z uwagi na brak nazwiska, zarejestrowanej nazwy towarowej lub zarejestrowanego znaku towarowego i adresu kontaktowego producenta; 2. § 10 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak deklaracji zgodności WE; 3. § 11 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak oznakowania CE na zabawkach, na przytwierdzonej etykiecie lub na ich opakowaniu. Ponadto, badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 97/2012 oraz nr 98/2012) wykazały, Ŝe zabawka lalka – bobas, item no: Q110610001, kod kreskowy 5907551620341 oraz zabawka lalka – bobas, item no: Q110610003, kod kreskowy 5907551620365 nie spełniają wymagań określonych w pkt 5.2c normy PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na pojawienie się otworu (w trakcie próby wytrzymałości na rozciąganie po przyłoŜeniu siły 70N w szwie na korpusie zabawki powstał otwór), w który moŜna wstawić przednią część pręta o średnicy 12 mm z zaokrąglonym końcem na więcej niŜ 6 mm, w wyniku czego dostępne stało się miękkie wypełnienie zabawki, z którego dziecko moŜe odrywać kępki, które następnie mogą zostać połknięte lub przedostać się do dróg oddechowych dziecka. Ponadto, badania laboratoryjne ww. zabawek wykazały, Ŝe nie spełniają one wymagań określonych w pkt 7.1.1 normy PN-EN62115:2005 Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo uŜytkowania , z uwagi na brak oznakowania przedziału na baterie biegunowością, kształtem baterii w proporcjonalnej wielkości, a takŜe napięciem nominalnym oraz wymagań określonych w pkt 7.4 ww. normy PN-EN62115:2005 z uwagi na brak instrukcji dla zabawek zasilanych wymiennymi bateriami Przeprowadzone badania laboratoryjne wykazały takŜe, Ŝe sztywne zakończenie opasek zaciskowych wykonanych z tworzywa sztucznego, która mocują głowy lalek do ich miękkiego korpusu wystają z główek opasek na wysokość ok. 5 mm (lalka – bobas, item no: Q110610001, kod kreskowy 5907551620341) oraz na wysokość ok. 6 mm, (lalka – bobas, item no: Q110610003, kod kreskowy 5907551620365), co moŜe być przyczyną zranienia. 3 Wobec powyŜszego, Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, zwanej dalej „ustawą”, wydał w dniu 18 kwietnia 2012 r. decyzję, w której zakazał kontrolowanemu, tj. WROCŁAWDIS Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu, dalszego udostępniania przedmiotowych zabawek na okres 2 miesięcy. Zgodnie z brzmieniem art. 40k ust. 1 ustawy, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe, w drodze decyzji, zakazać dalszego udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. Art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy stanowi, Ŝe postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do uŜytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W niniejszej sprawie postępowanie zostało wszczęte pismem z dnia 18 maja 2012 r. wobec przedsiębiorcy Ewy Wiśniewskiej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą EWA WIŚNIEWSKA Quatro w Jankach. Zgodnie z art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć okres obowiązywania zakazu do czasu zakończenia postępowania, które ma na celu wycofanie wyrobów z obrotu lub usunięcie stwierdzonych niezgodności. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, jak teŜ niespełnianie przez wyroby zasadniczych wymagań bezpieczeństwa, z uwagi na brak nazwiska, zarejestrowanej nazwy towarowej lub zarejestrowanego znaku towarowego i adresu kontaktowego producenta, brak instrukcji dla zabawek zasilanych wymiennymi bateriami, brak oznakowania przedziału na baterie biegunowością, kształtem baterii w proporcjonalnej wielkości, a takŜe napięciem nominalnym, brak deklaracji zgodności WE, brak oznakowania CE na zabawkach, na przytwierdzonej etykiecie lub na ich opakowaniu, a takŜe niespełnienie przez wyroby szczegółowych wymagań bezpieczeństwa, z uwagi na pojawienie się otworu, w który moŜna wstawić przednią część pręta o średnicy 12 mm z zaokrąglonym końcem na więcej niŜ 6 mm, w wyniku czego dostępne stało się miękkie wypełnienie zabawki, z którego dziecko moŜe odrywać kępki, które następnie mogą zostać połknięte lub przedostać się do dróg oddechowych, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 18 kwietnia 2012 r. 4 Zgodnie z art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzji, od której słuŜy odwołanie, moŜe być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub Ŝycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed cięŜkimi startami bądź teŜ ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo waŜny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia uŜytkowników, z uwagi na ryzyko połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych kępek wypełniania zabawek. Postępowanie ma na celu usunięcie niezgodności ww. wyrobów albo wycofanie ich z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach ze szczegółowymi wymaganiami. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymują: WROCŁAWDIS Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Zakładowa 2-4 50-231 Wrocław Do wiadomości: 1. Ewa Wiśniewska EWA WIŚNIEWSKA Quatro al. Krakowska 12a 05-090 Janki 2. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli KBP-NU.8361.47.2012; KBP-NU.8361.96.2012) 3. a/a z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka