DNR-15/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-248( 9 )/11/KK Warszawa, 17 stycznia 2012 r. DECYZJA DNR-2/ 15 /2012 Na podstawie art. 41c ust. 3 pkt 1 i 4 oraz ust. 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu przeciwko B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach, w sprawie wprowadzonej do obrotu lampki stołowej, kod EAN 2010040395514 oraz lampki stołowej, kod EAN 2010040395521, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1) nakazuje B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach: a) wycofanie z obrotu lampki stołowej, kod EAN 2010040395514 oraz lampki stołowej, kod EAN 2010040395521, niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2, § 6 ust. 1 oraz w § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089), b) powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z zasadniczymi wymaganiami, w formie ogłoszenia o wielkości min. 7/7 cm o treści: „B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach, Al. Krakowska 193B informuje, iŜ wprowadzone do obrotu: lampki stołowe, kod EAN 2010040395514 oraz lampki stołowe, kod EAN 2010040395521, nie spełniają zasadniczych wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie 2 zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089), z uwagi na fakt, iŜ są zasilane napięciem o wartości przekraczającej 24V, tj. 220V, nie zapewniają wyŜszego poziomu bezpieczeństwa przewidzianego do opraw oświetleniowych przeznaczonych dla dzieci i stwarzają ryzyko poraŜenia prądem elektrycznym. Ponadto brak jest na wyrobach podstawowych informacji, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem bezpieczeństwa podczas uŜytkowania tego sprzętu tj. brak rodzaju zastosowanego źródła światła i max. mocy źródła światła oraz brak nazwy producenta lub znaku towarowego. Wyroby te, z uwagi na ww. zagroŜenie są wycofane z obrotu. Ogłoszenie publikuje się w związku z decyzją Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr DNR-2/15/2012 z dnia 17 stycznia 2012 r.” PowyŜsze ogłoszenie powinno zostać zamieszczone w trzech dziennikach (gazetach) o zasięgu ogólnopolskim w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji; 2) nadaje decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie w sklepie z art. przemysłowymi, mieszczącym się przy ul. Działyńskich 12A w Nowym Mieście Lubawskim, naleŜącym do DE YI Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Brodnicy, stwierdzono w ofercie handlowej lampkę stołową, kod EAN 2010040395514 oraz lampkę stołową, kod EAN 2010040395521. W toku kontroli wyroby te zostały poddane badaniom organoleptycznym. Lampka stołowa kod EAN 2010040395514 posiada podstawę w kolorze czerwonym, wykonaną z tworzywa sztucznego. Na szczycie ostrosłupa o podstawie kwadratu zamocowano rurkę, na której znajduje się oprawka źródła światła typu E-14. Z boku podstawy wyprowadzono przewód zasilający zakończony nierozbielaną wtyczką sieciową. Na przewodzie znajduje się wyłącznik sieciowy. Pod nakrętką na oprawce źródła światła zamontowana jest trójkątna rozpórka do zamocowania abaŜuru wykonanego z tworzywa sztucznego, na którym naniesiony jest nadruk postaci z filmu „Hanna Montana”. AbaŜur wykonany jest w kształcie ściętego stoŜka i mocowany jest do rozpórki za pomocą śrubek. Na opakowaniu znajduje się naklejka, na której umieszczono: nazwę wyrobu – Lampka stołowa, kod EAN 2010040395514; znak CE; dane przedsiębiorcy – B.H.C Sp. z o.o., Al. Krakowska 193B, Łazy, 05-552 Wólka Kosowska; symbol graficzny, 3 informujący o tym, iŜ wyrób nie jest przeznaczony dla dzieci poniŜej 3 roku Ŝycia; dane znamionowe (220V~50Hz, max. 25W) oraz informację, iŜ wyrób spełnia wymogi normy GB 7000.11-1999. Lampka stołowa kod EAN 2010040395521 posiada podstawę wykonaną z metalu niklowanego. Na wycinku sfery zamocowano rurkę, na której znajduje się oprawka źródła światła typu E-14. Z boku podstawy wyprowadzono przewód zasilający zakończony nierozbielaną wtyczką sieciową. Na przewodzie znajduje się wyłącznik sieciowy. Pod nakrętką na oprawce źródła światła zamontowana jest trójkątna rozpórka do zamocowania abaŜuru wykonanego z tworzywa sztucznego, na którym naniesiony jest nadruk postaci z filmu „Hanna Montana”. AbaŜur wykonany jest w kształcie ściętego stoŜka i mocowany jest do rozpórki za pomocą śrubek. Na opakowaniu znajduje się naklejka, na której umieszczono: nazwę wyrobu – Lampka stołowa, kod EAN 2010040395521; znak CE; dane przedsiębiorcy – B.H.C Sp. z o.o., Al. Krakowska 193B, Łazy, 05-552 Wólka Kosowska; symbol graficzny, informujący o tym, iŜ wyrób nie jest przeznaczony dla dzieci poniŜej 3 roku Ŝycia; dane znamionowe (220V~50Hz, max. 25W) oraz informację, iŜ wyrób spełnia wymogi normy GB 7000.11-1999. Z protokołu kontroli wynika, iŜ inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie ustalili, iŜ wygląd przedmiotowych lampek oraz umieszczony na ich opakowaniu symbol graficzny, informujący o tym, iŜ wyroby nie są przeznaczone dla dzieci poniŜej 3 roku Ŝycia wskazuje na to, iŜ są to oprawy oświetleniowe przeznaczone dla dzieci. Ponadto stwierdzono następujące niezgodności ww. lampek, tj.: − brak na wyrobach parametrów pracy tj. rodzaju zastosowanego źródła światła i max. mocy źródła światła, a ponadto nazwy i adresu producenta (importera) lub znaku towarowego, − niespełnianie wymagań określonych w pkt 10.4.1 normy PN-EN 60598-2-10 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Przenośne oprawy oświetleniowe dla dzieci” , z uwagi na fakt, iŜ ww. wyroby są zasilane napięciem o wartości przekraczającej 24V (dowód: karta nr 2 akt kontroli WIIH). Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 29 lipca 2011 r., na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, decyzję zakazującą kontrolowanemu, tj. DE YI Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Brodnicy, udostępniania na okres 2 miesięcy 5 szt. lampki 4 stołowej, kod EAN 2010040395514, 5 szt. lampki stołowej, kod EAN 2010040395521 oraz 9 szt. lampki stołowej, kod EAN 2010040395545 (dowód: karta nr 15 akt kontroli WIIH). W trakcie kontroli ustalono, iŜ przedmiotowe wyroby zostały zakupione przez DE YI Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Brodnicy od B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach na podstawie faktury VAT nr: 2010/06/0839 z dnia 8 czerwca 2010 r. W toku kontroli Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej nie ustalił podmiotu odpowiedzialnego za wprowadzenie ww. wyrobów do obrotu, jak i równieŜ nie uzyskał dowodów potwierdzających, iŜ B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach jest podmiotem wprowadzającym do obrotu kwestionowane wyroby. W tym stanie rzeczy uznano B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach za dystrybutora ww. wyrobów. Pismem z dnia 27 września 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach, zwaną dalej takŜe „stroną”, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonych do obrotu: lampki stołowej, kod EAN 2010040395514 oraz lampki stołowej, kod EAN 2010040395521, niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami określonymi w następujących przepisach rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089), zwanego dalej „rozporządzeniem”, tj.: • § 5 ust. 1, z uwagi na brak na wyrobach podstawowych informacji, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem bezpieczeństwa podczas uŜytkowania tego sprzętu, tj. brak parametrów pracy (rodzaju zastosowanego źródła światła i max. mocy źródła światła), • § 5 ust. 2, z uwagi na brak nazwy producenta lub znaku towarowego, • § 6 ust. 1, z uwagi na to, Ŝe ww. wyroby zostały zaprojektowane i wyprodukowane w sposób niezapewniający ich zgodności z zasadami ochrony przed zagroŜeniami, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1, • § 7 ust. 1 pkt 1, z uwagi na fakt, iŜ w procesie projektowania i wytwarzania wyrobów nie zastosowano odpowiednich środków technicznych zapewniających ochronę dzieci przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością. Oprawy te, z uwagi na fakt, iŜ są zasilane napięciem o wartości przekraczającej 24V, tj. 220V, nie zapewniają wyŜszego poziomu bezpieczeństwa przewidzianego do opraw oświetleniowych 5 przeznaczonych dla dzieci i stwarzają ryzyko poraŜenia prądem elektrycznym (dowód: karta nr 5 akt postępowania Prezesa UOKiK). Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie prawidłowo doręczone w dniu 5 października 2011 r. Postanowieniem z dnia 29 września 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na wycofanie z obrotu ww. wyrobów wraz z powiadomieniem konsumentów wyrobów o stwierdzonych niezgodnościach. Strona została poinformowana, jakie naleŜy przedstawić dowody na okoliczność podjętych przez nią działań (dowód: karta nr 7-10 akt postępowania Prezesa UOKiK). Postanowienie zostało stronie prawidłowo doręczone w dniu 5 października 2011 r. W dniu 29 września 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów działając na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności, przedłuŜył okres obowiązywania wydanego dla DE YI Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Brodnicy, zakazu Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 29 lipca 2011 r., w części dot. udostępniania 5 szt. lampki stołowej, kod EAN 2010040395514, 5 szt. lampki stołowej, kod EAN 2010040395521, do czasu zakończenia postępowania. Ponadto Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów działając na podstawie art. 40k ust. 5 ustawy o systemie oceny zgodności, uchylił wydany przez Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla ww. przedsiębiorcy w dniu 29 lipca 2011 r., zakaz w części dot. udostępniania 9 szt. lampki stołowej, kod EAN 2010040395545, z uwagi na fakt, iŜ uznał, Ŝe ww. wyrób spełnia wymagania (dowód: karta nr 11-12 akt postępowania Prezesa UOKiK). Mając na uwadze fakt, iŜ strona w terminie określonym w ww. postanowieniu nie przedstawiła dowodów potwierdzających podjęcie wymaganych działań, pismem z dnia 4 listopada 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów poinformował stronę, iŜ na podstawie art. 10 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego przysługuje jej prawo do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawo wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych Ŝądań. Ponadto powiadomił stronę, iŜ zgodnie z art. 21 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) NR 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszącego się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218/30 z dnia 13 sierpnia 2008 r.), w terminie nie krótszym niŜ 10 dni, ma moŜliwość przedstawienia swojego stanowiska w sprawie (dowód: karta nr 13 akt postępowania Prezesa UOKiK). PowyŜsze pismo zostało stronie prawidłowo doręczone w dniu 9 listopada 2011 r. 6 ZauwaŜyć naleŜy, Ŝe do dnia wydania decyzji kończącej postępowanie strona nie przekazała Ŝadnych dowodów, potwierdzających podjęcie działań, polegających na wycofaniu z obrotu ww. wyrobów wraz z powiadomieniem konsumentów wyrobów o stwierdzonych niezgodnościach. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 41a ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, iŜ stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do uŜytku wyrób niezgodny z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Stroną postępowania moŜe być takŜe dystrybutor. Zgodnie z art. 5 pkt 23 ustawy o systemie oceny zgodności, za dystrybutora uwaŜa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która dostarcza lub udostępnia wyrób po jego wprowadzeniu do obrotu. ZwaŜywszy, iŜ w toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego nie ustalono podmiotu wprowadzającego przedmiotowe lampki do obrotu, postępowanie administracyjne wszczęto przeciwko B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach jako dystrybutorowi lampki stołowej, kod EAN 2010040395514 oraz lampki stołowej, kod EAN 2010040395521. Przepis art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, iŜ wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do uŜytku podlegają ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 ww. ustawy. W przypadku lampek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego. Inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie ustalili, iŜ wygląd przedmiotowych lampek oraz umieszczony na ich opakowaniu symbol graficzny, informujący o tym, iŜ wyroby nie są przeznaczone dla dzieci poniŜej 3 roku Ŝycia wskazuje na to, iŜ są to oprawy oświetleniowe przeznaczone dla dzieci. Ponadto stwierdzono następujące niezgodności ww. lampek, tj.: • brak na wyrobach parametrów pracy tj. rodzaju zastosowanego źródła światła i max. mocy źródła światła, a ponadto nazwy i adresu producenta (importera) lub znaku towarowego, • niespełnianie wymagań określonych w pkt 10.4.1 normy PN-EN 60598-2-10 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Przenośne oprawy 7 oświetleniowe dla dzieci” , z uwagi na fakt, iŜ ww. wyroby są zasilane napięciem o wartości przekraczającej 24V. Zdaniem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Warmińsko- Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej słusznie uznał ww. wyroby za oprawy oświetleniowe przeznaczone do uŜytkowania przez dzieci i poddał je ocenie w oparciu o normę PN-EN 60598-2-10 „Oprawy oświetleniowe. Część 2-10: Wymagania szczegółowe. Przenośne oprawy oświetleniowe dla dzieci” . Zgodnie z pkt 10.1.1 ww. normy, norma ta nie dotyczy m.in. opraw oświetleniowych zaprojektowanych lub jednoznacznie przeznaczonych do uŜytkowania przez dorosłych oraz wyposaŜonych w odejmowalne klosze. Pkt 10.3.1 ww. normy stanowi, iŜ przenośna oprawa oświetleniowa dla dzieci to taka oprawa, która podczas normalnego uŜytkowania moŜe być przemieszczana z miejsca na miejsce, gdy jest ona przyłączona do zasilania, i która zapewnia wyŜszy poziom bezpieczeństwa w porównaniu do poziomu zapewnianego przez przenośne oprawy oświetleniowe ogólnego przeznaczenia zgodne z IEC 60598-2-4. Przenośna oprawa oświetleniowa dla dzieci jest przeznaczona do uŜytkowania przez dzieci, które w czasie uŜytkowania takiej oprawy mogą nie być pod nadzorem osób bardziej kompetentnych. Przedmiotowych opraw oświetleniowych, wyposaŜonych w nieodejmowalne klosze, z uwagi na ich wygląd, kolor, zdobienie nie moŜna ocenić jako jednoznacznie przeznaczonych do uŜytkowania przez dorosłych. Wygląd ww. wyrobów, a w szczególności ich kolorowe klosze nie pozostawia wątpliwości, iŜ stanowią one wyrób atrakcyjny dla dzieci oraz mogący wzbudzić ich zainteresowanie. Ww. lampki posiadają klosze z naniesionym na nie nadrukami postaci z filmu dla dzieci „Hanna Montana”. Oprawy te, z uwagi na ww. cechy są przeznaczone do uŜytkowania przez dzieci i powinny być zasilane napięciem bezpiecznym dla dzieci. Stwierdzone niezgodności uzasadniały wszczęcie przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowania przeciwko B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach, w sprawie wprowadzonych do obrotu: lampki stołowej, kod EAN 2010040395514 oraz lampki stołowej, kod EAN 2010040395521, niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2, § 6 ust. 1 oraz w § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Przepis § 5 ust. 1 rozporządzenia stanowi, Ŝe na sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem bezpieczeństwa podczas uŜytkowania tego sprzętu. W przypadku braku moŜliwości zamieszczenia informacji na sprzęcie elektrycznym informacje te podaje się w instrukcji obsługi, świadectwie gwarancyjnym lub w dokumentacji dołączonej do sprzętu. Zgodnie zaś 8 z § 5 ust. 2 rozporządzenia nazwę producenta lub znak towarowy zamieszcza się bezpośrednio na sprzęcie elektrycznym, a w przypadku braku moŜliwości zamieszczenia ich na sprzęcie – na opakowaniu. Przepis § 6 ust. 1 rozporządzenia stanowi, Ŝe sprzęt elektryczny naleŜy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagroŜeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, Ŝe jest on uŜytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością, spowodowanym przez ten sprzęt. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089), stanowi implementację Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/95/WE z dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do sprzętu elektrycznego przewidzianych do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE. L.2006. 374.10 z dnia 27 grudnia 2006 r.). Zgodnie z jej przepisami ww. oprawa oświetleniowa nie spełnia wymagań ww. dyrektywy określonych w: • pkt 1 lit. a, lit. b i lit. d „Warunki ogólne” Załącznik I „Podstawowe Elementy ZałoŜeń Związanych z Bezpieczeństwem Odnoszące się do Sprzętu Elektrycznego Przeznaczonego do UŜytku w Określonych Granicach Napięcia”, • pkt 2 lit. a „Ochrona przed zagroŜeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny” Załącznik I „Podstawowe Elementy ZałoŜeń Związanych z Bezpieczeństwem Odnoszące się do Sprzętu Elektrycznego Przeznaczonego do UŜytku w Określonych Granicach Napięcia”. Zgodnie z pkt 1 lit. a ww. dyrektywy podstawowe cechy, których znajomości i stosowanie zapewniają, ze sprzęt elektryczny będzie uŜytkowany bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczeniem, zostaną uwidocznione na sprzęcie elektrycznym, a w przypadku braku takiej moŜliwości, zostaną podane w dokumentacji towarzyszącej. Przepis pkt 1 lit. b określa, iŜ nazwa firmowa towaru lub znak towarowy powinny zostać wyraźnie wydrukowane na sprzęcie elektrycznym lub, przypadku braku takiej moŜliwości, na opakowaniu. Przepis pkt 1 lit. d określa, iŜ sprzęt elektryczny powinien być zaprojektowany i wyprodukowany w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagroŜeniami, wymienionymi w pkt 2 9 i 3 niniejszego załącznika, pod warunkiem, Ŝe sprzęt ten jest uŜytkowany zgodnie z jego przeznaczeniem i Ŝe jest odpowiednio utrzymywany. Natomiast pkt 2 lit. a stanowi, iŜ zgodnie z pkt 1 naleŜy określić środki techniczne w celu zapewnienia, Ŝe osoby oraz zwierzęta domowe są odpowiednio chronione przez niebezpieczeństwem urazu fizycznego lub inną szkodą mogącą powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu. W związku z zawiadomieniem o wszczęciu postępowania, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyznaczył stronie termin 21 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie ww. wyrobów z obrotu wraz z powiadomieniem konsumentów wyrobów o stwierdzonych niezgodnościach. Poinformował równieŜ stronę, jakie naleŜy przedstawić dowody na okoliczność podjętych działań. Strona została pouczona o przysługującym jej prawie brania czynnego udziału w kaŜdym stadium postępowania, a w szczególności wypowiadania się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłaszania Ŝądań, a takŜe przeglądania akt sprawy oraz sporządzania z nich notatek i odpisów. Strona z praw tych nie skorzystała. Bezspornym jest fakt, Ŝe przedmiotowe lampki, z uwagi na fakt, iŜ są zasilane napięciem o wartości przekraczającej 24V, tj. 220V, nie zapewniają wyŜszego poziomu bezpieczeństwa przewidzianego do opraw oświetleniowych przeznaczonych dla dzieci i w związku z powyŜszym nie spełniają zasadniczych wymagań i stwarzają zagroŜenie dla uŜytkowników - ryzyko poraŜenia prądem elektrycznym. Ze względu na cechy lampek, które przyciągają uwagę dzieci, naleŜy wziąć pod uwagę moŜliwość, iŜ dzieci mogą być skłonne lub zachęcone wyglądem wyrobu do dotykania, badania i przesuwania lampek. Przewidywalne zagroŜenie poprzez złe uŜytkowanie takich lamp moŜe nastąpić podczas posługiwania się nimi przez dzieci. Ponadto brak na ww. wyrobach parametrów pracy nie warunkuje ich bezpiecznego uŜytkowania. W toku postępowania B.H.C Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łazach nie przedstawiła Ŝadnych dowodów świadczących o podjęciu przez nią działań mających na celu wycofanie przedmiotowych wyrobów z obrotu wraz z powiadomieniem konsumentów wyrobów o stwierdzonych niezgodnościach, a tym samym brak jest podstaw do uznania, iŜ brak jest przedmiotowych lampek w obrocie, a uŜytkownicy zostali poinformowani o moŜliwym zagroŜeniu. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zapewnił stronie wystarczająco duŜo czasu na przedstawienie wymaganych dowodów, potwierdzających podjęcie określonych działań. Mając na uwadze, iŜ kwestionowane lampki stanowią powaŜne zagroŜenie dla uŜytkowników, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za niezbędne, 10 wobec bezczynności strony postępowania, nakazanie jej wycofania zakwestionowanych wyrobów z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. W świetle art. 19 ust. 2 akapit 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218/30 z dnia 13 sierpnia 2008 r.), organy nadzoru rynku podejmują stosowne środki w celu ostrzeŜenia w odpowiednim terminie uŜytkowników na ich terytorium o odkrytym przez nie zagroŜeniu związanym z danym produktem w celu zmniejszenia ryzyka zranienia lub innych szkód. Zaś zgodnie z treścią art. 20 ust. 1 ww. rozporządzenia, państwa członkowskie zapewniają, Ŝe produkty stwarzające powaŜne zagroŜenie, wymagające szybkiej interwencji, włącznie z zagroŜeniem, którego skutki nie są odczuwalne bezpośrednio, są wycofane z obrotu lub odzyskiwane, lub Ŝe ich udostępnianie na ich rynku jest zabronione, oraz informują o tym niezwłocznie Komisję Europejską. W interesie uŜytkowników kwestionowanych lampek jest, ze względu na ryzyko poraŜenia prądem elektrycznym, nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. W związku z powyŜszym, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanowił jak w sentencji. Zgodnie z art. 41c ust. 3 pkt 1 i pkt 4 ustawy o systemie oceny zgodności, jeŜeli w wyniku kontroli stwierdzono, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, a strona nie podjęła działań, o których mowa w art. 41b ust. 1, organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji nakazać wycofanie wyrobu z obrotu lub uŜytku oraz nakazać stronie postępowania powiadomienie konsumentów lub uŜytkowników wyrobu o stwierdzonych niezgodnościach z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, określając termin i sposób powiadomienia. Zgodnie z art. 41 c ust. 9 ustawy o systemie oceny zgodności, jeŜeli wymaga tego interes konsumentów lub uŜytkowników wyrobu, organ prowadzący postępowanie nadaje decyzji, o której mowa w ust. 3, rygor natychmiastowej wykonalności. Mając na uwadze niezgodności występujące w wyrobach, zastosowane przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów środki, naleŜy uznać za adekwatne i proporcjonalne do stopnia zagroŜenia powodowanego przez wyroby. Powiadomienie konsumentów ma na celu odwrócenie groŜącego niebezpieczeństwa dla zdrowia i Ŝycia uŜytkowników. Decyzja ostateczna, zgodnie z art. 39a ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, stanowi podstawę wpisu do prowadzonego przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji 11 i Konsumentów rejestru wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi i innymi wymaganiami. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Małgorzata Kozak Wiceprezes Otrzymują: B.H.C Sp. z o.o. Łazy, Aleja Krakowska 193B 05-552 Wólka Kosowska Do wiadomości: 1. DE YI Sp. z o.o. ul. Mazurska 7 II P. 87-300 Brodnica 2. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli PU.8361.212.2011) 3. a/a