Wróć do: Decyzje UOKiK

Numer decyzji

RPZ-6/2025

Decyzja UOKiK RPZ-6/2025

Data decyzji
29 grudnia 2025

Treść rozstrzygnięcia

Delegatura Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Poznaniu ul. Zielona 8 61 - 851 Poznań tel. 61 852 15 17 < faks 61 851 86 44 poznan@uokik.gov.pl < www .uokik.gov.pl PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Poznań, 29 grudnia 202 5 r. RPZ.610. 3 .202 4 .JM DECYZJA nr RPZ 6 /202 5 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Po przeprowadzeniu po stępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów wszczętego z urzędu przeciwko BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo (Portoryko) , I. n a podstawie art. 2 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz.U. z 2 02 5 r. poz. 1714 ) , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznaje za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów określoną w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 tej ustawy , nieprzekazywanie konsumentom przez BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo (Portoryko), w sposób jasny i jednoznaczny oraz we właściwym czasie informacji o konieczności poniesienia subskrypcyjnej opłaty za pobranie i wydrukowanie dokumentów przygotowanych za pomocą kreatora CV i kreatora listu motywacyjnego udostępnionych na stronie internetow ej https://interviewme.pl oraz automatyczny m przedłużeniu jej pobierania w przypadku nieanulowania subskrypcji, co wprowadza konsumentów w błąd co do charakteru oferowanych usług oraz okresu obowiązywania umowy, a w k onsekwencji stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 6 ust. 1 i 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 1 i 3 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz.U. z 2023 r. poz. 845) oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów i nakazuje zaniechanie jej stosowania II. n a podstawie art. 26 ust. 2 ww. ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nakłada na BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo (Portoryko) śro d e k usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów w postaci zamieszczenia, na koszt Spółki , na głównej stronie internetowej Spółki (w dacie wydania decyzji jest to strona https://interviewme. pl ) , jednokrotnego oświadczenia o treści (dalej: oświadczenie nr 1) : „ D ecyzja Prezesa UOKiK nr RPZ 6 /2025 z dnia 29 grudnia 2025r. w sprawie praktyki wprowadzającej w błąd konsumentów, do tycząca usług oferowanych na stronie internetowej https://interviewme.pl . Zobacz szczegóły” odsyłającego do podstrony zawierającej oświadczenie o treści (dalej: oświadczenie nr 2): „Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w decyzj i nr RPZ 6 /2025 z dnia 29 grudnia 2025r. uz nał , że Spółka BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo (Portoryko) stos uje praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów. Praktyka ta polega na nieprzekazywani u konsumentom, w sposób jasny i jednoznaczny oraz we właściwym czasie informacji o konieczności ponie sienia subskrypcyjnej opłaty za pobranie i wydrukowanie 2 dokumentów przygotowanych za pomocą kreatora CV i kreatora listu motywacyjnego udostępnionych na stronie internetowej https://interviewme.pl oraz automatycznym p rzedłużeniu jej pobierania w przypadku nie anulowania subskrypcji. Prezes Urzędu uznał, że ww. zaniechanie Spółki wprowadza konsumentów w błąd co do charakteru oferowanych usług oraz okresu obowiązywania umowy oraz stanowi nieuczciwą praktykę rynkową, o któ rej mowa w art. 6 ust. 1 i 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 1 i 3 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz.U. z 2023 r. poz. 845) i godzi w zbiorowe interesy konsumentów . Ww. decyzja jest prawomocn a. Konsumenci mogą powołać się na treść decyzji, gdy będą chcieli dochodzić swoich praw w sądzie. Decyzja została udostępniona na stronie internetowej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (w tym miejscu należy zamieścić hiperłącze odsyłające do niniejs zej decyzji umieszczonej na stronie Urzędu)” Oświadczenia nr 1 i 2 BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo złoży w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji w taki sposób, że: a) oświadczenia nr 1 i 2 będą dostępne i utrzymywane na ww. stronie in ternetowej przez okres 1 ( jednego ) miesi ąca od dnia ich zamieszc zenia b) tekst oświadczeń nr 1 i 2 będzie wyjustowany oraz sporządzony czcionką w kolorze czarnym (kod szesnastkowy RGB #000000) ARIAL na b iałym tle (kod szesnastkowy RGB #ffffff) c) oświadczenie n r 1 zostanie zamieszczone w górnej części głównej strony internetowej Spółki (w dacie wydania niniejszej decyzji jest to strona https://interviewme.pl ), w ramce o rozmiarze nie mniejszym niż 1150 px x 350 px tak, aby wielkość czcionki była dostosowana do wielkości ramki (tj. ramka była w całości wypełniona oświadczeniem nr 1, o którym mowa w niniejszym punkcie, z zachowaniem marginesu co najmniej 10 px pomiędzy tekstem a ramką) d) oświadczenie nr 1 powinno być widoczne pr zez cały czas, gdy użytkownik jest na stronie, bez możliwości jego zamknięcia przez użytkownika (oświadczenie nie może mieć formy np. rotacyjnego banera czy slajdera), e) oświadczenie nr 2 zostanie zamieszczone na podstronie strony internetowej Spółki i będz ie widoczne przez cały czas, gdy użytkownik jest na podstronie, chyba że zostanie zamknięte przez użytkownika (oświadczenie nr 2 nie może mieć formy np. rotacyjnego banera czy slajdera), f) wielkość czcionki użyta w oświadczeniach powinna odpowiadać wielkości czcionki zwyczajowo używanej na ww. stronie internetowej, z zastrzeżeniem warunków określonych powyżej w pkt II lit. c g) w przypadku zmiany adresu, pod jakim dostępna jest strona internetowa Spółki, oświadczenia nr 1 i 2 zostaną opublikowane na każdej innej stronie internetowej zastępującej stronę https://interviewme.pl h) w przypadku zmiany nazwy s półki BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo , jej przekształcenia lub przejścia praw i obowiązków na inny podmiot pod jakimkolwiek tyt ułem , publikacja zostanie zrealizowana odpowiednio przez lub za pośrednictwem Spółki lub jej następcy prawnego, ze wskazaniem nazw dawnej i nowej III. na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nakłada na BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo (Portoryko) , w związku z naruszeniem zakazu, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 tej ustawy, karę pieniężną w wysokości 76 4 . 000 zł (słownie: siedemset sześćdziesiąt cztery tysi ące zł) , płatną do budżetu państwa . I V. na podstawie art. 77 ust. 1 i art. 80 ww. ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz art. 263 § 1 i art. 264 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania 3 administracyjnego ( Dz.U. z 202 5 r. poz. 1691 ) w zw. z art. 83 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia obciążyć BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo (Portoryko) kosztami postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów w wysoko ści 102,20 zł (słownie: sto dwa zł 20/100 ) oraz zobowiązać do ich zwrotu Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji. Uzasadnienie W następstwie otrzymanych sygnałów konsumenckich Pr ezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( dalej: Prezes Urzędu) wszczął z urzędu postępowanie wyjaśniające mające na celu wstępne ustalenie, czy działania spółek: BOLD PL Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, BO LD LLC z siedzibą w Portoryko i Auxiliant S .à.r.l. z siedzibą w Luksemburgu oraz podmiotów z nimi powiązanych związane z portalem interviewme.pl , mogą stanowić naruszenie uzasadniające wszczęcie postępowania w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za nied ozwolone oraz postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów (sygn. akt RPZ.405.9.2022). W wyniku analizy materiału dowodowego zgromadzonego w ww. postępowaniu wyjaśniającym, postanowieniem z dnia 22 lutego 2024r. Prezes Urzędu wszczął przeciwko przez BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo (dalej: Spółka) postępowanie w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Prezes Urzędu zarzucił Spółce stosowanie praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, określonej w ar t. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2023r. poz. 1689 ze zm.), polegającej na nieprzekazywaniu konsumentom, w sposób jasny i jednoznaczny oraz we właściwym czasie informacji o konieczności poni esienia subskrypcyjnej opłaty za pobranie i wydrukowanie dokumentów przygotowanych za pomocą kreatora CV i kreatora listu motywacyjnego udostępnionych na stronie internetowej https://interviewme.pl oraz automatycznym przedłużeniu jej pobierania w przypadku nieanulowania subskrypcji, co może wprowadzać konsumentów w błąd co do charakteru oferowanych usług oraz okresu obowiązywania umowy oraz stanowić nieuczciwą praktykę rynkową, o której mowa w art. 6 ust. 1 i 3 pkt 1 o raz ust. 4 pkt 1 i 3 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz.U. z 2023 r. poz. 845) i godzić w zbiorowe interesy konsumentów . Po otrzymaniu zawiadomienia o wszczęciu niniejszego postępowa nia , pismem z dnia 20 maja 2024r. Spółka poinformowała, że podtrzymuje stanowisko wyrażone w postępowaniu wyjaśniającym, że nie poddaje się jurysdykcji Prezesa Urzędu poza zakresem wyraźnie przyznanym i zastrzega sobie prawa gwarantowane przez miejsce swoj ej siedziby. Spółka podkreśliła jednocześnie, że w swojej działalności kieruje się przede wszystkim dobrem i zadowoleniem użytkowników, którzy korzystają z jej usług. Spółka zaznaczyła, że weryfikuje postanowienie o wszczęciu postępowania i analizuje dalsz e kroki prawne, w tym możliwość współpracy z Urzęd em , aby osiągnąć zgodne rozwiązanie ww. kwestii w ramach dostę pnych pro cedur. Pismem z dnia 15 lipca 2024r. Spółka złożyła tożsame oświadczenie co do jurysdykcji , podnosząc przy tym, że przestrzega wszystki ch obowiązujących zobowiązań prawnych związanych z miejscem jej siedziby i przepisami transgranicznymi . Spółka poinformowała ponadto, że w celu polubownego zakończenia postępowania, zgodnie z art. 28 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, dobrowolnie podjęła działania mające na celu zaproponowanie aktualizacji określonych elementów na stronie internetowej https://interviewme.pl . Spółka przedstawiła poglądowe projekty zmian na ww. stronie, wskazując, że są w fazie przygotowania, testowania lub już wdrożone, wraz z ich krótkim opisem. Spółka stwierdzi ła, że zmiany te stanowią również element jej konsekwentnej polityki stałego udoskonalania produktów i ich zgodności . Spółka wyraziła przy tym nadzieję, że jej polubow ne stanowisko odnośnie woli wdrożenia przedstawionych zmian w serwisie w ramach postępowania zobowiązującego, pozwoli na efektywne zakończenie 4 względem niej postępowania. Spółka podkreśliła także, że jest otwarta na spotkanie z przedstawicielami Urzędu i d alsze wyjaśnienia proponowanych zmian. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. Spółka wyjaśniła zarazem, że informacja o akceptacji Regulaminu jest obecnie widoczna dla wszystkich użytkowni ków i różni się od tej, do której odnosi się Prezes Urzędu w postanowieniu. Spółka wskazała, że nowy wygląd strony został wprowadzony na początku I kwartału 2024r., przed zapoznaniem się przez nią z postanowieniem o wszczęciu niniejszego postępowania. Spół ka uznała, że obecny projekt , którego zrzut przedstawiła, odpowiada na zastrzeżenia Prezesa Urzędu, będąc umiejscowionym bezpośrednio pod przyciskami, na środku ekranu, w ciemnej czcionce na jasnym tle, z wyszczególnionymi odnośnikami (hiperłączami) do Reg ulaminu oraz Polityki prywatności w kolorze niebieskim. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Pismem z dni a 3 września 2024r. Spółka uzupełniła propozycję zobowiązania [ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. W związku z prośbą Spółki wyrażoną w e - mailu z dnia 4 października 2024r., w dniu 15 października 2024r. odbyło się spotkanie online przedstawicieli i pełnomocników Spółki z przedstawicielami Prezesa Urzędu. Po spotkaniu , w dniu 6 listopada 2024r. Spółka przesłała e - mail a , w którym zmodyfikowała złożone zobowiązanie . [ x x x x x x x x x x x x x x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx]. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] . W kolejnym mailu z dnia 9 grudnia 2024r. Spółka złożyła dodatkowe wyjaśnienia dotyczące złożonych zobowiązań oraz wskaza ła sposób ich wykonania . Pismem z dnia 30 grudnia 2024r. Prezes Urzędu poinformował Spółkę , że postanowił odmówić uwzględnienia jej wniosku o wydanie decyzji na podstawie art. 28 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Prezes Urzędu powiadomił jednocześnie Spółkę, że szcze gółowe uzasadnienie przesłanek uzasadniających nieuwzględnienie ww. wniosku zostanie przedstawione w decyzji kończącej postępowanie w niniejszej sprawie. Pismem z dnia 23 stycznia 2025r. Spółka przedstawiła kolejną, zm ienion ą propozycję zobowiązania, prosz ąc o jej rozpatrzenie oraz wyrażając przekonanie, że w ramach tej propozycji nadal istnieje możliwość osiągnięcia satysfakcjonującego porozumienia. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. Pismem z dnia 7 marca 2025r. Pr ezes Urzędu poinformował Spółkę, że po przeanalizowaniu tej propozycji postanowił podtrzymać swoje stanowisko co do nieuwzględnienia wniosku Spółki o wydanie decyzji na podstawie art. 28 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Prezes Urzędu ponownie w skazał przy tym , że s zczegółowe uzasadnienie przesłanek uzasadniających nieuwzględnienie ww. wniosku zostanie przedstawione w decyzji kończącej postępowanie w niniejszej sprawie. P ostanowieniami z dnia: 22 lutego 2024r. , 29 kwietnia 2024r., 15 lipca 2024r. , 2 czerwca 2025r. , 28 sierpnia 2025r. i 28 listopada 2025r. Prezes Urzędu zaliczył w poczet dowodów w niniejszym postępowaniu określon e materiał y zgromadzon e w postępowaniu wyjaśniającym o sygn. akt RPZ.405.9.2022 oraz skarg i i sygnał y otrzymane od konsum entów . Prezes Urzędu zawiadomił Spółkę o zaliczeniu tych materiałów w poczet dowodów w prowadzonym przeciwko niej postępowaniu pismami z dnia: 22 lutego 2024r., 15 lipca 2024r. , 28 sierpnia 2025r. i 1 grudnia 2025r. Pismem z dnia 1 grudnia 202 5 r. Pr ezes Urzędu zawiadomił Spółkę o zakończeniu zbierania materiału dowodowego oraz możliwości zapoznania się z nim i złożenia dodatkowych wyjaśnień. Spółka zapoznała się ze zgromadzonym materiałem w dniu 8 grudnia 202 5 r. Pismem z dnia 18 grudnia 2025r. Spółka p rzedstawiła końcowe stanowisko w sprawie. Spółka wyraziła sprzeciw wobec postawionego jej zarzutu, podnosząc m.in., że jej działalność opiera się na legalnym modelu biznesowym spełniającym standardy ochrony konsumentów. Spółka wyraziła opinię, że zakres i sposób prezentowania informacji udostępnionych na jej stronie internetowej potencjalnym użytkownikom był właściwy i zgodny z przepisami o ochronie konsumentów już w momencie wszczęcia postępowania wyjaśniającego o sygn. akt RPZ.405.9.2022, a po zmianach wp rowadzonych przez nią samodzielnie w 2025r., jest jeszcze wyższy. Spółka uznała, że zarzuty nie uwzględniają specyfiki świadczonych przez nią usług, ani modelu biznesowego, na którym je oparła. Spółka odwołała się m.in. do oferowania wysokiej jakości narzę dzia online dla osób poszukujących pracy w Polsce oraz stosowania legalnego modelu biznesowego freemium, zapewniającego użytkownikom serwisu bezpłatne korzystanie z jego podstawowych funkcji i płatną subskrypcję tylko za pełną usługę, czyli usług i premium. Spółka stwierdziła m.in. , że klienci korzystający z usług świadczonych w modelu freemium mają wiedzę co do bezpłatnego oferowania produktów tylko w wersji podstawowej. Spółka powołała się poza tym na swoje prawo do oferowania usług bezpłatnie tylko w zakr esie niektórych 7 funkcjonalności i zaprojektowania planów dostępu do usług (planów subskrypcyjnych), autonomię klientów co do decyzji o zakupie subskrypcji oraz aktualne i przejrzyste informacje o płatnych subskrypcjach i ich automatycznym odnowieniu. Spó łka odniosła się także do przebiegu postępowania administracyjnego, powołując się na pełną współpracę z Prezesem Urzędu, w tym udzielanie odpowiedzi na wezwania, w sposób umożliwiający Prezesowi Urzędu pełne zrozumienie jej polityki i zasad działania. Spół ka podkreśliła m.in., że konsekwentnie wykazywała chęć polubownego zakończenia postępowania, przywołując treść złożonych zobowiązań. Spółka stwierdziła, że nadal nie jest dla niej jasne, dlaczego Prezes Urzędu nie zaakceptował jej propozycji, pomimo, że zo stały sporządzone zgodnie z niedawno przyjętymi zobowiązaniami innych spółek. Spółka wyraziła ubolewanie, że po długich negocjacjach i szeroko zakrojonej wymianie zdań Prezes Urzędu nie udzielił żadnych wyjaśnień, ani nie przedstawił swoich oczekiwań. W w w. piśmie Spółka przedstawiła ponadto swoje stanowisko w kwestii bezpodstawności nałożenia na nią jakiejkolwiek kary pieniężnej za zarzuconą praktykę oraz okoliczności wpływających na wysokość ewentualnej kary. Prezes Urzędu ustalił, co następuje: BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo (Portoryko) figuruje w rejestrze spółek prowadzonym przez Departament Stanu Rządu Portoryko (PRDOS) pod numerem 352385 . BOLD LLC została utworzona zgodnie z prawem Portoryko w dniu 14 kwietnia 2015 r. i ma status krajowej sp ółki z ograniczoną odpowiedzialnością o charakterze zarobkowym . ( dowód : wydruk informacji i dokumentów zamieszczonych na stronie internetowej https://rcp.estado.pr.gov/en/ – k . 46 1 - 47 6 akt , dokument certyfikacyj ny wydany przez Departament Stanu Rządu Portoryko z dnia 25 sierpnia 2025r. wraz z tłumaczeniem przysięgłym - k. 514 - 51 6 akt ) . Główną działalnością Spółki jest dostarczanie na świecie cyfrowych narzędzi przeznaczonych do tworzenia i przechowywania dokumentó w, w szczególności CV i listów motywacyjnych oraz udostępnianie innych narzędzi dla osób poszukujących pracy. Na terytorium Polski Spółka prowadzi działalność m.in. za pośrednictwem serwisu internetowego https:// interv iewme.pl , którego jest operatorem. Wsparciem Spółki w zakresie marketingu oraz spraw produktowych zajmuje się spółka zależna - BOLD PL Sp . z o.o. z siedzibą w Warszawie , [ x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ] . BOLD PL Sp. z o.o. nie posiada uprawnień do zawierania z osoba mi trzecimi umów w imieniu Spółki ani kształtowania stosunków prawnych w imieniu Spółki. Obsługę procesów płatniczych na rzecz Spółki zapewnia Auxiliant S.à.r.l. z siedzibą w Luksemburgu . ( dowód : pismo BOLD PL Sp. z o.o. z dnia 9 sierpnia 2022r. - k. 29 akt , pism o Spółki z dnia 9 sierpnia 2022r. - k. 3 3 - 44 , pismo Spółki z dnia 7 lutego 2023r. wraz z umowami o świadczenie usług zawart ymi z BOLD PL Sp. z o.o. i Auxiliant S.à.r.l. - k. 150 - 182 akt ). S półka oferuje konsumentom w ramach serwisu https:// interviewme.pl m.in. usługi tworzenia i przechowywania cyfrowych CV oraz listów motywacyjnych . Wygenerowanie CV i listu motywacyjnego następuje po skorzystaniu przez konsumenta z kreatora (aplikacji) CV lub kreatora (aplikacji) l istu motywacyjnego (dalej: kreator lub aplikacja) udostępnionych na stronie internetowej https://interviewme.pl . N ieograniczony, pełny dostęp do serwisu Spółki , umożliwiający pobieranie, wysyłanie i drukowanie nielimi towanej liczby wersji dokumentów utworzonych w formacie PDF , a po zmianach w serwisie, których wprowadzenie zakończono [xxxxxxxxxxxxxxxxxxx] , także w formacie 8 DOC, jest odpłatny i wymaga wykupienia subskrypcji . Subskrypcja umożliwia dostęp do wszystkich us ług oferowanych przez Spółkę w serwisie, niezależnie od tego, którą usługę konsument wybrał w pierwszej kolejności - utworzenie CV bądź listu motywacyjnego . Oznacza to, że użytkownik, który zakupił plan subskrypcyjny (subskrybent) , może korzystać zarówno z kreatora CV, jak i kreatora listu motywacyjnego, w tym tworzyć i pobi erać dowolną liczbę dokumentów. Dostęp do wszystkich funkcji kreatora jest możliwy m.in. z konta klienta na ww. stronie internetowej . Po ww. zmianach w serwisie konsument może pobrać za d armo przygotowany dokument w formacie TXT. Od lipca 2021 r. do [xxxxxxxxx] Spółka o fer owała następujące płatne plany subskrypcyjne: dostęp 14 - dniowy za 5,95 zł, odnawiający się na 4 - tygodniowe okresy za 59,90 zł każdy oraz dostęp 12 - tygodniowy za 79,90 zł , odnawiający się na dalsze 12 - tygodniowe okresy za 79,90 zł każdy. Z [xxxxxxxxxxxxxxxxx] Spół ka dokonała zmiany ceny ww. planu 4 - tygodniowego z kwoty 59,90 zł na 94,50 zł . Zmiana ta dotyczyła wyłącznie nowych użytkowników serwisu , a nie dotychczasowych subskrybentów. Od podanej daty Spółka oferuje zatem następujące płatne plany subskrypcyjne : 14 - dniowy pełny dostęp za 5,95 zł, odnawiający się co 4 tygodnie za 94,50 zł oraz dostęp kwartalny za 79,90 zł, odnawiający się co 12 tygodni za 79,90 zł . O płat a z a wybrany przez konsumenta plan pobieran a jest z karty kredytowej lub debetowej, której dane konsument wprowadził po wybraniu planu , korzystając z aplikacji . Oferowane przez Spółkę plany subskrypcji odnawiają się automatycznie na dalsze, wymienione okresy, jeżeli konsument ich nie anuluje przed upływem okresu wybranego planu. Oznacza to, że jeżeli konsument nie anuluje pierwotnie wybranego planu 14 - dniowego przed upływem okresu tego planu (czyli 14 dni ), plan subskrypcyjny odnowi się automatycznie na 4 tygo dnie, a następnie będzie odnawiał się na kolejne 4 - tygodniowe okresy , aż do chwili jego anulowania . Jeżeli natomiast konsument wybrał plan kwartalny, którego nie anuluje przed upływem dan ego kwartału, plan odnowi się automatycznie na dalsze 12 tygodni , a n astępnie na kolejne 12 tygodni , aż do chwili jego anulowania . ( dowód : pism o Spółki z dnia 9 sierpnia 2023r. wraz z załącznikami - k. 33 - 44 i 80 - 95 akt, pisma Spółki z dnia: 23 sierpnia 2022r. , 25 kwietnia 2023r., 30 czerwca 2023r., 3 kwietnia 2025r. wraz z załączonymi zrzutami ekranu i 20 maja 2025r. - k. 128 - 130, 188 - 212, 224 - 226, 410 - 423 i 435 - 437 akt , informacje zamieszczone na stronie internetowej https://interviewme.pl/ zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 2 października 2023r. - k. 260 ak t, notatka służbowa dokumentująca czynności związane z zapisaniem ww. strony internetowej z dnia 2 października 2023r. - k. 259 akt , nagranie ze strony internetowej https://interviewme.pl zapisanej przez Prezesa Urzęd u na płycie CD w dniu 3 lipca 2025r. - k. 478 akt, notatka służbowa dokumentująca czynności związane z zapisaniem ww. strony internetowej z dnia 3 lipca 2025r. - k. 477 akt ). Konsument, który wykupił plan subskrypcyjny (tj. subskrybent), może z niego zrezyg nować w ka żdym czasie trwania subskrypcji, dokonując anulowania subskrypcji . Konsument może anulować subskrypcję , składając odpowiednie żądanie do Biura Obsługi Klienta bądź samodzielnie , z poziomu konta użytkownika w serwisie . Konsument może skontaktować się z Biurem Obsługi Klienta mailow o , za pośrednictwem chatu lub formularza kontaktowego . W przypadku samodzielnego anulowania subskrypcji , konsument rozpoczyna proces anulowania poprzez kliknięcie w przycisk „Anuluj subskrypcję” w zakładce „Konto”. ( dowód : pisma Spółki z dnia: 9 sierpnia 2023r., 7 lutego 2023r. i 25 kwietnia 2023r. - k. 33 - 44, 150 - 160 i 188 - 212 akt ). Bez wykupienia subskrypcji konsument może korzystać z kreatora w ograniczonym zakresie. K onsument może bez opłat utworzyć dokument przy użyc iu dostępnych projektów, sugerowanych komentarzy, czy wskazówek oraz skorzystać z usługi przechowywania utworzonego dokumentu, ale nie m oże pobierać i drukować dokumentów utworzonych w formacie PDF , a po zmianach w serwisie, których wprowadzenie 9 zakończono [xxxxxxxxx] - w formatach: PDF i DOC. Po wprowadzeniu ww. zmian, konsument może pobrać przygotowany dokument bez wykupienia subskrypcji tylko w formacie TXT . ( dowód : pism o Spółki z dnia 9 sierpnia 2022r. wraz z załącznikami - k. 33 - 44 i 80 - 9 5 akt, pismo Spó łki z dnia 25 kwietnia 2023r. - k. 188 - 212 akt , pismo Spółki z dnia 3 kwietnia 2025r. wraz z załączonymi zrzutami ekranu - k. 410 - 423 akt, nagranie ze strony internetowej https://interviewme.pl zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 3 lipca 2025r. - k. 478 akt, notatka służbowa dokumentująca czynności związane z zapisaniem ww. strony internetowej z dnia 3 lipca 2025r. - k. 477 akt ) . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx]. W odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu, Spółka poinformowała, że w 2024r. zidentyfikowała [xxxxxx] u żytkowników, którzy nabyli subskrypcj ę za pośrednictwem strony i nternetowej https://interviewme.pl oraz [xxxxxx] użytkowników, którzy skorzystali z darmowych funkcjonalności kreatorów udostępnionych na tej stronie, nie wykup ując subskrypcji. W okresie od dnia 1 stycznia 2025r. do dnia 13 marca 2025r. Spółka zidentyfikowała [xxxxxx] użytkowników, którzy nabyli ww. subskrypcj ę i [xxxxxx] użytkowników, którzy skorzystali z darmowych funkcjonalności kreatorów i nie nabyli subskrypcji. Z przekazanych przez Spółkę danych wynika ponadto , że w 2024r. odnotowała [xxx] żądania dotyczące zwrotu opłat za subskrypcje , a w okresie od dnia 1 stycznia 2025r. do dnia 13 marca 2025r. [xxxxx] t ego rodzaju żądań . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] . ( dowód: wezwanie Prezesa Urzędu z dnia 7 marca 2025r. - k. 408 akt, pismo Spółki z dnia 3 kwietnia 2025r. - k. 410 - 4 15 akt) . Obrót Spółki w 2024r. związany z serwisem https:// interviewme.pl wyniósł [ x x x x x x x x x ] , w tym ze sprzedaży w P olsce [ x x x x x x x x x x x ] . Obrót Spółki w 2024r. z całej działalności gospodarczej wyniósł [ x x x x x x x x x ] . ( dowód : pismo Spółki z dnia 3 kwietnia 2025r. wraz z rachunkiem zysków i strat za 2024r. oraz oświadczeniem potwierdzającym wysokość ww. obrotu z dnia 28 marca 2025r. - k. 410 - 418 akt , pismo Spółki z dnia 19 września 2025r. wraz z dokumentem certyfikacyjnym z dnia 18 września 2025r. - k. 510 - 513 akt ). 10 Ustalenia dotyczące zarzuconej Spół ce praktyki Poszczególne etapy korzystania z kreatora CV i kreatora l istu motywacyjnego i dokonywane w ich ramach czynności są co do zasady takie same. Różnice wynikają z użytego nazewnictwa (np. Stwórz CV/Stwórz list motywacyjny itp.) oraz ścieżek wejścia do kreatorów. W przypadku kreatora listu motywacyjnego serwis oferuj e jedną ścieżkę wejścia do kreatora , z poziomu zakładki „List motywacyjny” na głównej stronie internetowej https://interviewme.pl . W związku z powyższym, ustalenia dotyczące zarzuconej Spółce praktyki są przedstawione w odniesieniu do kreatora CV, przy czym dotyczą także kreatora listu motywacyjnego, z zastrzeżeniem ww. różnicy w zakresie możliwości rozpoczęcia korzystania z kreatora. K onsument może rozpocząć tworzenie wybranego dokumentu za pomocą kreatora i korzysta ć z jego określonych funkcji zarówno po wcześniejszym zarejestrowaniu, tj. po założeniu konta w serwisie https:// interviewme.pl , jak i bez wcześniejszej rejestracji konta. Chwila dokonania rejestracji konta użytkownik a nie wpływa na zakres funkcjonalności kreatora udostępnianych konsumentowi, który w obydwu przypadkach jest taki sam. Zakres korzystania z kreatora zależy od tego, czy konsument wykupił plan subskrypcji czy też nie wykupił tego planu. K onsument może rozpo cząć korzystanie z kreatora CV: - po kliknięciu w przycisk „Moje konto” w górnej części ww. strony internetowej i zarejestrowaniu konta użytkownika (por. pkt I poniżej) bądź - bez wcześniejszej rejestracji konta użytkownika - bezpośrednio po wejściu na ww. stro nę internetową, klikając w przycisk „STWÓRZ CV TERAZ” pod polem z hasłem „Profesjonalny Kreator CV Online Stwórz CV w 5 minut!” albo z poziomu zakładek „K reator” lub „CV” na ww. stronie, po kli knięciu w przycisk „STWÓRZ CV” (por. pkt II poniżej) . I. Rozpo częcie korzystani a z kreatora po rejestracji konta w serwisie W przypadku kliknięcia przez konsumenta w przycisk „Moje konto” w górnej części ww. strony internetowej wyświetla się okno logowania dla osób posiadających konto w serwisie https:// interviewme.pl (tj. zarejestrowanych użytkowników) z przyciskiem „Zaloguj się”. Konsument, który nie posiada konta, może je założyć klikając w przycisk „Zarejestruj się”, znajdujący się pod oknem logowania („Jeszcze nie masz konta ? Zarejestruj się”) . Kliknięcie w ten przycisk przenosi konsumenta do formularza rejestracji konta. Konsument może zarejestrować się w serwisie poprzez swoje konto na portalu Facebook lub Google bądź wpisując adres e - mail i hasło w zamieszczonym poniżej f ormularzu. Po zaznaczeniu przez konsumenta pola akceptacji Regulaminu i Polityki prywatności (oznaczonych jako hiperłącza) oraz kliknięciu w przycisk „Zarejestruj się”, zostaje utworzone jego konto użytkownika. Zakończenie procesu rejestracji konta skutkuj e zawarciem przez konsumenta ze Spółką umowy na odległość. P rzedmiot em tej umowy jest prowadzenie konta użytkownika, umożliwienie konsumentowi bezpłatn ego dostęp u do obydwu kreatorów i utworzonych dokumentów, ich edycj i , tworzeni a nowych dokumentów, przech owywani a plików w systemie - bez możliwości drukowania i zapisywania (pobierania) przygotowanych dokumentów . Po założeniu konta konsument otrzymuje tym samym ograniczony , bezpłatny dostęp do serwisu. Konsument m oże korzystać z kreatora, utworzyć i przechow ywać CV , ale nie może pobrać i wydrukować przygotowanego dokumentu . Etap założenia konta użytkownika przedstawiają poniższe zrzuty ekranu (oznaczone nr I.1, I.2 i I.3 , zapisan e na płycie CD, załączonej do pisma Spółki z dnia 11 września 2023r. - k. 257 akt ) : 11 I.1 I.2 12 I.3 W kolejnych etapach konsument może rozpocząć proces tworzenia dokumentu po kliknięciu w przycisk „+ Nowe CV”, znajdujący się na pulpicie konta użytkownika, pod sformułowaniem „Nie masz jeszcze CV. Stwórz CV i skorzystaj z naszych sugestii jego ulepszeń - wiemy czego oczekują rekruterzy!”. Po kliknięciu w ten przycisk konsument ma możliwość wyboru sposobu utwor zenia dokumentu , odznaczając jedną z dwóch opcji . Z przekazanych przez Spółkę informacji wynika, że na początku I kwartału 2024r. zmieniła wygląd podstrony pojawiającej się po kliknięciu przez konsumenta w ww. przycisk. Przed wprowadzonymi zmianami konsument mógł rozpocząć tworzenie CV, odznaczając jedną z dwóch opcji: „Mam swoje CV” bądź „Stwórz nowe CV” i klikając w przycisk „Rozpocznij”. Pod ww. przyciskiem wyjaśniono, że: „Klikając w ROZPOCZNIJ akceptujesz Regulamin oraz Politykę prywatności ” (zwroty: Regulamin i Polityka prywatności stanowi ły hiperłącza przenoszące konsumenta do treści wybranego d okumentu) . Ww. informacje były wyrażone bardzo małą, szarą czcionką na białym tle , przy tym dużo mniejszą i mniej wyraźną niż pozostałe informacj e zamieszczon e na tej podstronie (por. zrzut ekranu oznaczony nr I. 5 a). Po wprowadz eniu zmian na tej podstroni e konsument może odznaczyć jedną z dwóch opcji: „Wgrywam z dysku” bądź „Tworzę od zera”. Poni żej obydwu przycisków wskazano: „Klikając Wgrywam z dysku bądź Tworzę od zera akceptujesz Regulamin oraz Politykę prywatności ” (zwroty: Regulamin i Polityka prywat ności zostały oznaczone czcionką w kolorze niebieskim i stanowią hiperłącza przenoszące konsumenta do treści wybranego dokumentu , pozostała część komunikatu jest oznaczona ciemną czcionką na białym tle ) (por. zrzut ekranu oznaczony nr I. 5 b) . Ww. etapy zost ały przedstawione na poniższych zrzut ach ekranu (oznaczonych nr I.4 i I.5 a i I.5b ; zrzuty oznaczone nr I.4 i I.5a zostały zapisane na płycie CD, załączonej do pisma Spółki z dnia 11 września 2023r. - k. 257 akt, zrzut oznaczony nr I.5b został wykonany ze st rony internetowej https://interviewme.pl/ zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 3 lipca 2025r. - k. 478 akt) : 13 I.4 I. 5 a powiększon ą dolną część ww. zrzutu ekranu , oznaczonego nr I. 5a , przedstawiono poniżej 14 I.5b Proces tworzenia CV ma charakter rozbudowany i wieloetapowy - konsument może wybrać poziom doświadczenia zawodowego oraz różne wersje pojawiających się podpowiedzi i wskazówek. Wypełnione przez konsumenta dane ak tualizują na bieżąco przygotowywane CV widoczne po prawej stronie ekranu . W lewej części ekranu wskazane są kolejne pozycje CV (np. dane osobowe, doświadczenie, wykształcenie itp.). W trakcie opracowania dokumentu konsument może zapoznać się z informacjami odnoszącymi się do oceny przygotowanego dokumentu (np. „Twoje CV wymaga jeszcze trochę pracy! (…) Dopracuj CV w 3 prostych krokach (…)” . Ww. etapy tworzenia dokumentu zostały przedstawione na poniższych zrzutach ekranu (oznaczonych nr I.6 i I.7 , zapisany ch na płycie CD, załączonej do pisma Spółki z dnia 11 września 2023r. - k. 257 akt): I.6 15 I . 7 W następnym etapie korzystania z kreatora, tj. po kliknięciu przez konsumenta w przycisk „Pobierz swoje CV” , wyświetla się podstrona z hasłem „Uz yskaj dostęp do wszystkich funkcji!”, na której znajdują się m.in. przyciski z informacjami o cenie i okresie dostępu („14 - dniowy pełny dostęp 5,95 PLN”; „Dostęp kwartalny 79,90 PLN”) oraz zamieszczone w dolnej części podstrony informacje, wskazane mniejsz ą czcionką, o automatycznym odnowieniu subskrypcji (w zależności od zaznaczonej przez konsumenta opcji - o automatycznym odnowieniu subskrypcji po 14 dniach za każde 28 dni bądź co każde 12 tygodni). Dopiero na tym etapie, czyli po przygotowaniu dokumentu, przekazywana jest informacja, że dostęp do wszystkich funkcji kreatora, w tym możliwości nielimitowanego pobierania dokumentów, przygotowanych przez konsumenta, wymaga wykupienia subskrypcji, która automatycznie się odnowi na kolejny okres. Ww. etap, z za znaczoną opcją 14 - dniowego pełnego dostępu i informacjami o automatycznym odnowieniu subskrypcji po 14 dniach za 59,90 zł za każde 28 dni, został przedstawiony na poniższym zrzucie ekranu (oznaczonym nr I.8 , zapisanym na płycie CD, załączonej do pisma Spół ki z dnia 11 września 2023r. - k. 257 akt ): 16 I . 8. Po wybraniu jednej z wymienionych opcji dostępu i kliknięciu w przycisk „Kontynuuj”, użytkownik jest przekierowywany na podstronę płatności. Jeżeli konsument wypełni formularz płatności i dokona zapłaty kwoty wybranego planu subskrypcji, zostaje przekierowany na podstronę z potwierdzeniem zakupu subskrypcji. W terminie 14 dni od dnia zakupu subskrypcji konsument otrzymuje e - maila przypominającego o zakupie, dostępnych funkcjach kreatora i odnowieniu subskrypcji na dalsze wskazane okresy w przypadku jej nie anulowania. ( dowód: pismo Spółki z dnia 11 września 2023r. wraz z płytą CD, na której zapisano ww. zrzuty ekranu poszczególnych czynności i etapów korzystania z kreatora - k. 255 - 257 akt , pismo Spółki z dnia 25 kwietnia 2023r. - k. 188 - 212, pismo Spółki z dnia 9 sierpnia 2022r. wraz z załącznikami - k. 33 - 44 i 80 - 9 5 akt , pismo Spółki z dnia 20 maja 2024r. - k. 342 - 352 akt , zrzut ekranu oznaczon y nr I . 5 b, wykonan y ze strony internetowej https://interviewme.pl/ zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 3 lipca 2025r. - k. 478 akt, notatka służbowa dokumentująca czynności związane z zapisaniem ww. strony internetowej z dnia 3 lipca 2025r. - k. 477 akt ) . I I. R ozpoczęci e korzystani a z kreatora przed rejestracją konta w serwisie Powyżej wskazano, że konsument może skorzystać z określonych funkcji kreatora także przed rejestracją konta użytkownika w serwisie. Proces korzystania przez konsumenta z kreatora w tym przypadku jest analogiczny, jak wskazany powyżej, a różnice d otyczą jedynie etapu wstępnego, rozpoczynającego uruchomienie kreatora i etapu założenia konta użytkownika. W przypadku kliknięcia w jeden z przycisków: „STWÓRZ CV” (w zakładka ch „Kreator” lub „CV”) bądź „STWÓRZ CV TERAZ” (pod polem z hasłem „Profesjonalny Kreator CV Online Stwórz CV w 5 minut!”), zamieszczonymi na stronie internetowej https://interviewme.pl , konsument zostaje przekierowany do podstrony zawierającej informacje o kreatorze CV z przyciskiem „STWÓRZ CV ONLINE”. Ww. etap został przedstawiony na poniższych zrzutach ekranu (oznaczonych nr II.1 i II.2 , zapisanych na płycie CD, załączonej do pisma Spółki z dnia 11 września 2023r. - k . 257 akt ): 17 I I .1 I I .2 W przypadku kliknięcia w przycisk „STWÓRZ CV ONLINE” konsument może rozpocząć proces tworzenia dokumentu, zaznaczając jedną z dwóch opcji . Z przekazanych przez Spółkę informacji wynika, że na początku I kwartału 2024r. zmi eniła wygląd podstrony pojawiającej się po kliknięciu p rzez konsumenta w ww. przycisk. Przed wprowadzonymi zmianami konsument mógł rozpocząć tworzenie CV, odznaczając jedną z dwóch opcji: „Mam swoje CV” bądź „Stwórz nowe CV” i klikając w przycisk „Rozpoczn ij”. Pod ww. przyciskiem wyjaśniono, że: „Klikając w ROZPOCZNIJ akceptujesz Regulamin oraz Politykę prywatności ” (zwroty: Regulamin i Polityka prywatności stanowi ły hiperłącza przenoszące konsumenta do treści wybranego dokumentu) . Ww. informacje były wyraż one 18 bardzo małą, szarą czcionką na białym tle , przy tym dużo mniejszą i mniej wyraźną niż pozostałe informacje zamieszczone na tej podstronie (por. zrzut ekranu oznaczony nr II.3a). Po wprowadzeniu zmian na tej podstronie konsument może odznaczyć jedną z dwóch opcji: „Wgrywam z dysku” bądź „Tworzę od zera”. Poniżej obydwu przycisków wskazano: „Klikając Wgrywam z dysku bądź Tworzę od zera akceptujesz Regulamin oraz Politykę prywatności” (zwroty: Regulamin i Polityka prywatności zostały oznaczone czcionką w kolorze niebieskim i stanowią hiperłącza przenoszące konsumenta do treści wybranego dokumentu, pozostała część komunikatu jest oznaczona ciemną czcionką na białym tle) (por. zrzut ekranu oznaczony nr II.3b). P rzedmiotem umowy zawieranej po zaakceptowaniu Regulaminu jest zapewnienie konsument owi nieodpłatnego dostępu do kreatorów . Konsument może k orzystać z kreatora, utworzyć i przechowywać CV, ale nie może pobrać i wydrukować przygotowanego w ten sposób dokumentu. Ww. etap został przedstawiony na poniższy ch zrzutach ekranu (oznaczonych nr II.3a i II.3b ; zrzut ekranu oznaczony nr II.3a został zapisany na płycie CD, załączonej do pisma Spółki z dnia 11 września 2023r. - k. 257 akt , zrzut oznaczony nr II.3b został wykonany ze strony internetowej https://interviewme.pl/ zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 3 lipca 2025r. - k. 478 akt) : I I . 3 a powiększona dolna część ww. zrzutu ekranu oznaczonego nr II.3a 19 II.3b Tworząc dokument konsu ment może wybrać, tak jak w przypadku omówionym powyżej w pkt I , poziom doświadczenia zawodowego oraz różne wersje pojawiających się podpowiedzi i wskazówek. Wypełnione przez konsumenta dane aktualizują na bieżąco przygotowywane CV widoczne po prawej stron ie ekranu . W lewej części ekranu wskazane są kolejne pozycje CV (np. dane osobowe, doświadczenie, wykształcenie itp.). W trakcie opracowania dokumentu konsument może zapoznać się z informacjami odnoszącymi się do oceny przygotowanego dokumentu (np. „Twoje CV wymaga jeszcze trochę pracy! (…) Dopracuj CV w 3 prostych krokach (…)” . Ww. etapy tworzenia dokumentu zostały przedstawione na poniższych zrzutach ekranu (oznaczonych nr II.4 i II.5 , zapisanych na płycie CD, załączonej do pisma Spółki z dnia 11 wrześni a 2023r. - k. 257 akt ) : I I . 4 20 I I . 5 K liknięcie przez konsumenta w przycisk „Pobierz swoje CV” przekierowuje konsumenta do okna rejestracji konta użytkownika, zawierającego m.in. hasło „Zarejestruj się aby pobierać swoje dokumenty” , co przedstawia p oniższy zrzut ekranu (oznaczony nr II.6 , zapisany na płycie CD, załączonej do pisma Spółki z dnia 11 września 2023r. - k. 257 akt ) : I I . 6 Proces rejestracji konta w serwisie przebiega w tożsamy sposób, jak opisany powyżej w pkt I. Jeżeli konsument dok ona rejestracji konta, zostaje przekierowany do tożsamej, jak przedstawiona powyżej, podstrony z hasłem „Uzyskaj dostęp do wszystkich funkcji!” . Ww. etap, z zaznaczoną opcją 14 - dniowego pełnego dostępu i informacjami 21 o automatycznym odnowieniu subskrypcji po 14 dniach za 59,90 zł za każde 28 dni, został przedstawiony na poniższym zrzucie ekranu (oznaczonym nr II.7 , zapisanym na płycie CD, załączonej do pisma Spółki z dnia 11 września 2023r. - k. 257 akt ): I I . 7 Po wybraniu jednej z wymienionych opcji dostępu i kliknięciu w przycisk „Kontynuuj”, użytkownik jest przekierowywany na podstronę płatności. Wypełnienie przez konsumenta formularza płatności i dokonanie zapłaty kwoty wybranego planu subskrypcji skutkuje przekierowaniem konsumenta na podstronę z potwierdzeniem zakupu subskrypcji. Podobnie, jak w przypadku wskazanym powyżej, w terminie 14 dni od dnia zakupu subskrypcji konsument otrzymuje e - maila przypominającego o zakupie, dostępnych funkcjach kreatora i odnowieniu subskrypcji na dalsze wskazane o kresy w przypadku jej nie anulowania. ( dowód: pismo Spółki z dnia 11 września 2023r. wraz z płytą CD, na której zapisano ww. zrzuty ekranu poszczególnych czynności i etapów korzystania z kreatora - k. 255 - 257 akt, pismo Spółki z dnia 25 kwietnia 2023r. - k. 188 - 212, pismo Spółki z dnia 9 sierpnia 2022r. wraz z załącznikami - k. 33 - 44 i 80 - 95 akt, pismo Spółki z dnia 20 maja 2024r. - k. 342 - 352 akt, zrzut ekranu oznaczony nr II.3b, wykonany ze strony internetowej https://interviewme.pl/ zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 3 lipca 2025r. - k. 478 akt, notatka służbowa dokumentująca czynności związane z zapisaniem ww. strony internetowej z dnia 3 lipca 2025r. - k. 477 akt). I I I . Informacje zamieszczone na stronie internetowej https://interviewme.pl do 26 lutego 2025 r. oraz w Regulaminie W Regulaminie serwisu zamieszczono ogólne informacje o odpłatności subskrypcji (bez podania wysokości opłat i okresu subskrypcji) oraz możliwości rezygnacji z subskrypcji. Przekierowanie do Regulaminu następuje po kliknięciu w zwrot „Regulamin” , zamieszczony w stopce ww. strony internetowej oraz w tożsamy zwrot stanowiący hiperłącz e, w przypadku podjęcia przez konsumenta decyzji o s korzystaniu z kreatora (por. zrzuty ekranu ozna czone nr I.1 - I.5 b oraz II.1 - II.3 b powyżej) . Regulamin nie ma nazwy wskazującej na to, jakich usług dotyczy. Dla jego oznaczenia Spółka posługuje się tylko zwrotem „Regulamin”. Po jego otwarciu pojawia się doda tkowo tytuł „Warunki korzystania”. W Regulaminie w skazano, że : 22 - „ Użytkownik będzie honorować swoje zobowiązania płatnicze z tytułu usług zakupionych na Stronie. W przypadku powtarzalnych opłat związanych z subskrypcją użytkownik przyjmuje do wiadomości, że strony trzecie działające w naszym imieniu mogą przechowywać informacje dotyczące płatności w celu ich przeprocesowania (…). Użytkownik może zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie (…). Więcej informacji można uzyskać w dziale Rezygnacja (…)” ( część wstępna oznaczona jako „Regulamin - najważniejsze informacje”, pozycja „Płatności, subskrypcja i rezygnacja”) - „(…) Od momentu aktywowania subskrypcji, Dostawca będzie pobierał płatności automatycznie do momentu rezygnacji z subskrypcji przez użytkownika ( …)” . W tej części Regulaminu nie ma informacji o wysokości opłat subskrypcyjnych czy oferowanych przez Spółkę planach subskrypcji . Zamieszczono natomiast informacje m.in. o przechowywaniu informacji o płatnościach użytkownika, sposobie dokonywania rozlicze ń i pobieraniu opłat cyklicznych (część „Pełna wersja Regulaminu”, p kt 9 „Płatności i subskrypcje” ). - „ Zarejestrowani Użytkownicy i Konta: (…) Jako Zarejestrowany Użytkownik będziesz mieć dostęp i podgląd dokumentów, ale nie będziesz mógł ich edytować, dru kować ani zapisywać, dopóki nie zostaniesz Subskrybentem. Subskrybent. Klienci, którzy zawarli umowę z Dostawcą w celu uzyskania dodatkowego dostępu do drukowania, pobierania i udostępniania swojego CV i/lub listu motywacyjnego, a także korzystania z dodat kowych funkcjonalności Serwisu, są uważani za subskrybentów („Subskrybent") (…). Musisz być Zarejestrowanym Użytkownikiem, aby mieć subskrypcję i być uważanym za Subskrybenta” (część „Pełna wersja Regulaminu”, pkt 4 lit. b i c „Korzystanie z naszego Serwis u i Kont”) . ( dowód : wydruk Regulaminu ze strony internetowej https://interviewme.pl z dnia 17 lipca 2023r. - k. 233 - 250 akt). Na stronie internetowej https://interviewme.pl/ ni e sprecyzowano , że w celu pobrania i wydrukowania dokumentów przygotowanych za pomocą kreatorów konieczn e jest uiszczenie opłaty , która ma charakter subskrypcyjny oraz , że jej pobieranie będzie automatyczn ie przedłuż one w przypadku nieanulowania subskrypcji. Na podstron ie internetowej https://interviewme.pl/kreator - cv w przedostatniej sekcji strony o nazwie „Najczęściej zadawane pytania o kreatorze CV” zostały jedynie zamieszczone informacje o kosztach korzystania z kreat ora w 14 - dniowym okresie . W tej sekcji zamieszczono m.in. następujące pytanie wr az z odpowiedzią: 23 Aby zapoznać się z ww. informacjami niezbędne jest przewinięcie strony z kolejnymi sekcjami (blokami informacji). W sekcjach (blokach informacji) poprz edzających sekcję „Najczęściej zadawane pytania o kreatorze CV” przedstawiono m.in. zasady tworzenia CV ( „Tworzenie CV może być łatwe” z przyciskiem „Stwórz CV teraz”), szablony dokumentów ( Stwórz CV online. Zacznij od wyboru szablonu” ), opinie użytkownikó w („Najlepszy kreator CV online wg użytkowników” ), informacje o 14 - dniowym okresie próbnym w kreatorze CV z przyciskiem „Piszę moje CV”, szczegółowe informacje o poszczególnych usługach kreatora („ Moje CV - lepsze niż inne. Oto, co oferuje kreator CV Interv iewMe: 1. Profesjonalne szablony CV dla różnych branż (…); 2. Ocena CV (…); 3. Dopasowany do CV list motywacyjny (…); 4. Asystent rozmowy kwalifikacyjnej (…); 5. Gotowe treści dopasowane do każdego stanowiska (…); 6. Pobieranie CV w formacie PDF bez limitó w (…); 7. Wgraj i automatycznie ulepsz swoje stare CV (…) ”, ponownie opinie użytkowników o kreatorze, pod którymi zamieszczono przycisk „Stwórz CV teraz”. Poniżej sekcji „Najczęściej zadawane pytania o kreatorze CV” znajduje się ostatnia sekcja strony „Wyp róbuj najlepszy kreator CV za darmo już teraz” z przyciskiem „Zdobądź wymarzoną pracę” . ( dowód: zrzut ekranu wykonany ze strony internetowej https://interviewme.pl/kreator - cv zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 2 października 2023r. - k. 260 akt, notatka służbowa dokumentująca czynności związane z zapisaniem ww. strony internetowej z dnia 2 października 2023r. - k. 259 akt , wydruk ze strony internetowej https://interviewme.pl/kreator - cv z dnia 2 października 2023r. - k. 265 - 270 akt ). Informacje o kosztach korzystania z kreatora w 14 - dniowym okresie próbnym oraz uzależnieniu wysokości opłaty w dalszym okresie od wyboru przez użytkown ika planu płatności , zostały zamieszczone na głównej stronie internetowej https://interviewme.pl , w sekcji widocznej po przewinięciu strony , o nazwie „Najczęściej zadawane pytania o kreator i stronę InterviewMe”. W t ej sekcji zamieszczono m.in. następujące pytanie wraz z odpowiedzią: Ww. sekcja została zamieszczona w końcowej części strony, pod innymi sekcjami (blokami informacji). W sekcjach (blokach informacji) poprzedzających sekcję „Najczęściej zadawane pytani a o kreator i stronę InterviewMe” przedstawiono m.in. opinie użytkowników („Dołącz do zadowolonych użytkowników InterviewMe” ), informacje o zaletach kreatora ( „Generator CV Online: Sprawdź, co zyskasz! Kreator listu motywacyjnego (…). Ocena siły Twojego C V (…). Łatwy i szybki w użyciu (…). Szablony CV do pobrania (…). Kreator CV z edytorem tekstu (…)” ), czy informacje o usługach oferowanych w ramach kreatora ( „Zobacz, co oferuje kreator CV online InterviewMe: Profesjonalne wzory CV (…). Rady jak pisać CV ( …). Zmieniaj wygląd swojego CV (…). Kreator listu motywacyjnego (…)”; „Stwórz CV online i pobierz gotowe CV w kilka minut (…)” z przyciskiem „Wypróbuj kreator CV bez logowania”). Poniżej sekcji „Najczęściej 24 zadawane pytania o kreator i stronę InterviewMe” znajduje się ostatnia sekcja strony „Popularne wpisy na blogu” . ( dowód : zrzut ekranu wykonany ze strony internetowej https://interviewme.pl/ zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 2 października 2023r. - k. 260 akt, notatka służbowa dokumentująca czynności związane z zapisaniem ww. strony internetowej z dnia 2 października 2023r. - k. 259 akt , wydruk ze strony internetowej https://interviewme.pl/ z dnia 2 października 2023r. - k. 261 - 264 akt ). IV. Sygnały konsumenckie Kwestia informowania przez Spółkę o odpłatności za usługi oferowane w serwisie https:// interviewme.pl oraz o automatycznym przedłużeniu subskryp cji jest przedmiotem licznych sygnałów i skarg konsumenckich kierowanych do Prezesa Urzędu. Prezes Urzędu otrzymał ponad 80 sygnałów i skarg, w których k onsumenci kwestionują niejasny i niejednoznaczny ich zdaniem sposób przedstawiania przez Spółkę warunków korzystania z prze dmiotowych kreatorów , podkreślają c m.in. (pisownia i podkreślenia oryginaln e ): - „(…) chciałabym zgłosić zbiorowe narażenie konsumentów przez firmę IntervieMe.pl. Firma deklaruje wykup jednorazowej usługi za 6 zł, po czym co miesiąc ściąga z konta użytkownik ów 59,99 zł za subskrypcję o której nikt wcześniej nie poinformował w przejrzysty i zrozumiały sposób (…)” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 5 listopada 2021r. - k. 276 akt ) - „(…) Po wejściu na stronę nie jesteśmy informowanii o jakichkolwie k opłatach strona nie posiada nawet odnośnika, który prowadziłby nas do cennika. Po przejściu do tak zwanego kreatora strona pozwala nam wypełnić szablon CV, ale gdy próbuje się go pobrać wyskakuje okno, że należy zapłacić, aby pobrać plik. Czyli dopiero p o zainwestowaniu swojego cennego czasu w wypełnienie szablonu (…). Strona sugeruje zapłatę 5,95 zł za dostęp 14 - dniowy lub kwartalny w wysokości 79,90 zł. Podczas zakupu ‘automatycznie’ zgadzamy się na to, by strona naliczała nam opłaty za odnawianie subsk rypcji w wysokości 59,90 zł (…)” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 3 lutego 2022r. - k. 278 akt ) - „Chciałbym zgłosić niesłuszne praktyki stosowane przez firmę InterviewMe, która podstępnie pobiera comiesięczne opłaty bez wcześniejszego czytel nego podania informacji o tym, że automatycznie zostanie włączona subskrypcja (…)” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 20 stycznia 2022r. - k. 279 akt ) - „(…) zostałam oszukana na 900 zł przez firmę Interviewme zarejestrowana w Porto Rico. Okazu je się, że pobierano mi z karty 59,99 co miesiąc za domniemaną subskrypcję” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 28 marca 2023r. - k. 286 akt ) - „Zgłaszam skargę na nieuczciwą praktykę rynkową stosowaną przez portal Interviewme.pl (…). Uważam, że warunki subskrypcji nie były w sposób jasny przedstawione, nie otrzymałam jasnej informacji o warunkach korzystania z usługi - gdyby przekaz był wprost z jakimi konsekwencjami wiąże się korzystanie z aktualizacji dokumentu CV nigdy nie zdecydwałabym się n a taką usługę (…)” ( dowód : pismo konsumenta z dnia 4 kwietnia 2022r. - k. 300 akt ) - „(…) Czuję się oszukana, okradziona i naciągnięta na niechciane płatności. Podstępnie została mi włączona płatna subskrypcja, na którą nie wyraziłam zgody. Dokonałam jednora zowego zakupu i nie chciałam/nie zaznaczałam subskrypcji ich strony (…). Napisałam także do interviewme.pl z prośbą o zwrot pieniędzy w odpowiedzi niestety dostałam odmowę (screen korespondencji podsyłam w załączniku). Niestety nie zgadzam się z ich argume ntami odmowy zwrotu pieniędzy. Ich zasady płatnej subskrypcji, które według nich są przejrzyste - są zwyczajnie podstępne (…)” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 31 maja 2023r. - k. 288 akt ) 25 - „ Zostałam oszukana przez firmę InterviewMe. Jednoraz owo korzystałam z serwisu w sierpniu 2022 roku w celu przygotowania CV za co musiałam zapłacić 5,95 zł. Następnie od tego miesiąca bez poinformowania mnie co miesiąc zaczęto pobierać z mojego konta 59,90 zł za auto odnawialną subskrypcję (…)” ( dowód : kores pondencja mailowa konsumenta z dnia 23 sierpnia 2023r. - k. 291 akt ) - „(…) zwracam się z uprzejmą prośbą o skupienie uwagi na nieuczciwą w mojej ocenie praktykę portalu Interviewme.pl - portal oferuje dostęp do treści cyfrowych w obniżonej cenie na 14 dni, do tego chowając dość dokładnie informację, że tzw. subskrypcja będzie odnawiana automatycznie po okresie 14 dniowym już w pełnej kwocie niespełna 60 zł miesięcznie” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 21 grudnia 2023r. - k. 29 6 akt ) - „(…) Suge rując się darmowym charakterem serwisu, za jaki się podawał wprowadziłem swoje dane do CV, poświęcając około godziny na odpowiednie skomponowanie CV. Po wprowadzeniu danych serwis poinformował mnie, że pobranie CV kosztuje kilkanaście złotych. Choć poczułe m się oszukany takim postępowaniem, postanowiłem ponieść ten niewielki koszt, by móc pobrać to co tworzyłem. Pobranie pliku wiązało się również z akceptacją regulaminu, który przewidywał dla każdego pobierającego swoje CV wykupienie płatnej subskrypcji por talu na kwotę aż 59,90 zł., co jednak nie zostało odpowiednio wyeksponowane na stronie ani przekazane w formie informacji mailowej (…). Główne zarzuty wobec postępowania firmy (…) - wprowadzanie opłat po ukończeniu szablonu CV - brak informacji o opłacie p rzed skorzystaniem z usługi (…) - nienależyte informowanie klientów o istotnych warunkach korzystania, zwłaszcza dotyczących pobieranych opłat (informacje ukryte w regulaminie, który można było zatwierdzić bez obejrzenia go, brak przesłanych informacji mai lowych, brak wyraźnych informacji na stronie)” ( dowód : pismo konsumenta z dnia 4 sierpnia 2021r. - k. 299 akt ) - „ M iałam dość nieprzyjemną sytuację związaną ze stroną internetową ‘Interviewme’. Chciałam wykupić dostęp do kreatora cv, strona opisuje że dostęp jest dostępny za kwotę 5,95zł, potrzebne jest dodanie karty bankowej, w późniejszym czasie okazuje się że pobierane są pieniądze z konta w wysokości 59,90zł za subskrypcję. Na stronie ukrywane są koszty takiej subskrypcji (…)” ( dowód : pismo konsumenta z d nia 25 sierpnia 2023r. - k. 318 akt) - „ Chciałabym zwrócić Państwa uwagę na działania spólki Interwiev - zajmujaca się profesjonalnym kreowaniem CV oraz poszukiwaniem pracy ( https://interviewme.pl/ ). Okazuj e się, że uzytkownik płacąc za usługę generowania CV płaci najpierw symboliczną kwotę - ok 6 zł. Natomiast nigdzie nie pojawia się informacja, że wiąże się to również z automatycznym zakupem miesięcznej subskrypcji w kwocie 94.50 pln (…) ” ( dowód : korespond encja mailowa konsumenta z dnia 25 lutego 2024r. - k. 326 akt ) - „(…) proponuję przeanalizować sposób pobierania opłat subskrypcyjnych przez ww firmę działająca pod adresem https://interviewme.pl/ . Oferują oni wykupien ie jednorazowego dostępu na kilka dni, do tego należy podać dane karty, następnie okazuje się że automatycznie odnawiamy jest pakiet subskrypcji miesięcznej za 60 zł. Taki sposób jest oczywiście niezgodny z prawami konsumenta, na żadnych etapów nie jest ko nsument jasno informowany o kolejnych opłatach, poza ttm nie istnieje inna ścieżka pobrania dokumentów (…)” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 15 marca 2024r. - k. 327 akt ) - „(…) Chciałam złożyć skargę na działalność platformy - kreatora CV www.interviewme.com . Oferuje ona możliwość dostępu do kreatora na okres 7 dni w promocyjnej cenie 5,95 zł, a po siedmiu dniach przedłuża automatycznie subskrypcję i pobiera aż 94,95 zł z góry za kolejny miesiąc (…). To działanie wydaje mi się nieuczciwą praktyką, ponieważ firma wykorzystuje krótki termin i fakt, że łatwo go przeoczyć, brakuje uprzedzenia konsumenta, tak, aby mógł podjąć świadomą decyzję o przedłużeniu subskrypcji. W moim przypadku nie była to 26 decyzja ani świadome przedłużenie . Czuję się oszukana przez tę formę i wnioskuję o przyjrzenie się tej sprawie ” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 2 maja 2024r. - k. 337 akt ) - „9.02.25 za pomocą kreatora dokumentów, firmę Interviewme: (…) stworzyłem CV. Po zapisaniu pliku okazało się, że aby go pobrać muszę uiścić jednorazową opłatę w wysokości 5,95 zł, co uczyniłem. Moim zdziwieniem był f akt, że za tą opłatą kryła się ‘zgoda’ na płatną subsktypcję w wysokości 95 zł miesięcznie. Żadne informacje o te jże nie były wyraźnie zaznaczone na stronie w momencie uiszczania opłaty za CV i na żadną subskrypcję się świadomie nie zgadzałem” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 3 marca 2025r. - k. 449 akt ) - „(…) Serwis InterviewMe.pl umożliwia użytkownik om tworzenie dokumentów aplikacyjnych, takich jak CV czy listy motywacyjne. Jednakże, dopiero na etapie pobierania lub drukowania gotowych plików użytkownicy są informowani o konieczności uiszczenia opłaty. Dostępne opcje to 14 - dniowy dostęp za 5,90 zł lub kwartalny za 79,90 zł. Informacja o automatycznym odnawianiu subskrypcji oraz związanych z tym opłatach (59,90 zł co 28 dni lub 79,90 zł kwartalnie) jest prezentowana mniej widocznym, drobniejszym i jaśniejszym drukiem na szarym tle, co może wprowadzać ko nsumentów w błąd (…)” ( dowód: korespondencja mailowa konsumenta z dnia 27 marca 2025r. - k. 450 akt ) - „(…) Nie tylko nie zostałam poinformowana o tym, że dokonuję subskrypcji, ale również nie otrzymałam żadnej wiadomości e - mail o jej aktywacji, ani żadnej i nformacji o tym, że od mojego konta będą pobierane kolejne opłaty. To zachowanie uważam za absolutnie nieakceptowalne i wręcz oszukańcze (…)” ( dowód : korespondencja mailowa konsumenta z dnia 11 kwietnia 2025r. - k. 453 akt ) . W przesłanych sygnałach konsum enci niejednokrotnie odwoł ali się do opini i innych użytkowników serwisu https:// interviewme.pl , zamieszczonych na internetowych portalach prezentujących opinie o produktach , usługach czy firmach . Konsumenci wskazal i , że w opublikowanych opiniach inni użytkownicy serwisu także kwestionują niejasny , wprowadzający w błąd sposób informowania przez Spółkę o charakterze usług ofero wanych za pośrednictwem tego serwisu . ( dowód : korespondencja mailowa konsumentów , odwołując a się do ww. opinii - k. 282, 292, 296, 326, 327 i 444 akt). Ustalenia dotyczące zmian wprowadzonych przez Spółkę na stronie internetowej https:// interviewme.pl po wszczęci u postę powania w sprawie praktyk naruszaj ących zbiorowe interesy konsumentów W odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu , skierowane po przekazaniu informacji o odmowie uwzględnienia wniosku Spółki o wydanie decyzji na podstawie art. 28 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , Spółka wskaza ła , ż e wprowadz iła zmian y w serwisie https:// interviewme.pl w obszarze, który był przedmiotem rozmów z Prezesem Urzędu . Spółka poinformowała, że wdrożone zmiany obejmują: 1. umieszczenie informacj i o odnowieniu subskrypcji na stronie z wyborem planu (sell page) powyżej przycisku „Kont y nuuj” . Zmiana ta, wprowadzona [xxxxxxxxxxxxx xxxxx] , została przedstawiona na poniższy m zrzu cie ekranu : 27 2. utworz enie osobn ej podstron y z cennikiem, który informuje klientów o darmowych i pła tnych funkcjonalnościach serwisu i warunkach odpłatności. Na leży wskazać, że na ww. podstronie przedstawiono elementy darmowego planu podstawowego oraz dwóch płatnych planów subskrypcyjnych (tj. planu 14 - dniowego za 5,95 zł i planu kwartalnego za 79,90 zł ) . Z ww. informacji wynika, że w ramach darmowego planu podstawowego konsument może pobrać przygotowany dokument w formacie TXT, tj. w formacie zawierającym wyłącznie przygotowaną treść słowną (bez wybranego w procesie tworzenia dokumentu szablonu, kolorys tyki, rodzaj czcionki czy stylu dokumentu). W ramach planów płatnych konsument może z kolei pobrać przygotowany dokument w forma tach: TXT, PDF oraz DOC. P rzy prezentacji planów płatnych zamieszczono przy tym informacje o ich automatycznym odnowieniu i możl iwości anulowania. Linki do cennika dostępne są w : pasku nawigacyjnym serwisu pod utworzoną zakładką „C ennik”, w sekcji FAQ na stronie głównej oraz w stopce serwisu. Wprowadzenie tych zmian zakończono [xxxxxxxxxxxxxxxxxxx] . Ww. zmiany przedstawiono na poni ższych zrzutach ekranu : - podstrona „ C ennik” 28 - pasek nawigacyjny na stronie głównej - 29 - sekcja FAQ z informacją o odpłatności na stron ie gł ó wn ej - stopka serwisu ( C ennik w sekcji „Pomoc”) 30 ( dowód : pismo Spółki z dnia 3 kwietnia 2025r. wraz z załączon ymi zrzutami ekranu - k. 410 - 423 akt , nagranie ze strony internetowej https://interviewme.pl zapisanej przez Prezesa Urzędu na płycie CD w dniu 3 lipca 2025r. - k. 478 akt, notatka służbowa dokumentująca czynności zwią zane z zapisaniem ww. strony internetowej z dnia 3 lipca 2025r. - k. 477 akt). Prezes Urzędu zważył, co następuje: I. A. Naruszenie interesu publicznoprawnego Stosownie do art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentó w (Dz.U. z 202 5 r. poz. 1714 ; dalej: uokik) , ochrona interesów przedsiębiorców i konsumentów podejmowana w ramach działań Prezesa Urzędu jest prowadzona w interesie publicznym. Ingerencja Prezesa Urzędu ma na celu ochronę interesów zbiorowości, a nie wprost poszczególnych, indywidualnych uczestników rynku. Naruszenie interesu publicznego stanowi bezwzględny warunek uznania kompetencji Prezesa Urzędu do rozstrzygnięcia określonej sprawy w oparciu o przepisy uokik. Interes publiczny zostaje naruszony wówczas, gdy działania przedsiębiorcy godzą w interesy ogólnospołeczne i dotykają szerokiego kręgu uczestników rynku, zaburzając jego prawidłowe funkcjonowanie. W opinii Prezesa Urzędu, rozpatrywana sprawa ma charakter publicznoprawny. Wiąże się z ochroną interes ó w potencjalnie nieograniczonej liczby konsumentów korzystających lub mogą cych skorzystać z usług Spółki świadczonych za pośrednictwem serwisu https:// interviewme.pl . Należy zauważyć, że serwisy internetowe oferujące p rzygotowanie CV lub listów motywacyjnych cieszą się dużym zainteresowaniem osób poszukujących pracy, miejsc do odbycia stażu czy praktyk zawodow ych , pozwalając im na stosunkowo łatwe i szybkie utworzenie potrzebnego dokumentu , spełniającego określone stand ardy czy wymogi. W przypadku korzystania z tego rodzaju serwisów niezwykle istotne staje się zapewnienie konsumentom odpowiedniego poziomu informacji przed rozpoczęciem korzystania z serwisu, jak i w trakcie korzystania z serwisu . Chodzi zatem o to, aby ko nsument mógł podjąć świadomą decyzję co do wyboru i skorzystania z określon ych usług przedsiębiorcy , na podstawie jasnych , jednoznacznych i nie wprowadzających w błąd informacji , wskazujących zasady i warunki działania serwisu. Zakwestionowane d ziała nia Spółki nie dotyczą interesów poszczególnych osób, których sprawy miałyby charakter jednostkowy, indywidualny i nie dający się porównać z innymi, ale kręgu konsumentów, których sytuacja jest identyczna . Działania Spółki dotyczą osób, którzy byli, są lub będą użytkownikami ww. serwisu, niezależnie przy tym od zakresu korzystania z niego (dostęp pełny bądź ograniczony) . Naruszenie interesu publicznoprawnego przejawia się tym samym w naruszeniu zbiorowego interesu konsumentów. W niniejszej sprawie istnieją więc podstawy do oceny zachowania Spółki pod kątem stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. 31 W toku prowadzonego postępowania Spółka podnios ła, że przestrzega wszystkich obowiązujących zobowiązań prawnych związanych z miejscem jej sie dziby i przepisami transgranicznymi . Spółka wielokrotnie podkreśl i ła jednocześnie , że nie poddaje się jurysdykcji Prezesa Urzędu, poza zakresem wyraźnie przyznanym i zastrzega sobie prawa gwarantowane przez miejsce swojej siedziby (por. np. pisma Spółki z dnia: 15 lipca 2024r., 3 września 2024r., 3 kwietnia 2025r. i 20 maja 2025r. - k. 342 - 349, 378 - 382, 410 - 41 5 i 435 - 437 akt ). Z godnie z art. 1 ust. 2 u okik , u stawa reguluje m.in. zasady i tryb przeciwdziałania praktykom naruszającym zbiorowe interesy konsume ntów, jeżeli praktyki te wywołują lub mogą wywoływać skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Dla określenia zakresu zastosowania uokik, a w konsekwencji podstaw ingerencji Prezesa Urzędu, obojętne jest zatem , czy zakazane przez uokik praktyki są st osowane przez przedsiębiorcę mającego siedzibę w Polsce, czy też , tak jak Spółk a , za granicą . R ozstrzygające znaczenia ma ustalenie, że praktyka wywołuje lub może wywoływać skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Można więc uznać, że przepisy uokik mają charakter eksterytorialny. N ie budzi wątpliwości, że zakwestionowana praktyka Spółki, stosowana za pośrednictwem serwisu internetowego https:// interviewme.pl , wywołuje i może wywoływać skutki przede wszystkim n a terytorium Polski . Należy za uważy ć, że s erwis Spółki prowadzony jest w języku polskim. Co do zasady usługi Spółki świadczone w ramach tego serwisu są skierowan e do osób znających język polski , poszukujących pracy (praktyki, stażu itp.) przede wszystkim w kraju , u pracodawców czy instytucji posługujących się językiem polskim . Wystąpienie skutk ów praktyki Spółki na terytorium Polski potwierdzają również otrzymane przez Prezesa Urzędu sygnały od konsumentów . W świetle powyższ ego, stanowisko Spółki o niepodd aniu się jurysdykcji Prezesa Urzędu nie może być uwzględnione. Prezes Urzędu posiada kompetencje do oceny zakwestionowanego zachowania Spółki i wydania rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. B. Naruszenie zakazu określonego w art. 24 uokik Art. 24 ust. 1 uokik zakazuje stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Art. 24 ust. 2 uokik stanowi, że przez praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów rozumie się godzące w nie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami zachowanie przed siębiorcy. Z ww. przepisów wynika, że stwierdzenie zakazanej przez uokik praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów wymaga wykazania, że: 1) praktyka jest stosowana przez przedsiębiorcę; 2) praktyka jest sprzeczna z prawem lub dobrymi obyczajami; 3) praktyka godzi w zbiorowy interes konsumentów. 1) Status przedsiębiorcy Zgodnie art. 4 pkt 1 uokik, ilekroć w ustawie jest mowa o przedsiębiorcy, rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018r. - Prawo przedsiębio rców (Dz.U. z 202 5 r. poz. 1480 ). Art. 4 ust. 1 Prawa przedsiębiorców za przedsiębiorcę uznaje osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonującą działalność gospodarc zą. Działalność gospodarcza to, zgodnie z art. 3 Prawa przedsiębiorców, zorganizowana działalność zarobkowa, wykonywana we własnym imieniu i w sposób ciągły. BOLD LLC jest przedsiębiorcą wpisanym do rejestru spółek prowadzon ego przez Departament Stanu Rzą du Portoryko (PRDOS) pod numerem 352385. BOLD LLC ma status krajowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o charakterze zarobkowym . Przedmiotem działalności Spółki jest dostarczanie cyfrowych narzędzi przeznaczonych do tworzenia i przechowywania dokumen tów, w szczególności CV i listów motywacyjnych oraz udostępnianie innych narzędzi osobom poszukujący m pracy. Na terytorium Polski Spółka prowadzi we własnym imieniu działalność gospodarczą, oferując konsumentom usługi tworzenia CV i listów motywacyjnych za pośrednictwem serwisu internetowego https:// interviewme.pl . Spółka jest w związku z tym przedsiębiorcą w rozumieniu 32 powołanego powyżej art. 4 pkt 1 uokik , które go działania podlegają ocenie z punktu widzenia przepisó w tej ustawy. 2) Bezprawność praktyki Spółki a) nieuczciwa praktyka rynkowa Należy wskazać, że j ako bezprawne kwalifik uje się zachowania sprzeczne z prawem, zasadami współżycia społecznego lub dobrymi obyczajami, bez względu na winę, a nawet świadomość sp rawcy. Dla ustalenia bezprawności działania wystarczy, że określone zachowanie koliduje z przepisami prawa ( tak np. J. Szwaja. Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji - Komentarz, Warszawa 2000r., s. 117 - 118, por. wyrok i Sądu Oc hrony Konkurencji i Konsu mentów, dalej: SOKiK , z dnia : 13 listopada 2007r. sygn. XVII AmA 45/07 i 10 stycznia 2008r. sygn. akt XVII AmA 65/07 ). W wyroku z dnia 8 maja 2002r. sygn. akt I PKN 267/2001 Sąd Najwyższy stwierdził, że o bezprawności działania decyduje „ całokształt okolic zności konkretnego stanu faktycznego ”. P rzepisy uokik nie regulują konstrukcji bezprawności działań przedsiębiorcy. W celu konkretyzacji tej przesłanki należy sięgnąć do przepisów innych ustaw, na podstawie których możliwe jest dokonanie oceny praktyki prz edsiębiorcy w aspekcie jej zgodności z prawem. Art. 24 ust. 2 pkt 3 uokik stanowi, że przez praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów rozumie się godzące w nie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami zachowanie przedsiębiorcy, w szczególności ni euczciwe praktyki rynkowe. Bezprawność praktyki Spółki związana jest z naruszeniem przepisów art. 6 ust. 1 i 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 1 i 3 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz.U. z 202 3 r. poz. 845; dalej: uopnpr). Zakaz stosowania nieuczciwych praktyk rynkowych wyrażony został w art. 3 uopnpr . Zgodnie z art. 2 pkt 4 uopnpr , przez praktykę rynkową rozumie się działanie lub zaniechanie przedsiębiorcy, sposób postępowania, oświadczenie lub informację handlową, w szczególności reklamę i marketing, bezpośrednio związane z promocją lub nabyciem produktu przez konsumenta. Pojęcie produktu ma znaczenie szerokie, obejmuje każdy towar lub usługę, w tym nieruchomości, prawa i obowiązki wynikając e ze stosunków cywilnoprawnych (art. 2 pkt 3 uopnpr). Niewątpliwie działania Spółki polegające na oferowan iu konsumentom usług utworzenia CV i listów motywacyjnych poprzez serwis https:// interviewme.pl stanowią prakt ykę rynkową w rozumieniu przepisów uopnpr. Art. 4 ust. 2 uopnpr za nieuczciwą praktykę rynkową uznaje w szczególności praktykę rynkową wprowadzającą w błąd , przy czym praktyka ta nie podlega ocenie w świetle przesłanek określonych w ust. 1 tego przepisu. O znacza to, że przypisanie Spółce zarzuconej praktyki nie wymaga odniesienia do ogólnej definicji nieuczciwej praktyki rynkowej zawartej w art. 4 ust. 1 uopnpr . Art. 6 ust. 1 uopnpr stanowi, że praktykę rynkową uznaje się za zaniechanie wprowadzające w błąd , jeżeli pomija istotne informacje potrzebne przeciętnemu konsumentowi do podjęcia decyzji dotyczącej umowy i tym samym powoduje lub może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Zgodnie z art . 6 ust. 3 pkt 1 uopnpr , wprowadzającym w błąd zaniechaniem może być w szczególności zatajenie lub nieprzekazanie w sposób jasny, jednoznaczny lub we właściwym czasie istotnych informacji dotyczących produktu. W przypadku propozycji nabycia produktu, za is totne informacje, o których mowa w ust. 1, uznaje się w szczególności m.in. istotne cechy produktu w takim zakresie, w jakim jest to właściwe dla danego środka komunikowania się z konsumentami i produktu oraz cenę uwzględniającą podatki (art. 6 ust. 4 pkt 1 i 3 uopnpr ). Art. 6 ust. 5 uopnpr wskazuje jednocześnie, że przy ocenie, czy praktyka rynkowa wprowadza w błąd przez zaniechanie, należy uwzględnić wszystkie jej elementy oraz okoliczności wprowadzenia produktu na rynek, w tym sposób jego prezentacji. 33 b) model przeciętnego konsumenta Nieuczciwe praktyki rynkowe podlegają ocenie z perspektywy ustalonego w danej sprawie modelu przeciętnego konsumenta. Art. 2 pkt 8 uopnpr za przeciętnego konsumenta uznaje konsumenta, który jest dostatecznie dobrze poinform owany, uważny i ostrożny. Wymaga zarazem dokonania oceny tych cech z uwzględnieniem czynników społecznych, kulturowych, językowych i przynależności danego konsumenta do szczególnej grupy konsumentów, przez którą rozumie się dającą się jednoznacznie zidenty fikować grupę konsumentów, szczególnie podatną na oddziaływanie praktyki rynkowej lub na produkt, którego praktyka rynkowa dotyczy, ze względu na szczególne cechy, takie jak wiek, niepełnosprawność fizyczna lub umysłowa. Zdaniem Prezesa Urzędu, konsumenci korzystający z serwisu https:// interviewme.pl są osobami czynnymi zawodowo, skoro serwis pozwala im na przygotowa nie dokument ów, tj. CV i listów motywacyjnych, zwyczajowo wymagan ych przy staraniu się m.in. o pracę, s taż czy praktyki zawodowe. Mogą być to zarówno osoby młodsze, poszukujące np. pierwszej pracy czy pracy tymczasowej, jak i osoby starsze, mające już określone, nawet długie, doświadczenie zawodowe, czyli bardzo zróżnicowana grupa konsumentów. Są to osoby, które posiadają umiejętnoś ć obsługi komputerów i smartfonów , potrafią ce dokonywać płatności elektronicznych przez internet . Osoby te mają świadomość, że mogą skutecznie zawrzeć z przedsiębiorcą umowę przez internet, w tym poprzez rejestrację w serwisie int ernetowym. Ww. konsumenci potrafią przygotować CV oraz list motywacyjny korzystając z udostępnionego w ww. serwisie kreatora , jego podpowiedzi , w skazówek, czy opcji, ale nie posiadają specjalistycznej wiedzy z zakresu nowych technologii. Osoby te oczekują , że istotne warunki korzystania z tego rodzaju narzędzi zostaną im przedstawione w jasny i jednoznaczny sposób przed podjęciem decyzji o skorzystaniu z nich. K onsumen ci nie mają tym samym obowiązku podejmowania dodatkowych czynności w celu sprawdzenia posz czególnych funkcjonalności serwisu czy ich zakresu. W związku z powyższym, w niniejszej sprawie za przeciętnego konsumenta Prezes Urzędu uznaje osobę, która jest dostatecznie dobrze poinformowana, uważna i ostrożna przy korzystaniu z serwisów interne towych , przy uwzględnieniu czynników społecznych, kulturowych i językowych charakterystycznych dla polskiego konsumenta. Wskazanie na takie cechy jak dostateczne poinformowanie, uwaga i ostrożność określa pewien zespół cech mentalnych konsumenta (jego przecię tność) znajdujących wyraz w tym, że z jednej strony można wymagać od niego pewnego stopnia wiedzy i orientacji w rzeczywistości, a z drugiej - nie można uznać, że jego wiedza jest kompletna i profesjonalna i że konsument nie ma prawa pewnych rzeczy nie wie dzieć. c) wprowadzenie w błąd/wpływ na decyzję przeciętnego konsumenta Analiz a procesu korzystania z kreator a CV i kreatora listu motywacyjnego udostępnionych na stronie internetowej https://interviewme.pl uzasadnia wniosek , że Spółka nie przekaz uje konsumentom w sposób jasny i jednoznaczny oraz we właściwym czasie informacji o konieczności poniesienia subskrypcyjnej opłaty za pobranie i wydrukowanie dokumentów przygotowanych za pomocą ww. kreator ów oraz automatycznym przedłużeniu jej pobierania w przypadku nieanulowania subskrypcji. Niezależnie od tego, czy konsument rozpoczyna przygotowanie dokumentu po wcześniejszej rejestracji konta użytkownika czy bez takiej rejestracji i bez zalogowania się do serwisu, konsument nie jest jasno i jednoznacznie informowany, że korzystanie z kreatora jest bezpłatne tylko do określonego momentu, tj. w ograniczonym zakresie. Po dokonaniu wcześniejszej rejestracji konta poprzez zakładkę „Moje konto”, konsument (zarejestrowany użytkowni k serwisu) może korzystać z kreatora i przygotować wybrany dokument, wykorzystując pojawiające się podpowiedzi i wskazówki oraz weryfikować treść dokumentu. Do czasu wprowadzenia zmian w serwisie (tj. [xxxxxxxxxxxxxxxx] por. ustale nia dotycząc e zarzuconej Spół ce praktyki , str. 10 - 26 decyzji) , k onsument nie mógł pobrać ani 34 wydrukować dokumentu w żadnym formacie , o czym dowiadywał się dopiero po kliknięciu w przycisk „Pobierz swoje CV”, który był widoczny po przygotowaniu dokumentu. Dopiero po kliknięciu w w w. przycisk konsument był przekierowany do podstrony z informacjami o cenie i okresie dostępu zamieszczonymi na dwóch przyciskach ( podstrona z hasłem „Uzyskaj dostęp do wszystkich funkcji”), na której zamieszczono także m.in. informacje o automatycznym odn owieniu subskrypcji (por. zrzut ekranu oznaczony nr I.8). W przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora bez wcześniejszej rejestracji konta konsument także uzyskiwał informacje o płatnościach dopiero po przygotowaniu dokumentu. W tym przypadku konsument m ógł rozpocząć korzystanie z kreatora po kliknięciu w przyciski „STWÓRZ CV” (zakładki: „Kreator” lub „CV” na stronie internetowej https://interviewme.pl ) bądź „STWÓRZ CV TERAZ” (poniżej pozycji „Profesjonalny kreator CV Online Stwórz CV w 5 minut” na stronie internetowej https://interviewme.pl ). Konsument mógł przygotować dokument korzystając z różnych wersji pojawiających się podpowiedzi czy wskazówek, ale nie m ógł pobrać ani wy drukować dokumentu. O konieczności poniesienia opłaty konsument dowiad ywał się dopiero po kliknięciu w przycisk „Pobierz swoje CV”, który był widoczny po przygotowaniu dokumentu. W tym przypadku po kliknięciu w przycisk „Pobierz swoj e CV” najpierw wyświetlany był formularz rejestracji konta z informacjami: „Pobierz swoje CV” i „Zarejestruj się aby pobierać swoje dokumenty”. Dopiero po uzupełnieniu tego formularza i kliknięciu w znajdujący się pod nim przycisk „Zarejestruj się” konsume nt był przekierowany do podstrony z informacjami o cenie i okresie dostępu zamieszczonymi na dwóch przyciskach (z hasłem „Uzyskaj dostęp do wszystkich funkcji”), na której zamieszczono także m.in. informacje o automatycznym odnowieniu subskrypcji (por. zrz uty ekranu oznaczone nr II.6 i II.7). Należy zauważyć, że dla przeciętnego konsumenta faktyczne rozpoczęcie korzystania z kreatora, w przypadku niedokonania wcześniejszej rejestracji konta, może następować już w momencie kliknięcia w ww. przyciski „STWÓRZ CV” bądź „STWÓRZ CV TERAZ”. Z punktu widzenia przeciętnego konsumenta kliknięcie w jeden z tych przycisków może oznaczać wyrażenie woli skorzystania z kreatora. Z wyjaśnień Spółki wynika, że dopiero po przekierowaniu na kolejną podstronę z przyciskiem „ST WÓRZ CV ONLINE” i po kliknięciu w ten przycisk konsument zostanie przeniesiony do pierwszej strony aplikacji. Należy zaznaczyć, że na ww. podstronie nie ma jasnej informacji o odpłatności, tj. konieczności wykupienia płatnej subskrypcji dla skorzystania z wszystkich funkcji kreatora. Nad przyciskiem „STWÓRZ CV ONLINE” wskazano jedynie: „ InterviewMe. Najlepszy kreator CV online. Szybko, bez błędów, bez wysiłku. Zaufany i profesjonalny generator CV, który powstał we współpracy z ekspertami kariery. Skończ z p róbami tworzenia CV na darmo. Ciesz się z rezultatów! Zdobądź wymarzoną pracę” (por. zrzut ekranu oznaczony nr II.2). Zdaniem Prezesa Urzędu, z treści tych informacji przeciętny konsument nie mógł w żaden sposób dowiedzieć się, że dla pobrania i wydruku do kumentu przygotowanego za pomocą kreatora w formacie PDF (tj. dokumentu o określonej treści, w wybranym przez niego szablonie , o określonym rozkładzie tekstu, czy kolorystyce ), musi wykupić subskrypcję. Jak wynika z powyższego, konsument mógł rozpocząć korzystanie z kreatora i korzystać z jego określonych funkcjonalności bez żadnych opłat, a więc np. przygotować wybrany dokument, wybierając różne opcje podpowiedzi i wskazówek czy weryfikować przygotowywaną treść dokumentu, którą mógł odczytać . Konsument nie mógł jednak pobrać i wydrukować tak przygotowanego dokumentu , na co poświęcił określony czas, bez wykupienia subskrypcji. Aby pobrać i wydrukować dokument konsument musi a ł dokonać płatności o charakterze cyklicznym, tj. wykupić subskrypcję . K onsument u zyskiwał przy tym informacje o konieczności wykupienia subskrypcji dopiero na zaawansowanym, właściwie końcowym etapie korzystania z kreatora, po przygotowaniu i zaakceptowaniu treści opracowanego dokumentu , tj. przekierowaniu do podstrony z wyborem planu , gdzie wskazano wysokość opłaty w oferowanych okresach subskrypcji (z hasłem „Uzyskaj dostęp do wszystkich funkcji”) . Dopiero wtedy konsument dowiadywał się, że aby uzyskać dostęp do wszystkich funkcji kreatora musi wykupić subskrypcję, wybierając jedną z dwóch opcji: 14 - dniowy dostęp za 5,95 zł bądź dostęp kwartalny za 79,90 zł. Spółka umożliwia ła zatem konsumentowi uruchomienie kreatora oraz korzystanie z niego i przygotowanie dokumentu, 35 bez przekazania w serwisie jasnych i jednoznacznych informacji o ty m, że usługa nie jest całkowicie bezpłatna oraz w jakim zakresie (od kiedy) jest odpłatna . Po wprowadzeniu zmian w serwisie konsument może wprawdzie pobrać za darmo dokument , który przygotował , ale w formacie TXT (por. ustale nia dotyczące wprowadzonych prz ez Spółkę zmian na stronie internetowej , str. 26 - 30 decyzji) . N ależy uwzględnić, że dokument w tym formacie zawiera wyłącznie treść słowną. Pobranie dokumentu w tym formacie oznacza więc, że konsument utraci wybrany w procesie tworzenia dokumentu format, s zablon, kolorystykę, rodzaj czcionki czy styl dokumentu. Nawet zatem, jeśli konsument pobierze dokument w formacie TXT, to nie uzyska dokument u w takiej wersji tekstowej i wizualnej, w j akiej faktycznie go sporządzi ł. Konsument nie może tym samym pobrać i wydrukować dokumentu, z którego mógłby skorzystać bez dodatkowego opracowania. Konsument korzysta z kreatora po to, żeby przygotować kompletny dokument, tj. dokument w wersji tekstowej i wizualnej umożliwiającej wprost jego wykorzystanie, bez konieczności poświęcania dodatkowego czasu i starań na jego ponowne opracowanie. Pobranie za darmo dokumentu w formacie TXT może nie spełniać oczekiwań konsumenta, który przygotował już za pomocą kreatora CV lub list motywacyjny dostosowany do swoich potrzeb i wymagań nie tylko pod względem zawartych w nim treści, ale również jego wyglądu. W celu pobrania i wydrukowania dokumentu w przygotowanym formacie, konsument musi wykupić jeden z oferowanych przez Spółkę planów subskrypcji . Konsument dowiaduje się o tym z serwisu dop iero po przygotowaniu dokumentu, tj. przekierowaniu do ww. podstrony z wyborem planu, na której wskazano wysokość opłaty w oferowanych okresach subskrypcji (z hasłem „Uzyskaj dostęp do wszystkich funkcji”). W ocenie Prezesa Urzędu, u tworzenie przez Sp ółkę podstrony o nazwie „ Cennik ” na stronie https://interviewme.pl z informacjami o darmowym planie podstawowym i płatnych planach subskrypcyjnych n ie jest wystarczające dla uznania, że Spółka przekazuje w samym serwi sie jasną i jednoznaczną informację o płatności ach za oferowane usługi. Należy wskazać, że w trakcie korzystania z aplikacji konsument potwierdza zapoznanie się z Regulaminem serwisu. Konsument dokonuje wyboru sposobu przygotowania dokumentu („Jak chcesz zacząć swoje CV?”), odznaczając odpowiednie pole . Przed zmianami wprowadzonymi w I kwartale 2024r., konsument mógł rozpocząć tworzenie CV, odznaczając jedną z dwóch opcji: „Mam swoje CV” bądź „Stwórz nowe CV” i klikając w przycisk „Rozpocznij”. Pod ww. przyciskiem wyjaśniono, że: „Klikając w ROZPOCZNIJ akceptujesz Regulamin oraz Politykę prywatności ” . Z wroty: Regulamin i Polityka prywatności stanowiły hiperłącza przenoszące konsumenta d o treści wybranego dokumentu ( por. zrzut y ekranu oznaczon e nr I.5 a i II.3a ). Informacja o akceptacji Regulaminu poprzez kliknięcie w ww. przycisk „ROZPOCZNIJ” była przedstawiona szarą, jaśniejszą i dużo mniejszą czcionką, niż pozostałe informacje na tej podstronie , na białym tle . Powoduje to, że informacja ta mogła być niewidoczna dla przeciętnego konsumenta, a przez to również nieczytelna. Należy przy tym zauważyć, że ww. informacja pojawia ła się dopiero na etapie podejmowania przez konsumenta decyzji co do tego, w jaki konkretnie sposób rozpocznie proces przygotowania dokumentu. Po wprowadzeniu zmian na tej podstronie konsument może odznaczyć jedną z dwóch opcji: „Wgrywam z dysku” bądź „Tworzę od zera”. Poniżej obydwu przycisków wskazano, że: „Klikając Wgrywam z dysku bądź Tworzę od zera akceptujesz Regulamin oraz Poli tykę prywatności” . Z wroty: Regulamin i Polityka prywatności zostały oznaczone czcionką w kolorze niebieskim i stanowią hiperłącza przenoszące konsumenta do treści wybranego dokumentu ( por. zrzuty ekranu oznaczone nr I.5b i II.3b ) . Pozostała część komunikat u jest oznaczona ciemną czcionką na białym tle . Pomimo, że ta część komunikatu jest wyrażona wyraźniej niż informacja prezentowana przed zmianami na ww. podstronie, to jednak nie można pominąć, że pojawia się dopiero (tak jak informacja prezentowana przed zmianami) na etapie podejmowania przez konsumenta decyzji co do tego, w jaki konkretnie sposób rozpocznie proces przygotowania dokumentu. U waga 36 przeciętnego konsumenta jest w tym przypadku skierowana na wybór jednej z dwóch proponowanych opcji , a nie na in formacje przedstawi o ne poniżej . Warto jednocześnie zauważyć, że Regulamin serwisu https:// interviewme.pl , pomimo jego bardzo obszernej treści, nie zawiera precyzyjnych informacji o odpłatnym charakterze usług ofe rowanych w ramach ww. serwisu i zasadach ich subskrypcji. Jedynie przy wyjaśnieniu pojęć „Zarejestrowany Użytkownik” i „Subskrybent”, w pkt 4 Regulaminu o nazwie „Korzystanie z naszego Serwisu i Kont” zaznaczono m.in., że zarejestrowany użytkownik ma dostę p i podgląd do dokumentów, ale nie może ich edytować, drukować ani zapisywać, do póki nie zostanie subskrybentem. Z kolei subskrybent to klient, który zawarł umowę z dostawcą w celu uzyskania dodatkowego dostępu do drukowania, pobierania i udostępniania swo jego CV i/lub listu motywacyjnego, a także korzystania z dodatkowych funkcjonalności serwisu. W Regulaminie nie ma informacji o oferowanych przez Spółkę planach subskrypcyjnych, okresie ich obowiązywania i wysokości opłat za każdy z tych planów, ani tym, k iedy i w jaki sposób konsument musi zawrzeć ww. umowę w celu uzyskania dodatkowego dostępu do drukowania, pobierania lub udostępniania utworzonych dokumentów. Należy w szczególności podkreślić, że pomimo zamieszczenia w Regulaminie wyodrębnionego rozdziału „Płatności i subskrypcje” nie ma w nim postanowień, które wskazywałyby np. wysokość opłat subskrypcyjnych w każdym z oferowanych przez Spółkę okresów bądź określały zakres płatnych i bezpłatnych usług dostępnych dla konsumenta w serwisie. W związku z powy ższym, można uznać, że w Regulaminie pominięto, podobnie jak w procesie korzystania z kreatora, istotne informacje o cenie należnej za oferowan e w serwisie usługi oraz jej subskrypcyjnym charakterze . Dlatego zamieszczenie linku do Regulaminu nie jest w nin iejszym przypadku wystarczające. Informacje o płatnościach powinny być przedstawione w sposób jasny i jednoznaczny w samym serwisie. Informacje o odpłatności za korzystanie z kreatora, tj. konieczności wykupienia 14 - dniowego pakietu (dostępu) za 5,95 zł w celu pobrania dokumentu, zostały zamieszczone na głównej stronie internetowej https://interviewme.pl oraz podstronie https://interviewme.pl/kreator - cv w sekcjach zawie rających odpowiedzi na pytania dotyczące kreatora czy serwisu, znajdujących się w końcowych częściach ww. stron. Odpowiedzi na pytania zostały zamieszczone pod wieloma innymi sekcjami, przedstawiającymi m.in. opinie użytkowników serwisu czy informacje o us ługach kreatora, gdzie znajdują się też przyciski umożliwiające rozpoczęcie korzystania z kreatora (np. „Stwórz CV teraz”, „Wypróbuj kreator CV bez logowania”). Oznacza to, że dotarcie do informacji o płatnych funkcjach kreatora wymaga dokonania przez prze ciętnego konsumenta przeglądu praktycznie całej strony internetowej i co najmniej przejrzenia innych treści zamieszczonych w sekcjach poprzedzających te informacje. W tej sytuacji uzyskanie istotnych informacji o cenie za usługi o subskrypcyjnym charakterz e może wiązać się z koniecznością poszukiwania przez przeciętnego konsumenta podstawowych informacji o usługach Spółki . M oże to wymagać zachowania przez przeciętnego konsumenta szczególnej uwagi i wnikliwości przy zapoznaniu się z treściami zamieszczonymi na stronie internetowej. Przeciętny konsument zamierzający skorzystać z kreatora online takiej szczególnej uwagi nie posiada. Nawet w przypadku, gdyby przeciętny konsument przeglądał informacje na stronie internetowej przed zawarciem umowy na odległość, tr udno przyjąć, że będzie poszukiwać informacji o płatnościach za oferowane usługi w sekcjach zawierających odpowiedzi na pytania. Zamieszczenie zatem jednej z najistotniejszych dla konsumenta informacji pomiędzy innymi, mniej ważnymi informacjami , w końcowe j części strony, może spowodować, że konsument tej informacji nie zauważy. Należy także zaznaczyć, że przed rozpoczęciem korzystania z kreatora przeciętny konsument nie otrzymuje żadnej informacji odsyłającej do ww. sekcji zawierających odpowiedzi na pytan ia o odpłatność kreatora. Co więcej, konsument może rozpocząć korzystanie z kreatora bez konieczności przewinięcia strony internetowej. Przeciętny konsument może więc uznać, że jeżeli nie otrzymał jasnych informacji o płatnościach za usługę, to faktycznie cała usługa, a więc jej wszystkie funkcjonalności, są dostępne za darmo. Tym samym, informacje o konieczności wykupienia 14 - dniowego pakietu (dostępu) za 5,95 zł w celu pobrania dokumentu zamieszczone na stronie 37 internetowej Spółki nie spełnia ją kryteri ów jasności i jednoznaczności informacji oraz przekazania ich we właściwym czasie , o który ch mowa w art. 6 ust. 3 pkt 1 uopnpr. W opinii Prezesa Urzędu, skoro konsument może korzystać z kreatora bezpłatnie tylko w określonym zakresie, to powinien być poinfor mowany, w sposób jasny i jednoznaczny, że dla pobrania i wydrukowania dokumentu w takiej formie, w jakiej go przygotował , musi wykupić subskrypcję. Taką informacj ę konsument powinien otrzymać przy tym we właściwym czasie, to jest w czasie, który umożliwi mu podjęcie decyzji, czy w ogóle chce skorzystać z usług Spółki , tj. zawrzeć z nią umowę . Zdaniem Prezesa Urzędu, Spółka nie przekazuje konsumentom wprost w serwisie jasnych i jednoznacznych informacji o konieczności poniesienia subskrypcyjnej opłaty za po branie i wydrukowanie dokumentów bezpośrednio przed założeniem konta w serwisie - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora po zarejestrowaniu tego konta , ani bezpośrednio przed kliknięciem w przycisk „STWÓRZ CV TERAZ” - w przypadku rozpoczęcia korzys tania z kreatora bez rejestracji konta w tym serwisie. Informacje o płatnościach i okresie dostępu konsument uzyskuje dopiero po uruchomieniu kreatora, przygotowani u za jego pomocą dokumentu i przekierowaniu na podstronę z wyborem planu . W ocenie Prezesa U rzędu, sposób i czas przedstawiania ww. informacji w serwisie , uniemoż liwia przeciętnemu konsumentowi podjęci e świadomej decyzji co do zawarcia umowy ze Spółką . Wbrew twierdzeniom Spółki, jej p raktyka może wprowadzać przeciętnego konsumenta w błąd co do c harakteru usług oferowanych w serwisie . Przeciętny konsument może bowiem uznać, że usługi Spółki są całkowicie bezpłatne. M ożliwość pobrania - CV lub listu motywacyjnego oraz wydrukowanie tego dokumentu w przygotowanej formie jest istotnym elementem oferow anej przez Spółkę usługi. Niewątpliwie ko nsument korzysta z kreatora i tworzy tego rodzaju dokument w określonym celu - przedłożenia go potencjalnemu pracodawcy czy podmiotowi, z którym chciałby nawiązać współpracę. Konsument nie jest więc zainteresowany t ylko utworzeniem dokumentu, ale jego wykorzystaniem w formie, w jakiej go przygotował , do czego niezbędne jest jego pobranie czy wydrukowanie . Z tego względu i nformacja o konieczności wykupienia płatnej, okresowej subskrypcji dla korzystania z określonych funkcji kreatora, i stotnych z punktu widzenia celu korzystania z usługi Spółki, ma kluczowe znaczenie dla przeciętnego konsumenta chcącego przygotować CV czy list motywacyjny. Jest to bowiem informacja, która dotyczy ceny za usługę, która będzie obciążać k onsumenta cyklicznie, w okresie trwania subskrypcji. Nie bez znaczenia jest także to, że sama konieczność wykupienia subskrypcji w celu pobrania i wydrukowania przygotowanego CV czy listu motywacyjnego może być zaskakująca dla konsumenta. Charakter ww. dok umentów, nawet w przypadku ich wielokrotnego wykorzystania np. w razie dłuższego poszukiwania pracy, w ocenie przeciętnego konsumenta może nie uzasadniać ich powiązania z płatną, automatycznie odnawialną subskrypcją. Przeciętny konsument może tr aktować prz ygotowanie każdego z tych dokumentów w sposób jednorazowy w tym sensie, że skorzysta z kreatora w celu utworzenia konkretnego dokumentu, bez konieczności czy potrzeby jego ciągłej zmiany czy modyfikacji. Na zamiar jednorazowe go skorzystani a z kreatora wska zali również konsumenci w przesłanych do Prezesa Urzędu sygnałach , podnosząc m.in. „ wykupiłam jednorazowe wejście próbne (taki był mój cel, zamiar i nie korzy stałam z serwisu od lutego 2023) ” ( k. 292 akt ) , „Wybrałem tylko opcję jednorazową” ( k. 284 akt ), „ Jednorazowo wykupiłam za ok 10 zł dostęp do szablonów CV ” ( k. 286 akt ). Warto także podkreślić , że jeżeli przeciętny konsument korzysta z kreatora, tj. przygotowuje wybrany dokument, dostosowuje jego treść do pojawiających się wskazówek czy porad i w konse kwencji utworzy swoje CV ( list motywacyjny ) , którego jednak nie będzie mógł pobrać ani wydrukować w przygotowanej formie , to otrzy mane na tym etapie informacje o konieczności wykupienia subskrypcji dla uzyskania dostępu do wszystkich funkcji kreatora mogą spowodować, że jego skłonność do zakupu subskrypcji będzie większa niż w sytuacji, gdyby wiedział o konieczności jej wykupienia przed rozpoczęciem korzystania z kreatora. W takiej sytuacji przeciętny konsument może zdecydować o zakupie subskrypcji choćby z e względu na czas , uwagę czy wysiłek poświęcone na 38 przygotowanie i opracowanie dokumentu. W konsekwencji przeciętny konsument może podjąć decyzję dotyczącą umowy w rozumieniu art. 2 pkt 7 uopnpr , której by nie podjął, gdyby wiedział, że korzystanie z krea tora nie jest całkowicie bezpłatne, ale wiąże się z wykupieniem subskrypcji. G dyby bowiem konsument uzyskał ja sne i jednoznaczne informacje o płatnej subskrypcji, niezbędnej do pobrania i wydruku przygotowanego dokumentu w ww. odpowiednim czasie , to mógłby nie zdecydować się na skorzystanie z usług Spółki. Dlatego Prezes Urzędu nie podziela stanowiska Spółki co do pozostawienia konsumentom całkowitej autonomii co do decyzji o zakupie subskrypcji lub jej braku. Należy zauważyć, że na tego rodzaju wpływ pomi niętej informacji na decyzję dotyczącą umowy zwrócili uwagę konsumenci w przesłanych sygnałach (przytoczonych powyżej w części ustaleń faktycznych) , wskazując m.in. - „(…) Sugerując się darmowym charakterem serwisu, za jaki się podawał wprowadziłem swoje da ne do CV, poświęcając około godziny na odpowiednie skomponowanie CV. Po wprowadzeniu danych serwis poinformował mnie, że pobranie CV kosztuje kilkanaście złotych. Choć poczułem się oszukany takim postępowaniem, postanowiłem ponieść ten niewielki koszt, by móc pobrać to co tworzyłem (…)” ( k. 299 akt ) - „(…) Po przejściu do tak zwanego kreatora strona pozwala nam wypełnić szablon CV, ale gdy próbuje się go pobrać wyskakuje okno, że należy zapłacić, aby pobrać plik. Czyli dopiero po zainwestowaniu swojego cenne go czasu w wypełnienie szablonu (…) ” ( k. 278 akt ) - „(…) Uważam, że warunki subskrypcji nie były w sposób jasny przedstawione, nie otrzymałam jasnej informacji o warunkach korzystania z usługi - gdyby przekaz był wprost z jakimi konsekwencjami wiąże się kor zystanie z aktualizacji dokumentu CV nigdy nie zdecydwałabym się na taką usługę (…)” ( k. 300 akt ) - „(…) stworzyłem CV. Po zapisaniu pliku okazało się, że aby go pobrać muszę uiścić jednorazową opłatę w wysokości 5,95 zł, co uczyniłem. Moim zdziwieniem był fakt, że za tą opłatą kryła się "zgoda" na płatną subsktypcję w wysokości 95 zł miesięcznie. Żadne informacje o tejże nie były wyraźnie zaznaczone na stronie w momencie uiszczania opłaty za CV i na żadną subskrypcję się świadomie nie zgadzałem” (k. 449). Z ajmując końcowe stanowisko w sprawie Spółka stwierdziła, że przeciętny konsument korzystający z usług freemium ma wiedzę co do tego, że oferowane w tym modelu usługi są bezpłatne tylko w wersji podstawowej i rozumie, że musi zapłacić za wysokiej jakości pr odukty i usługi online. N ależy przypomnieć, co zaznaczono powyżej, że z serwisu Spółki przeciętny konsument nie uzyskuje we właściwym czasie jasnych i jednoznacznych informacji o płatnych i bezpłatnych funkcjonalności ach kreatora . Nawet, jeśli przeciętny k onsument ma określoną wiedzę o odpłatności za usługi świadczone online, to jednak w niniejszej sprawie należy uwzględnić, że bezpośrednio z serwisu Spółki nie uzyskuje we właściwym czasie informacji powalających mu na ustalenie, za jakie konkretnie usługi kreatora musi zapłacić, a co jest dostępne za darmo. Argumentacja Spółki nie może wpływać tym samym na odmienną niż dokonana ocenę jej praktyki z pun k tu widzenia przeciętnego konsumenta. Z drugiej strony, należy podkreślić, że zarzucona Spółce praktyka ma charakter informacyjny. Prezes Urzędu zakwestionował sposób informowania przez Spółkę konsumentów o usługach świadczonych za pośrednictwem serwisu interviewme.pl, a nie sam charakter tych usług. Powołanie się przez Spółkę na prawo do zaoferowania usługi b ezpłatnie tylko w zakresie niektórych funkcjonalności , nie ma tym samym znaczenia dla oceny jej praktyki . Kwestia ta wykracza poza przedmiot i zakres postawionego jej zarzutu. Stosownie do art. 2 pkt 7 uopnpr , przez decyzję dotyczącą umowy rozumie się p odejmowaną przez konsumenta decyzję co do tego, czy, w jaki sposób i na jakich warunkach dokona zakupu, zapłaci za produkt w całości lub w części, zatrzyma produkt, rozporządzi nim lub wykona uprawnienie umowne związane z produktem, bez względu na 39 to, czy konsument postanowi dokonać określonej czynności, czy też powstrzymać się od jej dokonania. Nieuczciwa praktyka rynkowa polegająca na wprowadzającym w błąd zaniechaniu nie musi finalnie prowadzić do dokonania przez przeciętnego konsumenta czynności prawnej . Decyzja dotycząca umowy, o której mowa w uopnpr, ma szerszy zakres niż instytucja błędu uregulowana w art. 84 i nast. Kodeksu cywilnego. Elementem konstrukcyjnym decyzji konsumenta nie jest objęty sam fakt jej dokonania, czyli w analizowanym przypadku - skorzystanie z serwisu i zawarcie umowy ze Spółką. Wystarczająca jest potencjalna możliwość wprowadzenia w błąd przeciętnego konsumenta. W niniejszej sprawie decyzja dotycząca umowy może polegać np. na zainteresowaniu się przeciętnego konsumenta usługami oferowanymi w serwisie https:// interviewme.pl , rozpoczęciu korzystania z kreatora czy wykupieniu subskrypcji. Prezes Urzędu uznał , że Spółka nie przekaz uje ponadto konsumentom w sposób jasny, jednoznaczny i we właściw ym czasie istotnych informacji o automatycznym przedłużeniu pobierania opłaty za subskrypcję w przypadku nieanulowania subskrypcji . Jak wskazano, przyjęty przez Spółkę model subskrypcji polega na jej automatycznym przedłużeniu (odnowieniu) na kolejny, tożs amy okres w przypadku, gdy ko nsument nie anuluje subskrypcji przed upływem danego okresu. Wiąże się to z automatycznym przedłużeniem pobierania opłaty za kolejny okres subskrypcji. W ocenie Prezesa Urzędu, w ustalonych okolicznościach informacja o automat ycznym przedłużeniu subskrypcji odnosi się bez wątpienia do istotnej cechy oferowanych przez Spółkę usług, tj. okresu związania konsumenta umową , w którym ponosi odpowiednią opłat ę za subskrypcję . Powyżej zaznaczono , że o d li pca 2021r. do [xxxxxxxx xxxx] S półka oferowała dwa plany subskrypcyjne: dostęp 14 - dniowy za 5,95 zł, odnawiający się automatycznie co 4 tygodnie za 59,90 zł oraz dostęp 12 - tygodniowy za 79,90 zł, odnawiający się automatycznie na kolejne 12 - tygodniowe okresy za 79,90 zł każdy. Od [xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx] Spółka oferuje: dostęp 14 - dniowy za 5,95 zł, odnawiający się automatycznie co 4 tygodnie za 94,50 zł oraz dostęp kwartalny za 79,90 zł, odnawiający się automatycznie co 12 tygodni za 79,90 zł . Do czasu wprowadzenia zmian w serwisie (tj . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx] , por. ustale nia dotycząc e zmian wprowadzonych przez Spółkę w serwisie po wszczęciu niniejszego postępowania, str. 26 - 30 decyzji), przeciętny konsument uzyskiwał informacje w tym zakresie na tym samym, jak omówiony p owyżej, końcowym etapie korzystania z kreatora . Przeciętny konsument dowiadywał się zatem o automatycznym przedłużeniu subskrypcji dopiero po przygotowaniu dokumentu, kliknięciu w przycisk „Pobierz swoje CV” i przekierowaniu do podstrony z ofertą płatnych planów subskrypcji (por. zrzuty ekranu oznaczone nr I.8 i II.7). W dolnej części tej podstrony oznaczonej hasłem „Uzyskaj dostęp do wszystkich funkcji!”, w dwóch sekcjach: „Automatyczne odnowienie” i „Zrezygnuj w każdej chwili” wskazano odpowiednio: „Auto matyczne odnowienie subskrypcji po 14 dniach - 59,90 zł za każde 28 dni” (w przypadku wyboru przez konsumenta 14 - dniowego dostępu) oraz „W każdej chwili możesz zrezygnować z subskrypcji i konta online lub przez e - mail, aby uniknąć przyszłych opłat” . W przy padku wyboru przez konsumenta planu dostępu kwartalnego w sekcji „Automatyczne odnowienie” widniały informacje o treści: „Automatyczne odnowienie subskrypcji co każde 12 tygodni” , a informacje w sekcji „Zrezygnuj w każdej chwili” były takie same , jak przyt oczone powyżej. Ww. informacje były zamieszczone w dolnej części ukazujące j się konsumentowi podstrony , poniżej dwóch bloków informacji. Z lewej strony zamieszczono informacj e dotycząc e planów subskrypcyjnych z wyróżnionym na czerwonym tle przyciskiem „Kon tynuuj” . Z prawej strony przedstawione zostały natomiast informacj e o określonych element ach serwisu („Dlaczego wybierzesz InterviewMe?” ), w których niektóre zwroty zostały podkreślone pogrubioną czcionką (np. „Nielimitowane (…)” , „Dopasowane (…)” ). I nform acje o automatycznym odnowieniu subskrypcji i możliwości rezygnacji z subskrypcji były przy tym napisane mniejszą i jaśniejszą czcionką niż informacje o planach subskrypcyjnych i serwisie https:// interviewme.pl . Infor macje te były jednocześnie zamieszczone na szarym tle. Zdaniem Prezesa Urzędu, s posób ich prezentacji (dolna część 40 ekranu, mniej wyraźna i mniejsza czcionka, szare tło) m ógł p owodować, że przeciętny ko nsument nie zwróci na nie uwagi , koncentrując swoją uwa gę na innych, wyróżnionych w różny sposób informacjach (np. o planach subskrypcji, opłacie za oferowane plany, czy uzyskaniu dostępu do wszystkich funkcji kreatora po wykupieniu subskrypcji) . Należy uwzględnić, że ww. informacje były przekazane obok prez entowanych po raz pierwszy informacji o konieczności zapłaty za dostęp d o wszystkich funkcji kreatora i okres ach tego dostępu, po przygotowaniu wybranego przez przeciętnego konsumenta dokumentu. Informacje o płatnościach mo gły być na tym etapie korzystania z kreatora na tyle zaskakujące dla przeciętnego konsumenta, że kierował swoją uwagę tylko na nie oraz na czerwony przycisk umożliwiający dokonanie płatności w celu pobrania i wydruku przygotowanego dokumentu . Percepcja przeciętnego konsumenta i jego zdoln ość zapoznania się z informacjami na tej podstronie mogła być tym bardziej zaburzona , że informacje o płatnościach czy elementach serwisu wyróżniały się wielkością i kolorem użytej czcionki. Poza tym, samo zamieszczenie aktywnego przycisku „Kontynuuj” pod informacją o planach subskrypcyjnych , tj. ich okresie i opłacie, mogło powodować, że przeciętny konsument chciał jak najszybciej dowiedzieć się czegoś więcej w tej kwestii , klikając w ww. przycisk . W tych okolicznościach przeciętny konsument mógł pominąć i nne informacje znajdujące się w dolnej części podstrony o automatycznym odnowieniu subskrypcji po upływie wybranego okresu dostępu, uznając, że są mniej ważne. Prezes Urzędu uznaje tym samym, że przeciętny konsument nie uzyskiwał z serwisu Spółki jasnych i jednoznacznych informacji o automatycznym odnowieniu subskrypcji. Spółka zmi eniła sposób prezentacji tych informacji na podstronie z wyborem planu (por. ustale nia dotycząc e zmian wprowadzonych przez Spółkę na stronie internetowej po wszczęciu niniejszego postępowania, str. 26 - 30 decyzji) . W wyniku wprowadzonych zmian ww. informacj e został y zamieszczon e na tej podstronie pod oznaczeniem wybranego planu i innymi informacjami o funkcjonalnościach serwisu, powyżej przycisku „Kontynuuj”, przekierow ującego do po dstrony płatności. Informacja ta jest wprawdzie bardziej widoczna, a tym samym bardziej czytelna dla przeciętnego konsumenta niż informacja przekazywana przed zmianami, niemniej nadal jest zamieszczona na podstronie z wyborem planu („Uzyskaj dostęp do wszy stkich funkcji”) . Konsument jest przekierowany do tej podstrony dopiero po przygotowaniu dokumentu i kliknięciu w przycisk „Pobierz swoje CV”. Spółka zamieściła ponadto i nformacj e o automatycznym odnowieniu subskrypcji na utworzonej podstronie o nazwie „ Cennik ” na stronie https://interviewme.pl , przy prezentacji płatnych planów subskrypcyjnych. W ocenie Prezesa Urzędu, nie jest to jednak w ystarczające dla uznania, że Spółka przekazuje w samym serwisie jasn ą i jednozn aczną informacj ę o automatycznym odnowieniu subskrypcji . Przeciętny konsument może także nie zwrócić uwagi na regulacje odnoszące się do subskrypcji zamieszczone w Regulaminie serwisu, z którym, jak zaznaczono powyżej, zapoznaje się w trakcie korzy stania z aplikacji. W rozdziale „Płatności i subskrypcji” wskazano wprawdzie, że: „Od momentu aktywowania subskrypcji, Dostawca będzie pobierał płatności automatycznie do momentu rezygnacji z subskrypcji przez użytkownika (…) ”, niemniej jednak ustalenie na tej podstawie, że subskrypcja ma automatycznie odnawialny charakter może być dla przeciętnego konsumenta co najmniej utrudnione. Użyte w Regulaminie sformułowania dotyczące pobierania płatności „automatycznie” do momentu rezygnacji z subskrypcji mogą być dla przeciętnego konsumenta niezrozumiałe , skoro przed zawarciem ze Spółką umowy nie uzyskał jasnych i jednoznacznych informacji o subskrypcyjnym charakterze usług i automatycznym odnowieniu subskrypcji w razie jej nieanulowania . W Regulaminie nie ma posta nowień, które wyjaśniałyby, co oznacza „automatyczne” pobieranie płatności . Przeciętny konsument może nie identyfikować ww. sformułowania, zamieszczonego w bardzo obszernym Regulaminie, opisującym m.in. poszczególne funkcjonalności aplikacji, z tym, że sub skrypcja przedłuży się automatycznie na kolejne okresy, jeżeli nie zostanie anulowana przed upływem danego okresu . Można zatem uznać, że w Regulamin ie nie ma jasnyc h i jednoznacznych informacji 41 o automatycznym przedłużeniu subskrypcji, a tym samym o pobier aniu opłat w okresie przedłużonej subskrypcji . Powyżej zaznaczono , że informacja o automatycznym przedłużeniu subskrypcji ma istotne znaczenie dla przeciętnego konsumenta , ponieważ odnosi się bezpośrednio do okresu wiążącej go ze Spółką umowy . Jeżeli bowie m konsument nie anuluje subskrypcji przed upływem wybranego przez niego okresu dostępu (planu subskrypcji) , to subskrypcja nie wygaśnie z upływem tego okresu, ale automatycznie przedłuży się (odnowi) na dalsze, kolejne okresy. Co za tym idzie, konsument bę dzie zobowiązany do zapłaty na rzecz Spółki opłat za kolejne okresy subskrypcji. Nie przekazanie przez Spółkę, w sposób jasn y, jednoznaczny i we właściwym czasie informacji o automatycznym przedłużeniu pobierania opłaty w razie nieanulowania subskrypcji moż e tym samym wprowadzić przeciętnego konsumenta w błąd co do okresu trwania umowy. Zdaniem Prezesa Urzędu, Sp ółka nie przekazuje konsumentom wprost w serwisie jasnych i jednoznacznych informacji o automatycznym przedłużeniu subskrypcji bezpośrednio przed z ałożeniem konta - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora po zarejestrowaniu tego konta , ani bezpośrednio przed kliknięciem w przycisk „STWÓRZ CV TERAZ” - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora bez rejestracji konta w tym serwisie. Informacj e w tym zakresie konsument uzyskuje dopiero po rozpoczęciu przygotowania dokumentu i przekierowaniu na podstronę z wyborem planu . W ocenie Prezesa Urzędu, sposób i czas przedstawiania informacji w serwisie uniemożliwia przeciętnemu konsumentowi podjęcie św iadomej decyzji co do zawarcia umowy ze Spółką. Warto w tym miejscu zwrócić uwagę, co zaznaczono już powyżej, na c harakter przygotowywanych przez konsumenta dokumentów. Przeciętny konsument może traktować przygotowanie CV i list motywacyjnego w sposób jed norazowy w tym sensie, że skorzysta z kreatora w celu utworzenia konkretnego dokumentu, bez konieczności czy potrzeby jego ciągłej zmiany czy modyfikacji. N awet w przypadku wielokrotnego wykorzystania każdego z ty ch dokumentów ( np. w razie dłuższego poszuk iwania pracy ) , przeciętny konsument może więc nie utożsamiać korzystania z kreatora z płatną, automatycznie odnawialną subskrypcją. Zaniechanie informacyjne Spółki w tym zakresie może jednocześnie wpływać na decyzję przeciętnego konsumenta dotyczącą umowy w rozumieniu art. 2 pkt 7 uopnpr , której przeciętny konsument nie podjąłby, gdyby w ww. właściwym czasie do wiedział się, jaki model subskrypcji stosuje Spółka oferując usługi w serwisie https:// interviewme.pl . Gdyby bowiem przeciętny konsument uzyskał informację we właściwym czasie , że jeżeli nie anuluje subskrypcji przed upływem jej okresu, to subskrypcja przedłuży się na kolejny okres automatycznie, a Spółka w kolejnym okresie będzie pobierać opłatę, to mógłby nie p odjąć decyzji dotyczącej umowy w rozumieniu art. 2 pkt 7 uopnpr . Na ten aspekt zachowania Spółki wskazują otrzymane przez Prezesa Urzędu sygnały konsumenckie (przytoczone powyżej w części ustaleń faktycznych), w których podkreślono m.in. - „(…) Firma deklaru je wykup jednorazowej usługi za 6 zł, po czym co miesiąc ściąga z konta użytkowników 59,99 zł za subskrypcję o której nikt wcześniej nie poinformował w przejrzysty i zrozumiały sposób (…)” ( k. 276 akt ) - „(…) Strona sugeruje zapłatę 5,95 zł za dostęp 14 - dni owy lub kwartalny w wysokości 79,90 zł. Podczas zakupu ‘automatycznie’ zgadzamy się na to, by strona naliczała nam opłaty za odnawianie subskrypcji w wysokości 59,90 zł (…)” ( k. 278 akt ) - „Chciałbym zgłosić niesłuszne praktyki stosowane przez firmę Intervi ewMe, która podstępnie pobiera comiesięczne opłaty bez wcześniejszego czytelnego podania informacji o tym, że automatycznie zostanie włączona subskrypcja (…)” ( k. 279 akt ) - „(…) zwracam się z uprzejmą prośbą o skupienie uwagi na nieuczciwą w mojej ocenie p raktykę portalu Interviewme.pl - portal oferuje dostęp do treści cyfrowych w obniżonej cenie na 14 dni, do tego chowając dość dokładnie informację, że tzw. subskrypcja będzie odnawiana automatycznie po okresie 14 dniowym już w pełnej kwocie niespełna 60 zł miesięcznie” ( k. 296 akt ) . 42 Mając na uwadze powyższe, Prezes Urzędu uznał, że zachowanie Spółki spełnia przesłanki nieuczciwej praktyki rynkowej, o której mowa w art. 6 ust. 1 i 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 1 i 3 w zw. z art. 4 ust. 2 uopnpr. 3) Naruszenie zbio rowego interesu konsumentów Jak zaznaczono powyżej, p rzypisanie przedsiębiorcy praktyki określonej w art. 24 ust. 2 uokik wymaga również wykazania, że praktyka ta narusza zbiorowy interes konsumentów. W uzasadnieniu wyroku z dnia 10 kwietnia 2008r. sygn. a kt III SK 27/07 Sąd Najwyższy wyjaśnił, że gramatyczna wykładnia pojęcia zbiorowy interes konsumentów prowadzi do wniosku, że chodzi o zachowanie przedsiębiorcy, które godzi w interesy grupy osób stanowiących określony zbiór. Rezultaty tej wykładni modyfik uje zastrzeżenie, że nie jest zbiorowym interesem konsumentów suma interesów indywidualnych. Sąd Najwyższy stanął na stanowisku, że przy konstruowaniu pojęcia „zbiorowy interes konsumentów” nie można opierać się tylko i wyłącznie na tym, czy oceniana prakt yka skierowana jest do nieoznaczonego z góry kręgu podmiotów. Zdaniem Sądu Najwyższego, wystarczające powinno być ustalenie, że zachowanie przedsiębiorcy nie jest podejmowane w stosunku do zindywidualizowanych konsumentów, lecz względem członków danej grup y (określonego kręgu podmiotów), wyodrębnionych spośród ogółu konsumentów za pomocą wspólnego dla nich kryterium. Sąd Najwyższy uznał, że „ praktyką naruszającą zbiorowe interesy konsumentów jest (...) takie zachowanie przedsiębiorcy, które podejmowane jest w warunkach wskazujących na powtarzalność zachowania w stosunku do indywidualnych konsumentów wchodzących w skład grupy, do której adresowane są zachowania przedsiębiorcy w taki sposób, że potencjalnie ofiarą takiego zachowania może być każdy konsument bę dący klientem lub potencjalnym klientem przedsiębiorcy ”. Dla wystąpienia ww. przesłanki istotne jest ustalenie, że działanie przedsiębiorcy nie ma ściśle określonego, konkretnego adresata. Oznacza to, że nie ilość faktycznych, potwierdzonych naruszeń, ale przede wszystkim ich charakter, a w związku z tym możliwość (chociażby tylko potencjalna) wywołania negatywnych skutków wobec określonej zbiorowości przesądza o naruszeniu zbiorowego interesu konsumentów. Godzenie w zbiorowe interesy konsumentów może przy tym polegać zarówno na ich naruszeniu, jak i na zagrożeniu ich naruszenia. Nie jest tym samym konieczne, aby którykolwiek z konsumentów został dotknięty skutkami stosowanych przez przedsiębiorcę praktyk. Wystarczająca jest choćby potencjalna możliwość wys tąpienia negatywnych skutków praktyki wobec nieograniczonej liczby konsumentów. Praktyka Spółki godzi w zbiorowy interes konsumentów, tj. interesy nieokreślonej i nieograniczonej grupy konsumentów, których nie da się zidentyfikować - wszystkich osób, któr e skorzystały oraz mogą skorzystać z usług oferowanych na stronie https://interviewme.pl . Interes konsumentów należy rozumieć jako interes prawny (a nie faktyczny), a więc uznany przez ustawodawcę jako zasługujący na ochronę i zabezpieczenie. Pod tym pojęciem należy rozumieć stricte ekonomiczne interesy konsumentów (o wymiarze majątkowym) oraz prawo konsumentów do uczestniczenia w przejrzystych i niezakłóconych przez przedsiębiorcę warunkach rynkowych, zapewniających k onsumentom możliwość dokonywania transakcji przy całkowitym zrozumieniu, jaki jest ich rzeczywisty sens ekonomiczny i prawny na etapie przedkontraktowym i w czasie wykonywania umowy. Ww. praktyka narusza pozaekonomiczne interesy konsumentów, tj. prawo kon sumentów do uzyskania jasnych i jednoznacznych informacji, przekazanych we właściwym czasie , o charakterze usług oferowanych w ramach serwisu https:// interviewme.pl oraz o automatycznym przedłużeniu subskrypcji w razi e jej nieanulowania. Nieprzekazanie informacji o płatnych, istotnych funkcjach kreatora dostępnych wyłącznie w ramach subskrypcji bezpośrednio przed założeniem konta w serwisie https:// interviewme.pl - w przypadku roz poczęcia korzystania z kreatora po zarejestrowaniu tego konta bądź bezpośrednio przed kliknięciem w przycisk „STWÓRZ CV TERAZ” - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora bez rejestracji konta w tym serwisie , może wprowadzać konsument ów w błąd na etap ie przedkontraktowym i na etapie 43 zawierania umowy . Pominięcie tych informacji może wywołać mylne wyobrażenie konsumentów co do pełnej bezpłatności oferowanych usług. Wskutek niepodania ww. informacji w serwisie w sposób jasny i jednoznaczny oraz we właściw ym czasie konsument może zdecydować się na skorzystanie z usług Spółki, poświęcając swój czas czy uwagę na przygotowanie dokumentu, którego nie będzie mógł wykorzystać nie chcąc bądź nie mogąc wykupić subskrypcji. Stosowana przez Spółkę praktyka może tym s amym narażać konsumenta na określoną uciążliwość i utratę czasu . Praktyka może również godzić w ekonomiczne interesy konsumenta. Konsument, który nie będzie chciał stracić możliwości wykorzystania przygotowanego dokumentu, będzie bowiem zmuszony zakupić su bskrypcję, a więc ponosić na rzecz Spółki opłatę o charakterze cyklicznym . Z kolei brak jasnej i jednoznacznej informacji o automatycznym przedłużeniu pobierania opłaty za subskrypcję otrzymanej we właściwym czasie , tj. bezpośrednio przed założeniem konta w serwisie https:// interviewme.pl - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora po zarejestrowaniu tego konta bądź bezpośrednio przed kliknięciem w przycisk „STWÓRZ CV TERAZ” - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora bez rejestracji konta w tym serwisie, może wprowadzać konsument ów w błąd co do okresu subskrypcji, tj. okresu związania umową ze Spółką. Nie otrzymując tych informacji w serwisie w sposób jasny i jednoznaczny oraz w ww. właściwym czasie , przecięt ny konsument może w ogóle nie zorientować się, że jeżeli nie złoży oświadczenia o anulowaniu subskrypcji, subskrypcja nie wygaśnie z upływem danego okresu , ale automatycznie, bez składania przez niego jakichkolwiek oświadczeń, przedłuży się na kolejny okre s . Praktyka Spółki może także wpływać na konkretne decyzje konsumentów o skorzystaniu z jej oferty, wpływając na ekonomiczne interesy osób, które zdecydowały się na wykupienie subskrypcji usług udostępnionych w ww. serwisie i nie dokonały anulowania automa tycznie przedłużonej subskrypcji. Tacy konsumenci będą ponosić na rzecz Spółki opłaty za kolejne okresy automatycznie odnawialnej subskrypcji. W związku z powyższym, Prezes Urzędu stwierdził, że Spółka naruszyła zakaz, o którym mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 uokik. C. Wniosek Spółki o wydanie decyzji zobowiązującej W trakcie postępowania Spółka złożyła wniosek o wydanie decyzji na podstawie art. 28 ust. 1 uokik. Pismem z dnia 15 lipca 2024r. Spółka poinformowała m.in. [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. W związku z prośbą Spółki wyrażoną w e - mailu z dnia 4 października 2024r., w dniu 15 października 2024r. odbyło się spotkanie online przedstawicieli i pełnomocników Sp ółki z przedstawicielami Prezesa Urzędu dotyczące przedstawionych przez Spółkę propozycji zobowiązań . xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 44 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. Pismem z d nia 30 grudnia 2024r. Prezes Urzędu powiadomił Spółkę o zamiarze nieuwzględnienia jej wniosku o wydanie decyzji zobowiązującej oraz o tym, że szczegółowe uzasadnienie przesłanek uzasadniających nieuwzględnienie ww. wniosku zostanie przedstawione w decyzji kończącej postępowanie ( k. 398 akt ) . Po otrzymaniu ww. informacji [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. Pi smem z dnia 7 marca 2025r. Prezes Urzędu poinformował Spółkę, że po przeanalizowaniu tej propozycji postanowił podtrzymać swoje stanowisko co do nieuwzględnienia jej wniosku o wydanie decyzji na podstawie art. 28 uokik. Prezes Urzędu ponownie wskazał także , że s zczegółowe uzasadnienie przesłanek uzasadniających nieuwzględnienie wniosku zostanie przedstawione w decyzji kończącej postępowanie w niniejszej sprawie ( k. 408 akt ). Zgodnie z art. 28 ust. 1 uokik, jeżeli w toku postępowania w sprawie pra ktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów zostanie uprawdopodobnione - na podstawie okoliczności sprawy, informacji zawartych w zawiadomieniu, o którym mowa w art. 100 ust. 1, lub będących podstawą wszczęcia postępowania - że został naruszony zakaz, o którym mowa w art. 24, a przedsiębiorca, któremu jest zarzucane naruszenie tego zakazu, zobowiąże się do podjęcia lub zaniechania określonych działań zmierzających do zakończenia naruszenia lub usunięcia jego skutków, Prezes Urzędu, może, w drodze decyzj i, zobowiązać przedsiębiorcę do wykonania tych zobowiązań. W przypadku gdy przedsiębiorca zaprzestał naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 24, i zobowiąże się do usunięcia skutków tego naruszenia, zdanie pierwsze stosuje się odpowiednio. Z ww. przepisu wynika, że wydanie decyzji zobowiązującej należy do uznania Prezesa Urzędu. Oznacza to, że Prezes Urzędu nie ma obowiązku wydania decyzji zobowiązującej w każdym przypadku, gdy przedsiębiorca wystąpi z wnioskiem o jej wydanie. Przepisy uokik nie obligują b owiem Prezesa Urzędu do wydania decyzji zobowiązującej, ale jedynie stwarzają mu prawną możliwość wydania takiej decyzji. Prezes Urzędu ma więc swobodę w wyborze rodzaju decyzji. Swoboda ta jest ograniczona koniecznością ziszczenia się przesłanek niezbędny ch do jej wydania. Prezes Urzędu podejmując decyzję co do wydania rozstrzygnięcia na podstawie art. 28 lub na podstawie art. 26 i art. 27 uokik powinien natomiast kierować się w szczególności celami uokik oraz skutkami praktyk naruszających zbiorowe intere sy konsumentów. Każdorazowo należy ocenić, jakie orzeczenie w konkretnej sytuacji będzie lepsze dla interesu publicznego. Tym samym decyzja zobowiązująca nie powinna być wydana w sytuacji, w której w określonym stanie faktycznym interes publiczny nie jest należycie chroniony. Ponadto Prezes Urzędu powinien uwzględnić także dodatkowe okoliczności sprawy, a sama gotowość współdziałania po stronie przedsiębiorcy nie może mieć charakteru dominującego. Należy zatem wziąć pod uwagę np. dobro chronione i charakter naruszenia, a także wszelkie inne 45 towarzyszące temu naruszeniu działania i zaniechania (por. np. wyroki SOKiK z dnia: 24 maja 2023r. sygn. akt XVII AmA 63/22, 25 września 2024r. sygn. akt XVII AmA 69/24 i 28 września 2022r. sygn. akt XVII AmA 61/20; wyro k Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2018r. sygn. akt VII AGa 1116/18; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 26 października 2016r. sygn. akt III SK 54/15; postanowienia Sądu Najwyższego z dnia: 13 czerwca 2019r. sygn. akt I NSK 7/19 i 23 lutego 2022 r. sygn. akt I NSK 29/21 oraz orzecznictwo i stanowiska tam powołane). W niniejszej sprawie Prezes Urzędu postanowił nie uwzględnić złożonego przez Spółkę wniosku. Po wnikliwym przeanalizowaniu okoliczności sprawy Prezes Urzędu stwierdził, że wydanie decyzji zobowiązującej nie jest uzasadnione . Prezes Urzędu wziął pod uwagę przede wszystkim charakter praktyki Spółki, która w znaczącym stopniu wpływa na zniekształcenie zachowań rynkowych konsumentów . Pod wpływem ww. praktyki konsumenci mo gą podejmować k onkretne decyzje rynkowe , w tym o skorzystaniu z oferty Spółki. Prezes Urzędu otrzymał liczne sygnały od konsumentów , kwestionują ce sposób informowania przez Spółkę o usługach oferowanych za pośrednictwem serwisu https:// interviewme.pl . Właściwie w każdym przesłanym sygnale konsumenci wskazują na wprowadzenie w błąd wskutek nieprzekazania przez Spółkę , przed rozpoczęciem korzystania z serwisu i uruchomieniem kreatora CV i kreatora listu motywacyjnego , jasnych i jednozn acznych informacji o subskrypcyjny m oraz odpłatny m charakter ze oferowanych usług oraz automatyczn ym przedłużeniu subskrypcji . Wielu z konsumentów zwróciło uwagę np. na brak odpowiedniego wyeksponowania tych informacji przed uruchomieniem kreatora , czy wręc z ich ukrycie. K onsumenci podkreśl ili jednocześnie, że nie mieli zamiaru korzystania z usług o subskrypcyjnym charakterze , przygotowując CV lub list motywacyjny . Konsumenci podn ieśli , że w wyniku pominięcia ww. informacji podjęli nieświadomie decyzję o wyk upieniu subskrypcji oraz kontynuowaniu subskrypcji , wsku tek jej automatycznego przedłużenia . Konsumenci zwr ócili również uwagę na finansowy skutek wprowadzenia ich w błąd, czyli ponoszenie często przez wiel e miesięc y opłat za subskrypcję , o której nie wied zieli i której nie chcieli . Konsumenci wskaz ali na formę dokonywania płatności za subskrypcję, tj. pobieranie środków z karty kredytowej lub debetowej , któr ej dane wprowadzi li , dokonując płatności za 14 - dniowy dostęp do serwisu za 5,95 zł, w celu pobra nia i wydrukowa nia przygotowan ego dokument u . Z wyjaśnień k onsumen tów wynika , że karty płatnicze są dla nich podstawowym sposobem płatności, co powoduje, że przy codziennych, licznych i różnego rodzaju płatnościach pobierana cyklicznie opłata za subskrypcję by ła dla nich niedostrzegalna . Należy też zauważy ć, że w wielu sygnałach k onsumenci odwołali się do opinii o serwisie https:// interviewme.pl zamieszczonych przez innych użytkowników tego serwisu na portalach internetowy ch prezentujących opinie o produktach , usługach czy firmach . K onsumenci podkreślili m.in. , że identyfikują się z tymi opiniami, ponieważ opisują dokładnie ten sam mechanizm działania Spółki , polegający na nieprzekazaniu informacji o charakterze ofero wanych usług , przed rozpoczęciem korzystania z udostępnionych kreatorów. W przesłanych sygnałach konsumenci negatywnie o cen i li sposób funkcjonowania serwisu w zakresie jasnego i jednoznaczn ego inform owania , przed rozpoczęciem korzystania z kreatorów, o subskrypc ji, opłatach za subskrypcję czy autom atycznym przedłużeniu subskrypcji . Konsumenci określają praktykę Spółki jako nieuczciwą, nielegalną, podstępną, oszukańczą , sprzeczną z zasadami współżycia społecznego, uznając się w relacjach ze Spółką za poszkodowanyc h , oszukanych , ofiary , o kradzionych czy naciągniętych na niechciane płatności (por. np. skargi i sygnały przytoczone powyżej w części ustaleń faktycznych, str. 2 4 - 2 6 decyzji). Zdaniem Prezesa Urzędu, otrzymane sygnały świadczą o tym , że praktyka Spółki wywołała poczucie niesprawiedliwości i krzywdy u konsumentów korzystających z ww. serwisu, zarówno w znaczeniu finansowym, jak i pozafinansowym . W konsekwencji m ożna uznać, że zarzucona Spółce praktyka wywołała wieloaspektowe, dalekoidące i jednocześnie t rwałe skutki w sferze finansowej oraz pozafinansowej szerokiego kręgu konsumentów . 46 W ocenie Prezesa Urzędu, przyjęcie w tych okolicznościach zobowiązania Spółki nie odpowiadałoby interesowi publicznemu . Prezes Urzędu wyraża opinię , że w ww. okolicznościac h do akceptacji zobowiązań składanych przez przedsiębiorców powinno dochodzić wyjątkow o , kiedy korzyści z wydania decyzji zobowiązującej dla ochrony interesu publicznego będą nieporównywalnie większe niż w przypadku wydania decyzji na podstawie art. 26 bąd ź art. 27 uokik. W rozpatrywanej sprawie taka sytuacja nie występuje. Działanie w interesie publicznym wymaga bowiem rozstrzygnięcia o naruszeniu przez Spółkę przepisów uokik na podstawie art. 26 uokik, a nie tylko o uprawdopodobnieniu ich naruszenia, jak stanowi art. 28 ust. 1 uokik. Dla wydania decyzji w trybie art. 28 ust. 1 uokik wystarczające jest uprawdopodobnienie stosowania praktyki, tj. prawdopodobieństwo takiego zachowania przedsiębiorcy, które może być zakwalifikowane jako praktyka naruszająca zb iorowe interesy konsumentów. Wydanie decyzji na podstawie art. 26 lub art. 27 uokik oznacza natomiast, że Prezes Urzędu przesądził o naruszeniu przez przedsiębiorcę przepisów uokik, tj. przypisał mu stosowanie zakazanej przez uokik praktyki. Prezes Urzędu doszedł do wniosku, że decyzja wydana na podstawie art. 2 6 uokik zapewnia ochronę interesu publicznego, czyli interesu wszystkich konsumentów, którzy mogli lub mogą skorzystać z serwisu Spółki . W odróżnieniu od decyzji zobowiązującej, decyzja wydana na pod stawie art. 2 6 uokik uznająca praktykę Spółki za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów i nakazująca zaniechanie jej stosowania , ma po uprawomocnieniu, w zakresie dokonanej oceny prawnej praktyki, charakter prejudykatu w indywidualnym sporze konsumenta ze Spółką (por. np. uchwałę Sądu Najwyższego z 23 lipca 2008r. sygn. akt III CZP 52/08, postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 kwietnia 2015r. sygn. akt III SK 61/14, D. Miąsik [w:] Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, red. T. Skoczny, 2. Wydanie, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2014r., str. 789 i 795) . Zdaniem Prezesa Urzędu, zgromadzon y materiał dowodow y jednoznacznie wskazuje ponadto , że stosowanie przez Spółkę zarzuconej jej praktyki zostało udowodnione, a nie jedynie uprawdopodobn ione , jak stanowi art. 28 ust. 1 uokik . Prezes Urzędu stwierdził także , że konieczne jest zastosowanie wobec Spółki środka represji i prewencji indywidualnej w postaci kary pieniężnej, której nałożenie nie jest możliwe w decyzji wydanej na podstawie art. 28 uokik . Nałożenie kary będzie także służyło względom prewencji generalnej, które w ocenie Prezesa Urzędu, w kontekście okoliczności stosowania praktyki oraz jej odbioru przez konsumentów, dotkniętych jej skutkami, muszą być wyraźnie zaakcentowane. P rezes Urzędu uwzględnił poza tym , że złożone przez Spółk ę zobowiązanie nie doprowadzi do zaprzestania praktyki ani usunięcia ww. wieloaspektowych skutków, jakie praktyka mogła i może wywoływać w sferze interesów konsumentów. Spółka kilkukrotnie modyfikował a zobowiązanie , niemniej żadna z przedstawionych propozycji nie doprowadziłaby do całkowitego zaniechania praktyki i usunięcia jej skutków. Zdaniem Prezesa Urzędu, charakter tej praktyki powoduje np., że możliwości usunięci a jej negatywnych skutków informa cyjnych wobec konsumentów, którzy skorzystali z udostępnionego w serwisie kreator a , są niezwykle ograniczone . [xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. W ocenie Prezes a U rzędu, jasne i jednoznaczne informacje w tym zakresie , w formie wyraźnego komunikatu w serwisie , powinny być także przekazane bezpośrednio przed założeniem przez konsument a konta w serwisie - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora po zarejestrowaniu tego konta bądź bezpośrednio przed kliknięciem w przycisk „STWÓRZ CV 47 TERAZ” - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora bez rejestracji konta w serwisie. Należy rów nież zwrócić uwagę, że zaproponowana ostatecznie przez Spółkę [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. Odnosząc się z kolei do zarzutów Spółki do tyczących nieotrzymania jednoznacznych informacji zwrotnych co do oczekiwań Prezesa Urzędu w kwestii zobowiązania oraz szczegółowych wyjaśnień, należy wskazać, że w świetle art. 28 ust. 1 uokik nie tylko inicjatywa, ale także określenie przedmiotu i zakresu zobowiązania należy wyłącznie do przedsiębiorcy . To przedsiębiorca zobowiązuje się do podjęcia lub zaniechania określonych działań zmierzających do zapobieżenia naruszenio m art. 24 uokik lub usunięcia jego skutków. Treść złożonego zobowiązania nie może być więc przedmiotem szczegółowych uzgodnień pomiędzy Prezesem Urzędu a przedsiębiorcą, ani wynikać ze szczegółowych wskazówek czy zaleceń Prezesa Urzędu. Należy ponadto zauw ażyć, że w dokumen cie „Wyjaśnienia w sprawie wydawania decyzji zobowiązującej w sprawach praktyk ograniczających konkurencję oraz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów” (ww. dokument został zamieszczony na stronie internetowej https://uokik.gov.pl/bip/wyjasnienia ), zaznaczono m.in., że nawet pomimo złożenia poprawnego zobowiązania, Prezes Urzędu nie jest zobligowany do jego akceptacji i wydania decyzji zobowiązującej. W ww. dokumencie p odkre ślono również, że każdy przypadek rozpatrywany jest osobno, a Prezes Urzędu kieruje się, z uwzględnieniem specyfiki spraw, swoim dotychczasowym orzecznictwem oraz doświadczeniem innych organów ochrony konkurencji i konsumentów. Z dokumentu tego wynika poza tym , że szczegółowe uzasadnienie przesłanek, którymi kierował się Prezes Urzędu przy nieuwzględnieniu zobowiązania przedsiębiorcy, będzie przedstawione w uzasadnieniu decyzji administracyjnej kończącej postępowanie. D. Zmiany wprowadzone przez Spółkę na s tronie internetowej https:// interviewme.pl w związku z nieuwzględnieniem jej wniosku o wydanie decyzji zobowiązującej Po otrzymaniu informacji o nieuwzględnieniu wniosku o wydanie decyzji na podstawie art. 28 uokik , Spółka poinformowała, że wprowadziła zmiany w serwisie https:// interviewme.pl w obszarze, który był przedmiotem rozmów z Prezesem Urzędu. Spół ka utworzyła m.in. podstronę z c ennikiem na głównej stronie internetow ej https://interviewme.pl . Spółka wskazała, że linki do cennika są dostępne: w pasku nawigacyjnym pod utworzoną zakładką „Cennik”, w sekcji FAQ na głównej stronie oraz w stopce przy czym wprowadzenie tych zmian zakońc zono [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx]. Na ww. podstronie Spółka przedstawiła elementy darmowego planu podstawowego oraz dwóch płatnych planów subskrypcyjnych (tj. planu 14 - dniowego za 5,95 zł i planu kwartalnego za 79,90 zł), zamieszczając przy tych planach info rmację o ich automatycznym odnowieniu i możliwości anulowania (por. zrzut ekranu zamieszczony w pkt 2 ustaleń dotyczących zmian wprowadzonych przez Spółkę na stronie internetowej po wszczęciu niniejszego postępowania , str. 2 8 decyzji ) . W ramach planu podst awowego za darmo konsument może p obra ć przygotowan y dokument w formacie TXT . W ramach planów płatnych konsument może natomias t pobrać przygotowany dokument w forma tach: TXT, PDF oraz DOC. Jak zaznacz ono powyżej, dokument w formacie TXT, który konsument moż e pobrać za darmo, bez wykupienia subskrypcji, jest dokumentem zawierającym wyłącznie przygotowaną treść słowną . Pobranie dokumentu w tym formacie oznacza więc, że konsument utraci wybrany w procesie tworzenia dokumentu format, szablon, kolorystyk ę, rodzaj czcionki czy styl dokumentu . Konsument korzysta z kreatora po to, żeby przygotować kompletny dokument, tj. dokument w wersji tekstowej i wizualnej umożliwiającej wprost jego wykorzystanie, bez konieczności poświęcania dodatkowego czasu i starań na jego po nowne opracowanie. Pobranie za darmo d okument u w formacie TXT może zatem nie spełniać oczekiwań 48 konsumenta, który przygotowa ł już za pomocą kreatora CV lub list motywacyjny dostosowany do swoich potrzeb i wymagań nie tylko pod względem zawartych w nim treś ci, ale również jego wyglądu. W celu pobrania i wydrukowania dokumentu w przygotowanym formacie, konsument musi wykupić jeden z oferowanych przez Spółkę planów subskrypcji. Spółka zmieniła też [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] sposób prezentacji informacji o au tomatycznym odnowieniu subskrypcji na podstronie z wyborem planu („Uzyskaj dostęp do wszystkich funkcji” ; por. zrzut ekranu zamieszczony w pkt 1 ww. ustaleń , str. 27 decyzji ). Informacja o automatycznym odnowieniu subskrypcji na tej podstronie została zami eszczona pod oznaczeniem wybranego planu i innymi informacjami o funkcjonalnościach serwisu, powyżej przycisku „Kont y n uuj”, przekierowującego do podstrony płatności. Zdaniem Prezesa Urzędu, wdrożone przez Spółkę zmiany są niewystarczające dla uznania , że Spółka zaniechała stosowania zarzuconej jej praktyki. Dla uznania zaniechania stosowania praktyki niezbędne jest stwierdzenie, czego Spółka nie wykazała, że przekazuje konsumentom przedmiotowe informacje w serwisie w sposób jasny i jednoznaczny ( tj. w po staci wyraźnego komunikatu ) , także bezpośrednio przed założeniem przez konsum enta konta w serwisie - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora po zarejestrowaniu tego konta bądź bezpośrednio przed kliknięciem w przycisk „STWÓRZ CV TERAZ” - w przypadku rozpoczęcia korzystania z kreatora bez rejestracji konta w serwisie. W tym zakresie Spółka nie zmieniła swojej praktyki. Oznacza to, że konsument nadal nie otrzymuje we właściwym czasie, przekazanych w sposób jasny i jednoznaczny, informacji o koniecznośc i uiszczenia subskrypcyjnej opłaty za pobranie i wydrukowanie dokumentów przygotowanych za pomocą kreatora oraz automatycznym pobieraniu tej opłaty w razie nieanulowania subskrypcji. N a podstawie art. 26 ust. 1 uokik Prezes Urzędu orzekł tym samym jak w pkt I sentencji decyzji , nakazując Spółce zaniechanie stosowania ww. praktyki. II. Zgodnie z art. 26 ust. 2, w decyzji o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów i nakazującej zaniechanie jej stosowania, Prezes Urzędu może określić ś rodki usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów, w celu zapewnienia wykonania nakazu, w szczególności zobowiązać przedsiębiorcę do złożenia jednokrotnego lub wielokrotnego oświadczenia o treści i w formie określonej w decyzji . Prezes Urzędu zdecydował o zastosowaniu wobec Spółki środka usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów polegającego na zamieszczeniu informacji o wydaniu niniejszej decyzji na stronie internetowej Spółki https://interviewme.pl ), na której Spółka udostępnia kreator CV i kreator listu motywacyjnego. W ocenie Prezesa Urzędu, środek ten pozwoli zrealizować przede wszystkim cele informacyjne decyzji, zarówno wobec konsumentów, jak i przedsię biorców . Informacja o wydaniu decyzji zostanie w ten sposób przekazana szerokiemu kręgowi odbiorców . Uczestnicy rynku będą mogli dowiedzieć się, jaka praktyka została zakwestionowana i jakie względy przesądziły o jej uznaniu za praktykę naruszającą zbiorow e interesy konsumentów w rozumieniu przepisów uokik. Zamieszczenie komunikatu o decyzji na stronie internetowej Spółki pozwoli także na zrealizowanie funkcji edukacyjnej decyzji wobec konsumentów oraz innych przedsiębiorców świadczących , podobne jak Spółka , usługi przygotowania określonych dokumentów przez internet. Zdaniem Prezesa Urzędu, zastosowany środek ma poza tym znaczenie prewencyjne , zniechęcając Spółkę oraz innych przedsiębiorców do stosowania tego rodzaju praktyk. Zakres nałożonego na Spółkę obow iązk u jest jednocześnie proporcjonalny do wagi i rodzaju stwierdzonego naruszenia oraz możliwości Spółki (por. art. 26 ust. 4 uokik). Z uwagi na powyższe, Prezes Urzędu orzekł jak w pkt II sentencji decyzji. 49 III. Zgodnie z art. 106 ust. 1 pkt 4 uokik, Pre zes Urzędu może nałożyć na przedsiębiorcę, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości nie większej niż 10% obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary, jeżeli przedsiębiorca ten, choćby nieumyślnie, dopuścił się naruszenia zaka zu określonego w art. 24. Art. 106 ust. 3 pkt 1 uokik przewiduje, że obrót oblicza się jako sumę przychodów wykazanych w rachunku zysków i strat - w przypadku przedsiębiorcy sporządzającego taki rachunek na podstawie przepisów o rachunkowości. W niniejsze j sprawie Prezes Urzędu ustalił o brót Spółki w 202 4 r. z całej działalności gospodarczej na podstawie przedłożonego przez nią dokumentu certyfikacyjnego, w którym wskazano obrót w wysokości [xxxxxxxxxxxxx] . Jednocześnie, na podstawie przedłożonego przez Spó łkę rachunku zysku i strat za 2024r. oraz oświadczenia Spółki Prezes Urzędu ustalił, że jej obrót związany z serwisem https:// interviewme.pl wyniósł w ww. roku [xxxxxxxxxxx] , z czego sprzedaż w Polsce (na rzecz polski ch klientów) stanowiła [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] . S tosownie do art. 5 uokik, przeliczenie wartości euro oraz innych walut obcych na złote oraz wartości złotego na euro jest dokonywane według kursu średniego walut obcych ogłoszonego przez Narodowy B ank Polski w ostatnim dniu roku kalendarzowego pop rzedzającego rok nałożenia kary . Średni kurs dolara amerykańskiego (USD) ogłoszony przez Narodowy Bank Polski w dniu 31 grudnia 2024r. wyniósł 4,1012 zł. Oznacza to, że Spółka uzyskała w 2024r. obrót stanow iący równowartość [xxxxxxxxxxxxxx] zł. Obrót Spółki w 2024 r. związany z serwisem https: // interviewme.pl wyniósł [xxxxxxxxxxxx] z ł. Obrót Spółki w 202 4 r. jest więc wyższy niż równowartość 100.000 euro, co skutkuje zas tosowaniem przy nałożeniu na Spółkę kary pieniężnej art. 106 ust. 1 uokik. Kara pieniężna za naruszenie zakazu określonego w art. 24 uokik ma charakter fakultatywny. O tym, czy w konkretnej sprawie w odniesieniu do wskazanego przedsiębiorcy zasadne jest nałożenie kary pieniężnej decyduje, w ramach uznania administracyjnego, Prezes Urzędu. Należy zwrócić uwagę, że przepisy uokik nie określają jakichkolwiek przesłanek, od których uzależnione byłoby podjęcie decyzji o nałożeniu kary. Ustawodawca wskazał jed ynie w art. 111 uokik te okoliczności, które Prezes Urzędu ma obowiązek uwzględnić decydując o wymiarze kary pieniężnej. Są to w szczególności okoliczności naruszenia przepisów ustawy oraz uprzednie naruszenie przepisów ustawy, a także: okres, stopień oraz skutki rynkowe naruszenia przepisów ustawy, przy czym stopień naruszenia Prezes Urzędu ocenia biorąc pod uwagę okoliczności dotyczące natury naruszenia i działalności przedsiębiorcy, która stanowiła przedmiot naruszenia (art. 111 ust. 1 pkt 1 uokik ). Usta lając wysokość kar pieniężnych Prezes Urzędu bierze również pod uwagę okoliczności łagodzące oraz obciążające, które wystąpiły w sprawie. Zgodnie z art. 111 ust. 3 pkt 2 uokik, okolicznościami łagodzącymi są w szczególności: dobrowolne usunięcie skutków na ruszenia, zaniechanie stosowania zakazanej praktyki przed wszczęciem postępowania lub niezwłocznie po jego wszczęciu, podjęcie z własnej inicjatywy działań w celu zaprzestania naruszenia lub usunięcia jego skutków oraz współpraca z Prezesem Urzędu w toku p ostępowania, w szczególności przyczynienie się do szybkiego i sprawnego przeprowadzenia postępowania. Wśród zamkniętego katalogu okoliczności obciążających art. 111 ust. 4 pkt 2 uokik wymienia: znaczny zasięg terytorialny naruszenia lub jego skutków, znacz ne korzyści uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z dokonanym naruszeniem, dokonanie uprzednio podobnego naruszenia oraz umyślność naruszenia. Mając na uwadze, że zarzucona Spółce praktyka dotyczy sposobu informowania o istotnych cechach usług oferowanyc h za pośrednictwem serwisu internetowego oraz ich cenie , co wpływa na zachowanie przeciętnego konsumenta na etapie poprzedzającym zawarcie umowy i na etapie zawierania umowy, Prezes Urzędu postanowił nałożyć na Spółkę karę pieniężną za stosowanie tej prakt yki. Zgromadzony materiał dowodowy wskazuje na umyślne naruszenie przez Spółkę przepisów uokik. W opinii Prezesa Urzędu, Spółka co najmniej przewiduje i godzi się na to, 50 że sposób prezentowania przez nią informacji o opłatach za subskrypcję za pełny dostęp do serwisu i o automatycznym odnowieniu subskrypcji może wprowadzać konsumentów w błąd. Spółka od wielu lat otrzymuje sygnały od konsumentów, którzy zwracają uwagę na niejasny i niejednoznaczny przekaz w tym zakresie, nie pozwalający im na ustaleni e przed rozpoczęciem korzystania z udostępnionych kreatorów, że dla pobrania i wydrukowania przygotowanego CV lub listu motywacyjnego niezbędne jest wykupienie automatycznie odnawialnej subskrypcji. Spółka musi tym samym zdawać sobie sprawę, jakie skutki p rzedmiotowa praktyka wywołuje dla interesów konsumentów, którzy korzystają z jej serwisu . Spółka musi więc zdawać sobie sprawę , że osiąga korzyści majątkowe wskutek wprowadzenia konsumentów w błąd. Uzasadnia to wniosek, że Spółka wykorzyst uje mylne przekon ani e konsumentów dla pozyskania i utrzymania j ak największej liczby klientów. Należy też podkreślić, że na Spółce spoczywa obowiązek znajomości przepisów prawa obowiązujących w krajach, w których prowadzi działalność gospodarczą oraz w których mogą ujawnić się skutki jej działalności. Ustalając wysokość kary Prezes Urzędu dokonał w pierwszej kolejności oceny okoliczności naruszenia przez Spółkę przepisów ustawy oraz okresu, stopnia i skutków rynkowych przypisanego jej naruszenia. W dalszej kolejności Preze s Urzędu rozważył, czy w sprawie występują okoliczności obciążające i łagodzące oraz jaki powinny mieć wpływ na wysokość kary. Przypisana Spółce praktyka ujawnia się na etapie przedkontraktowym, którego istotą jest zachowanie ukierunkowane na pozyskiwani e klientów lub złożenie oferty konsumentom, mające na celu skłonienie ich do zawarcia kontraktu. Ww. praktyka mogła jednak wpływać także w istotnym stopniu na zachowania przeciętnego konsumenta na etapie zawierania umowy . Skutki tej praktyki występ ują na e tapie wykonywania umowy. O ceni ając szkodliwość ww. praktyki Prezes Urzędu uwzględnił , że pominięcie przedmiotowych informacji mogło wywoływać mylne wyobrażenie przeciętnego konsumenta o charakterze oferowanych przez Spółkę usług oraz okres ie obowiąz ywania zawartej ze Spółką umowy . Nie otrzymując jasnych i jednoznacznych informacji w ww. właściwym czasie o tym , że usługi Spółki są bezpłatne tylko w ograniczonym zakresie , przeciętny konsument nie mógł ustalić, że dla pobrania i wydrukowania przygotowan ego dokumentu musi uiścić opłatę, która jest opłatą subskrypcyjn ą. Przeciętny konsumentów przed skorzystaniem z serwisu Spółki nie mógł też ustalić, że subskrypcja przedłuża się automatycznie , jeżeli jej nie anuluje i w takim przypadku będzie zobowiązany d o ponoszenia opłaty w kolejnych okresach subskrypcji . Wskutek nieprzekazania przez Spółkę tych informacji w sposób jasny i jednoznaczny i we właściwym czasie, konsument mógł podjąć decyzję dotyczącą umowy, której by nie podjął, gdyby wiedział, przed skorzy staniem z usług Spółki, na jakich faktycznie warunkach Spółka świadczy te usługi. Praktyka Spółki narusza zatem bezpośrednio pozaekonomiczne interesy konsumentów, a więc prawo konsumentów do uzyskania informacji o istotny ch cechach jej usług oraz wynagrodz eniu za te usługi . Praktyka ta może również wpływać na konkretne decyzje konsumentów, a co za tym idzie na ekonomiczne interesy konsumentów, którzy zdecydowali o zawarciu umów ze Spółką. Stopień szkodliwości tej praktyki należy uznać za znaczny. Ponadto, w skali roku z serwisu Spółki korzysta [ x x x x x x x x ] u ż ytko wników, co powoduje, że ww. praktyka może wywrzeć negatywny wpływ na sytuację szerokiego kręgu konsumentów. Rozstrzygając o wysokości kary Prezes Urzędu uwzględnił poza tym okres trwania stwier dzonego narusz enia, który przekr oczył 1 rok. Praktyka jest stosowana przez Spółkę co najmniej od połowy 202 0 r., jak wynika z otrz ymanych od konsumentów sygnałów, w związku z czym ma charakter długotrwały. Zgodnie z przepisami uokik , granice wymiaru kary s ą wyznaczane w odniesieniu do obr o t u osiągniętego przez Spółkę z całej działalności gospodarczej . Niemniej jednak przy ustalaniu kwoty bazowej stanowiącej punkt wyjścia przy miarkowaniu kary wzięto pod uwagę przychody Spółki uzyskane w związku z prowadzeni em serwisu https:// interviewme.pl oraz ich stosunek do całego obrotu Spółki. Skutk owało to ustaleniem kwoty bazowej kary na poziomie niższym, niż gdyby uwzględniony został 51 wyłącznie obrót z całej działalności gospodar czej Spółki. W ocenie Prezesa Urzędu, ww. okoliczności przesądzają o ustaleniu kwoty bazowej kary na poziomie [xxxxx] % całkowitego obrot u Spółki w 2024r., tj. w wysokości [xxxxxxxxx] zł. W procesie kalkulacji kary Prezes Urzędu wziął także pod uwagę nast ępujące okoliczności obciążające: umyślność działania Spółki oraz znaczny zasięg terytorialny naruszenia i jego skutków . Z ww. przyczyn Prezes Urzędu podwyższył kwotę bazową kary o [xx] (tj. o [xx] % z uwagi na umyślność działania Spółki oraz o [xx] % z uwag i na zasięg terytorialny praktyki , ujawniającej się na terenie całego kraju ). Prezes Urzędu nie dopatrzył się jednocześnie okoliczności łagodzących, które powinny wpływać na obniżenie wysokości ustalonej kwoty bazowej kary. Należy w szczególności zauważyć, że Spółka nie zaniechała stosowania zarzuconej jej praktyki. Prezes Urzędu nałożył tym samym na Spółkę karę pieniężną w wysokości 7 6 4 . 000 zł po zaokrągleniu. W ocenie Prezesa Urzędu, nałożona na Spółkę kara jest adekwatna do okoliczności, a także okres u, stopnia i skutków rynkowych stwierdzonego naruszenia przepisów ustawy. Kara pełni funkcję represyjną, stanowiąc sankcję i dolegliwość za naruszenie przepisów ustawy oraz prewencyjną, zapobiegającą ponownemu ich naruszeniu przez Spółkę. Nie bez znaczenia jest również jej walor wychowawczy, odstraszający innych przedsiębiorców przed stosowaniem praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Z uwagi na powyższe, orze czono jak w pkt III sentencji. Zgodnie z art. 112 ust. 3 uokik, karę pieniężną nale ży uiścić w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji na konto Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie: NBP O/O Warszawa 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 . IV. Art. 77 ust. 1 uokik przewiduje, że jeżeli w wyniku postępowan ia Prezes Urzędu stwierdził naruszenie przepisów ustawy, przedsiębiorca, który dopuścił się tego naruszenia oraz osoba zarządzająca, o której mowa w art. 6a, są obowiązani ponieść koszty postępowania. Zgodnie z art. 80 uokik, Prezes Urzędu rozstrzyga o kos ztach w drodze postanowienia, które może być zamieszczone w decyzji kończącej postępowanie. Należy zauważyć, że uokik nie zawiera wyczerpujących regulacji dotyczących rozstrzygnięcia o kosztach postępowania. Art. 83 uokik stanowi jednak, że w sprawach nie uregulowanych w ustawie do postępowania przed Prezesem Urzędu stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego. Stosownie do art. 264 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, jednocześnie z wydaniem decyzji org an administracji publicznej ustali w drodze postanowienia wysokość kosztów postępowania, osoby zobowiązane do ich poniesienia oraz termin i sposób ich uiszczenia. Do kosztów przeprowadzonego w niniejszej sprawie postępowania zaliczono, zgodnie z art. 263 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, poniesione koszty doręczenia pism Spółce w wysokości 102,20 zł. Ww. koszty należy uiścić w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji na podany powyżej rachunek bankowy. Pouczenia: Stosownie do treści art. 81 ust. 1 uokik w zw. z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 2024r. poz. 1568 ze zm. ) od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w, w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Poznaniu. W przypadku kwestionowania wyłącznie postanowienia o kosztach zawartego w pkt IV sentencji decyzji, na podstawie art. 264 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego 52 w zw. z art. 83 i art. 81 ust. 5 uokik w zw. z art. 479 32 § 1 i § 2 Kodeksu postępowania cywilnego, Spółce przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Sądu Okręgowego w Wa rszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie tygodnia od dnia doręczenia niniejszej decyzji, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Poznaniu. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 9 w związku z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. z 202 5 r. poz. 1228 ), odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega opłacie stałej w kwocie 1000 zł. Zgodni e z art. 32 ust 2 tej ustawy, zażalenie na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega opłacie w kwocie 500 zł. Opłatę od odwołania lub zażalenia należy uiścić na rachunek bankowy Sądu Okręgowego w Warszawie albo w kasie tego Sąd u lub w inny sposób, zgodnie z informacjami podanymi przez Sąd. Na stronie internetowej Sądu Okręgowego w Warszawie oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Sądu dostępne są informacje o: 1) funkcjonujących kasach Sądu, w których można uiścić opłatę sądową; 2) m ożliwych sposobach uiszczania opłat sądowych w formie bezgotówkowej; 3) numerach rachunków bieżących dochodów Sądu, na które można dokonywać wpłat. Zgodnie z art. 103 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, sąd może przyznać zwolnienie od kosztów sądowych osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną, jeżeli wykazała, że nie ma dostatecznych środków na ich uiszczenie. Zgodnie z art. 105 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywi lnych, wniosek o przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych należy zgłosić na piśmie lub ustnie do protokołu w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. Stosownie do treści art. 117 § 1, § 3 i § 4 Kodeksu postępowania cywilnego, strona zw olniona przez sąd od kosztów sądowych w całości lub części, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje zdolność sądową, niezwolniona przez sąd od kosztów sądowych, może się domagać ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów wynagrodzenia adwokata lub radcy prawnego. Wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego strona zgłasza wraz z wnioskiem o zwol nienie od kosztów sądowych lub osobno, na piśmie lub ustnie do protokołu, w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. Decyzja nie podlega doręczeniu w trybie art. 4 i 5 ustawy z dnia 18 listopada 2020r. o doręczeniach elektronicznych (D z.U. z 2024r. poz. 1045 ze zm.) w związku z art. 147 ust. 5 tej ustawy. z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Delegatury UOKiK w Poznaniu Jarosław Krüger /podpisano elektronicznie/

Analiza z kontekstem sprawy

Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?

Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.

Zapytaj AnyLawyer o tę decyzję

Informacje o sprawie

Sygnatura
RPZ.610.3.2024.JM
Kara finansowa
tak
Branża
62.09 POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ USŁUGOWA W ZAKRESIE TECHNOLOGII INFORMATYCZNYCH I KOMPUTEROWYCH
Strony
BOLD LLC z siedzibą w Guaynabo, Portoryko,
Odwołanie do sądu
Tak

Powiązane dokumenty

Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów