RKR-17/2005

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA W KRAKOWIE RKR-61-8/05/DN-4/05 Kraków, dn. 23 marca 2005 r. DECYZJA Nr RKR - 17/2005 Na podstawie art. 23e ust. 1 i 2 w zwi ą zku z art. 23a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 ze zm.) oraz stosownie do art. 28 ust. 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz.U. Nr 18, poz. 172, ze zm) , po przeprowadzeniu – na wniosek Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Gorlicach – post ę powania w sprawie stosowania praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów, w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów : I. uznaje si ę za naruszaj ą c ą interesy konsumentów praktyk ę polegaj ą c ą na naruszeniu przez przedsi ę biorc ę Ann ę Surm ę prowadz ą c ą dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma „ANYKS” z siedzib ą w Gorlicach, przy ul Boles ł awa Krzywoustego 14, obowi ą zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe ł nej informacji, poprzez: stosowanie w obrocie z konsumentami formularza zg ł oszenia reklamacyjnego zawieraj ą cego sformu ł owanie: „Zg ł oszenie przyj ę to i poinformowano klienta, ż e reklamacja zostanie przyj ę ta po dokonaniu ogl ę dzin towaru przez rzeczoznawc ę w terminie do dnia...r.” ; II. stwierdza si ę zaniechanie stosowania praktyki okre ś lonej w pkt I z dniem 23 lutego 2005 r. U z a s a d n i e n i e W dniu 30 stycznia 2005 r. do Delegatury UOKiK w Krakowie wp ł yn ął wniosek Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Gorlicach o wszcz ę cie post ę powania w sprawie stosowania praktyki naruszaj ą cej zbiorowe interesy konsumentów przez przedsi ę biorc ę Ann ę Surm ę prowadz ą c ą dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma „ANYKS” z siedzib ą w Gorlicach, przy ul. Boles ł awa Krzywoustego 14. Rzecznik podniós ł , i ż ww. przedsi ę biorca stosuje w obrocie z konsumentami formularz zg ł oszenia reklamacyjnego zawieraj ą cy zapis w brzmieniu: „Zg ł oszenie przyj ę to i poinformowano klienta, ż e reklamacja zostanie przyj ę ta po dokonaniu ogl ę dzin towaru przez rzeczoznawc ę w terminie do dnia...r.” W ocenie Rzecznika tre ść ww. zapisu narusza obowi ą zek udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe ł nej informacji, a tak ż e jest sprzeczna z przepisami ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o szczególnych warunkach sprzeda ż y konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 141, poz. 1176, ze zm.). 2 Uwzgl ę dniaj ą c zastrze ż enia Rzecznika organ antymonopolowy wszcz ął w dniu 19 stycznia 2005 r., postanowieniem Nr RKR-18/2005 post ę powanie w sprawie stosowania przez ww. przedsi ę biorc ę praktyki naruszaj ą cej zbiorowe interesy konsumentów. W toku post ę powania organ antymonopolowy dokona ł analizy tre ś ci za łą czonego do wniosku formularza zg ł oszenia reklamacyjnego, dokonanego w dniu 9 lipca 2004 r. w sklepie Firmy „ANYKS” w Gorlicach. W ocenie organu antymonopolowego analizowany zapis uzale ż nia przyj ę cie reklamacji od uprzedniego dokonania ogl ę dzin towaru przez rzeczoznawc ę . Tymczasem, przepisy ww. ustawy o szczególnych warunkach sprzeda ż y (…) nie uprawniaj ą sprzedawcy do ograniczania konsumentom prawa do zg ł oszenia niezgodno ś ci towaru z umow ą . Zapis ten w sposób b łę dny okre ś la uprawnienia konsumenta, o których mowa w tej ustawie, w szczególno ś ci uprawnienia wynikaj ą ce z tre ś ci art. 8 ustawy. Tym samym, stosowanie w obrocie z konsumentami druku zawieraj ą cego kwestionowany zapis narusza obowi ą zek udzielania im rzetelnej, prawdziwej i pe ł nej informacji. Dzia ł anie takie stanowi w my ś l art. 23a ust. 1 i ust. 2 praktyk ę naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów. W ramach niniejszego post ę powania wezwano przedsi ę biorc ę Ann ę Surm ę do dostarczenia stosowanych druków reklamacyjnych oraz do zaj ę cia stanowiska w sprawie. Odpowiadaj ą c na wezwanie, pismem z dnia 10 marca 2005 r., przedsi ę biorca Anna Surma o ś wiadczy ł a, ż e nie by ł o jej zamiarem naruszenie zbiorowych interesów konsumentów. Poda ł a równie ż , i ż stosowa ł a druki reklamacyjne z kwestionowanym przez organ antymonopolowy zapisem poniewa ż wydawa ł y si ę stosowne i tylko takie by ł y dost ę pne w sprzeda ż y. Ostatecznie, przedsi ę biorca Anna Surma o ś wiadczy ł a, i ż aktualnie stosuje nowe formularze zg ł osze ń reklamacyjnych. Jako dowód przed ł o ż y ł a zg ł oszenie reklamacyjne Nr 3/05, dokonane przez konsumenta w dniu 23 lutego 2005 r. Zg ł oszenie sporz ą dzono na innym, ni ż kwestionowany w przedmiotowym post ę powaniu druku. Analiza tre ś ci tego formularza wykaza ł a, i ż nie jest sprzeczny z przepisami ww. ustawy o szczególnych warunkach sprzeda ż y konsumenckiej(…). W ś wietle powy ż szego nale ż a ł o uzna ć , i ż przedsi ę biorca Anna Surma zaprzesta ł a, w dniu 23 lutego 2005 r., stosowania formularza zg ł oszenia reklamacyjnego zawieraj ą cego kwestionowany zapis. Przepis art. 23e ust. 1 ustawy o ochronie (...) stanowi, i ż w przypadku, gdy przedsi ę biorca zaprzesta ł stosowania praktyki, o której mowa w art. 23a, Prezes Urz ę du wydaje decyzj ę o uznaniu praktyki za naruszaj ą c ą zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzaj ą c ą zaniechanie jej stosowania. Maj ą c powy ż sze na uwadze, orzeczono jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie (...), w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje stronom odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od 3 dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Delegatura w Krakowie, 30-011 Kraków, Plac Szczepa ń ski 5. z upowa ż nienia. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zast ę pca Dyrektora Delegatury UOKiK w Krakowie Leszek Piekarz Otrzymuj ą : 1. Pan Krzysztof Majcher Powiatowy Rzecznik Konsumentów Starostwo Powiatowe w Gorlicach ul. Biecka 3 38-300 Gorlice, 2. Pani Anna Surma Firma „ANYKS” ul. Boles ł awa Krzywoustego 14 38-300 Gorlice 3. RKR a/a/