DOK-85/2007

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DOK1-421-16/07/AP Warszawa, dnia 27 czerwca 2007 r. D E C Y Z J A Nr DOK - 85/2007 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080 ze zm.) oraz art. 131 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331) po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego na wniosek Lotos Mazowsze S.A. z siedzib ą w M ł awie, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyra ż a zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez Lotos Mazowsze S.A. z siedzib ą w M ł awie kontroli nad Krak-Gaz Sp. z o. o. siedzib ą w Bochni. U Z A S A D N I E N I E W dniu 30 marca 2007 r. do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego równie ż „organem antymonopolowym”, wp ł yn ęł o zg ł oszenie zamiaru koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez Lotos Mazowsze S.A. z siedzib ą w M ł awie kontroli nad Krak-Gaz Sp. z o. o. siedzib ą w Bochni. W zwi ą zku z tym, i ż spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce zg ł oszenie zamiaru koncentracji, tj.: - łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekroczy ł równowarto ść 50 mln euro, tj. kwot ę okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 244, poz. 2080 ze zm.), zwanej dalej „ustaw ą antymonopolow ą ”, - przej ę cie kontroli przez jednego przedsi ę biorc ę nad innym przedsi ę biorc ą jest jednym ze sposobów koncentracji okre ś lonym w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy, - w przedmiotowej sprawie nie wyst ę puje ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek egzoneracyjnych, wymienionych w art. 13 ustawy antymonopolowej , powoduj ą ca odst ą pienie od obowi ą zku zg ł oszenia koncentracji, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wszcz ął post ę powanie w niniejszej sprawie, o czym powiadomi ł stron ę pismem z dnia 19 kwietnia 2007 r. W dniu 21 kwietnia 2007 r. wesz ł a w ż ycie ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 50, poz. 331). Przepis art. 131 ust. 1 tej ustawy stanowi jednak, i ż do post ę powa ń wszcz ę tych na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów i niezako ń czonych do dnia wej ś cia w ż ycie przepisów nowej ustawy, stosuje si ę przepisy dotychczasowe. Stosownie natomiast do art. 131 ust. 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów post ę powania antymonopolowe w sprawach koncentracji, wszcz ę te na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów umarza si ę w przypadku gdy zamiar koncentracji nie podlega obowi ą zkowi zg ł oszenia na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. Taka sytuacja nie ma jednak miejsca w przedmiotowej sprawie. W trakcie post ę powania Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustali ł , co nast ę puje. Przyczyny i opis transakcji Przedmiotem niniejszej koncentracji jest zamiar przej ę cia przez LOTOS Mazowsze S.A. kontroli nad Krak Gaz Sp. z o.o. Przej ę cie kontroli nad Krak – Gaz Sp. z o. o. nast ą pi w drodze nabycia przez Lotos Mazowsze S.A. udzia ł ów Krak-Gaz Sp. z o. o. stanowi ą cych 100% kapita ł u zak ł adowego tej spó ł ki i uprawniaj ą cych do 100% g ł osów na jej zgromadzeniu wspólników. W ś ród celów koncentracji Zg ł aszaj ą cy wymienia: - umo ż liwienie budowy kana ł ów dystrybucji gazu LPG poprzez sprzeda ż detaliczn ą oraz hurtow ą , - polepszenie wizerunku Grupy Lotos S.A. jako aktywnego uczestnika rynku sprzeda ż y LPG w Polsce oraz - kreowanie pozytywnego wizerunku Grupy Lotos S.A. jako podmiotu stabilnego, skutecznie realizuj ą cego strategi ę rozwoju, podejmuj ą cego dzia ł ania zmierzaj ą ce do wzrostu jego warto ś ci. Uczestnicy koncentracji: I. Bezpo ś rednim aktywnym uczestnikiem koncentracji jest Lotos Mazowsze S.A. , zwana dalej tak ż e „Lotos Mazowsze”. Przedmiotem faktycznej dzia ł alno ś ci spó ł ki jest obrót gazem p ł ynnym LPG i siark ą . W sk ł ad Grupy Lotos S.A. wchodzi szereg spó ł ek zajmuj ą cych si ę wytwarzaniem i przetwórstwem produktów rafinacji ropy naftowej, ich sprzeda żą hurtow ą i detaliczn ą oraz produkcj ą chemikaliów i tworzyw sztucznych. Jedyn ą spó ł k ą z Grupy Lotos S.A., która zajmuje si ę sprzeda żą detaliczn ą paliw (w tym LPG) na stacjach jest Lotos Paliwa Sp. z o. o. Grupa Lotos S.A. jest kontrolowana przez Naft ę Polsk ą S.A., której jedynym w ł a ś cicielem jest Skarb Pa ń stwa. Nafta Polska S.A posiada 51,91% akcji w kapitale zak ł adowym Grupy Lotos S.A. Pozosta ł y akcjonariat, oprócz udzia ł u Skarbu Pa ń stwa (6,93% akcji w kapitale zak ł adowym) jest rozdrobniony. Nafta Polska S.A. jest spó ł k ą zarz ą dzaj ą c ą w Grupie Kapita ł owej Nafty Polskiej, poza Grup ą Lotos S.A. i jej spó ł kami zale ż nymi kontroluje nast ę puj ą ce podmioty: 2 - sektor paliwowy – Operator Logistyczny Paliw P ł ynnych Sp. z o. o. wraz z jej spó ł kami zale ż nymi, - sektor chemiczny – Zak ł ady Azotowe w Tarnowie-Mo ś cicach S.A. i jej spó ł ki zale ż ne, Zak ł ady Azotowe K ę dzierzyn S.A. i jej spó ł ki zale ż ne. W tym miejscu nale ż y zauwa ż y ć , i ż w „Polityce Rz ą du RP dla przemys ł u naftowego w Polsce”, przyj ę tej przez Rad ę Ministrów w dniu 6 lutego 2007 r. planowane jest zlikwidowanie Nafty Polskiej S.A. ze wzgl ę du na wyczerpanie zada ń , które ten podmiot mia ł realizowa ć , a tym samym zmiana organizacji nadzoru w ł a ś cicielskiego Skarbu Pa ń stwa w sektorze naftowym i sektorze wielkiej syntezy chemicznej. Zgodnie z ww. dokumentem, planuje si ę , i ż akcje lub udzia ł y spó ł ek sektora naftowego, których w ł a ś cicielem jest Nafta Polska S.A. zostan ą przekazane Skarbowi Pa ń stwa w ramach procesu likwidacji spó ł ki lub umorzenia jej akcji. II. Bezpo ś rednim pasywnym uczestnikiem koncentracji jest Krak-Gaz Sp. z o. o., zwana dalej tak ż e „Krak-Gaz”. Przedmiotem faktycznej dzia ł alno ś ci spó ł ki jest detaliczna i hurtowa sprzeda ż gazu p ł ynnego LPG. Sprzeda ż detaliczna realizowana jest wy łą cznie na rynku krajowym, natomiast sprzeda ż hurtowa prowadzona jest zarówno w kraju i za granic ą . Udzia ł owcami spó ł ki s ą dwie osoby fizyczne – Pan Miros ł aw Robert Polowiec (51% kapita ł u zak ł adowego) oraz Pan Micha ł Bogdan Sawicki (49% kapita ł u zak ł adowego). Krak-Gaz nie posiada spó ł ek zale ż nych. Udzia ł owcy Krak-Gaz kontroluj ą jeszcze jedn ą spó ł k ę – Krak-Benz Sp. z o. o. W chwili obecnej spó ł ka ta nie prowadzi ż adnej dzia ł alno ś ci. Rynki w ł a ś ciwe, na które koncentracja wywiera wp ł yw: W my ś l art. 4 pkt 8 ustawy antymonopolowej, przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. W zwi ą zku z powy ż szym nale ż y stwierdzi ć , i ż na pe ł ny obraz rynku w ł a ś ciwego sk ł adaj ą si ę rynek w aspekcie produktowym i rynek w aspekcie geograficznym. a) Przedmiotowa koncentracja wywrze wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym na lokalne rynki sprzeda ż y detalicznej LPG w nast ę puj ą cych miejscowo ś ciach: B ę dzin oraz D ą browa Górnicza. Uzasadniaj ą c powy ż sze nale ż y wskaza ć , i ż wspólnym przedmiotem dzia ł alno ś ci dla Krak-Gaz Sp. z o. o. oraz spó ł ek z grupy kapita ł owej, do której nale ż y Lotos Mazowsze S.A. jest: 1. sprzeda ż detaliczna LPG oraz 2. sprzeda ż hurtowa LPG. 3 Ad 1) W ocenie organu antymonopolowego definiuj ą c rynek sprzeda ż y detalicznej LPG w aspekcie geograficznym stwierdzi ć nale ż y, i ż z punktu widzenia nabywców paliwa (od strony popytu) ma on zasi ę g lokalny. Wynika to z faktu, i ż czynnikiem decyduj ą cym o wyborze przez konsumenta okre ś lonej stacji sprzeda ż y paliw, jest jej po ł o ż enie w pobli ż u miejsca zamieszkania lub miejsca pracy. Lokalny zasi ę g rynku w ł a ś ciwego wynika tak ż e z faktu, i ż nabywcy paliwa nie s ą sk ł onni do pokonywania znacznych odleg ł o ś ci tylko w celu zakupu paliwa, bowiem koszty transportu przewy ż szaj ą potencjalne korzy ś ci. Ze wzgl ę du na specyfik ę rynków lokalnych, ich zasi ę g (obszar jaki obejmuj ą ) powinien by ć co do zasady ustalany indywidualnie, gdy ż zale ż y w du ż ej mierze od wielu czynników. Generalnie mo ż na przyj ąć , i ż rynkami w ł a ś ciwymi dla sprzeda ż y detalicznej paliw w aspekcie geograficznym s ą co najmniej obszary poszczególnych miejscowo ś ci w których usytuowane s ą stacje paliw. Szczególnie bowiem w przypadku mniejszych miejscowo ś ci, obszar ten b ę dzie wykracza ł poza ich granice. Nale ż y równie ż wskaza ć , i ż przy okre ś laniu rynków w aspekcie geograficznym nale ż y bra ć pod uwag ę ró ż nice jakie zachodz ą pomi ę dzy: - stacjami typowo miejskimi, zaspokajaj ą cymi popyt na paliwa praktycznie tylko mieszka ń ców danej miejscowo ś ci i mieszka ń ców miejscowo ś ci po ł o ż onych w jej pobli ż u, z tego wzgl ę du stacje te konkuruj ą z innymi stacjami po ł o ż onymi w danej miejscowo ś ci i ewentualnie w jej pobli ż u oraz - stacjami usytuowanymi przy tzw. trasach przelotowych, których w ł a ś ciciele musz ą konkurowa ć z innymi stacjami zlokalizowanymi cz ę sto w znacznej odleg ł o ś ci. Bior ą c pod uwag ę powy ż sze, w toku post ę powania ustalono, i ż istniej ą rynki lokalne, na których dzia ł alno ść Krak Gaz Sp. z o. o. i Lotos Paliwa Sp. z o. o. w zakresie sprzeda ż y LPG na prowadzonych przez nich stacjach b ę dzie si ę pokrywa ł a. S ą to rynki obejmuj ą ce obszary nast ę puj ą cych miast: - B ę dzin ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 1 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. i Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi po [punkt 2 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa]) , - Bielsko-Bia ł a ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 3 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. wynosi [punkt 4 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , natomiast Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi [punkt 5 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), - Che ł m ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 6 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. i Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi po [punkt 7 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), - D ą browa Górnicza ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 8 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), w tym udzia ł Krak- Gaz Sp. z o. o. wynosi [punkt 9 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , natomiast Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi [punkt 10 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), - Gliwice ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 11 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. wynosi [punkt 12 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , natomiast Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi [punkt 13 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa ), 4 - Katowice ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 14 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa , w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. wynosi [punkt 15 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , natomiast Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi [punkt 16 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), - Opole ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 17 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. i Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi po [punkt 18 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), - Ostrów Wielkopolska, ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 19 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , w tym udzia ł Krak- Gaz Sp. z o.o. i Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi po [punkt 20 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), - Ruda Ś l ą ska ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 21 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. wynosi [punkt 22 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , natomiast Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi [punkt 23 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), - Rybnik ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 24 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. wynosi [punkt 25 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , natomiast Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi [punkt 26 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ), - Wroc ł aw ( łą czny udzia ł uczestników koncentracji na tym rynku wynosi [punkt 27 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. i Lotos Paliwa Sp. z o. o. wynosi po [punkt 28 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ). Z powy ż szego wynika, i ż planowana koncentracja wywrze wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym na rynek sprzeda ż y detalicznej LPG w nast ę puj ą cych miejscowo ś ciach: 1. B ę dzin - łą czny udzia ł uczestników koncentracji w liczbie stacji paliw sprzedaj ą cych LPG wynosi ć b ę dzie [punkt 29 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] . 2. D ą browa Górnicza – łą czny udzia ł uczestników koncentracji w liczbie stacji paliw sprzedaj ą cych LPG wynosi ć b ę dzie [punkt 30 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] . Ad 2) Rynek hurtowej sprzeda ż y LPG w aspekcie geograficznym nale ż y okre ś li ć jako krajowy. Przemawiaj ą za tym nast ę puj ą ce argumenty: - jednolity poziom cen na terenie ca ł ego kraju, - brak przywi ą zania odbiorców do regionalnych dystrybutorów, - stosunkowo niewielkie koszty transportu na terenie ca ł ego kraju. Na tak okre ś lonym rynku w ł a ś ciwym uczestnicy koncentracji, wraz ze spó ł k ą Energobaltic Sp. z o.o., nale żą c ą do Grupy Lotos S.A. posiadaj ą ok. [punkt 31 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] udzia ł (w tym udzia ł Krak-Gaz Sp. z o.o. wynosi [punkt 32 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , udzia ł Lotos Mazosze S.A. wynosi [punkt 33 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , natomiast udzia ł Energobaltic Sp. z o. o. wynosi [punkt 34 5 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] ). A zatem przedmiotowa koncentracja nie wywrze wp ł ywu na rynek hurtowej sprzeda ż y LPG w uk ł adzie horyzontalnym. b) Przedmiotowa koncentracja nie wywrze wp ł ywu na rynek w uk ł adzie wertykalnym. Uzasadniaj ą c powy ż sze nale ż y wskaza ć , i ż pomi ę dzy Lotos Mazowsze S.A. a Krak-Gaz Sp. z o.o. istniej ą co prawda powi ą zania typu dostawca-odbiorca polegaj ą ce na tym, ż e spó ł ki te dokonuj ą wzajemnie od siebie zakupów na szczeblu hurtowym. Z uwagi jednak na fakt, i ż łą czny udzia ł uczestników koncentracji na krajowym rynku hurtowej sprzeda ż y LPG wynosi ok. [punkt 35 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] , natomiast na krajowym rynku detalicznej sprzeda ż y LPG łą czny udzia ł Lotos Paliwa Sp. z o. o. oraz Krak Gaz Sp. z o. o. wynosi ok. [punkt 36 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] przedmiotowa koncentracja nie wywrze wp ł ywu na rynek w uk ł adzie wertykalnym. Podkre ś li ć przy tym nale ż y, i ż rynkiem geograficznym w ł a ś ciwym w aspekcie powi ą za ń wertykalnych pomi ę dzy sprzedawc ą hurtowym paliw p ł ynnych, a jego odbiorc ą jest obszar Polski. Wynika to z faktu, i ż paliwo w sprzeda ż y hurtowej odbierane jest przez stacje paliw (a wi ę c inaczej ni ż w przypadku sprzeda ż y detalicznej, gdzie odbiorc ą jest tankuj ą cy paliwo kierowca). c) W przedmiotowej sprawie nie ma rynków w ł a ś ciwych na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym . Ocena skutków koncentracji. Przepis art. 17 ustawy stanowi, i ż Prezes Urz ę du, w drodze decyzji, wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku. Analiza skutków niniejszej koncentracji nie wykaza ł a zagro ż e ń dla rynku p ł yn ą cych z przej ę cia przez Lotos Mazowsze S.A. z siedzib ą w M ł awie kontroli nad Krak-Gaz Sp. z o.o. z siedzib ą w Bochni. Organ antymonopolowy uznaj ą c za zasadne wyra ż enie zgody na dokonanie przedmiotowej koncentracji, wzi ął pod uwag ę nast ę puj ą ce przes ł anki: - Przedmiotowa koncentracja wywrze wp ł yw na lokalne rynki detalicznej sprzeda ż y LPG, obejmuj ą ce swoim zasi ę giem obszar nast ę puj ą cych miejscowo ś ci: B ę dzin i D ą browa Górnicza. Po zrealizowaniu planowanej transakcji wspólny udzia ł uczestników koncentracji wyniesie na terenie miast B ę dzin i D ą browa Górnicza po [punkt 37 za łą cznika do decyzji – tajemnica przedsi ę biorstwa] . Udzia ł y te nie przekraczaj ą jednak progu, z którym ustawa antymonopolowa wi ąż e domniemanie posiadania pozycji dominuj ą cej. Podkre ś lenia równie ż wymaga fakt, i ż na ka ż dym z ww. rynków lokalnych stacje sprzedaj ą ce LPG nale żą ce do uczestników niniejszej koncentracji spotykaj ą si ę z istotn ą konkurencj ą ze strony innych stacji sprzedaj ą cych LPG, cz ę sto nale żą cych do przedsi ę biorców dysponuj ą cych du żą si łą rynkow ą (np. PKN Orlen S.A.). Konkurentami na terenie B ę dzina s ą : PKN Orlen S.A., Shell, Jet, 6 Auchan oraz stacje prywatne, natomiast na terenie D ą browy Górniczej s ą : PKN Orlen S.A., Shell, Pat – Oil, Tesco, POP 3, Margas i stacje prywatne. Nale ż y zatem uzna ć , i ż w wyniku planowanej koncentracji Grupa Lotos S.A. nie uzyska na tyle silnej pozycji na tych rynkach, która pozwoli ł aby jej dzia ł a ć niezale ż nie od konkurentów i konsumentów, - Brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które planowana koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym, - Brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które planowana koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym. Reasumuj ą c, nale ż y stwierdzi ć , i ż planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki okre ś lone w art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów . W jej wyniku konkurencja nie zostanie bowiem ograniczona. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 131 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów oraz w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks post ę powania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 z pó ź n. zm.) - od niniejszej decyzji s ł u ż y odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zast ę pca Dyrektora Departamentu Ochrony Konkurencji Robert Kami ń ski Otrzymuj ą : Pani Ma ł gorzata Surdek Pani Ma ł gorzata Urba ń ska Pan Micha ł Derdak Pani Magdalena Roma ń czuk Pe ł nomocnicy : Lotos Mazowsze S.A. CMS Cameron McKenna Dariusz Greszta Sp.k. ul. Emilii Plater 53 00-113 Warszawa 7