DNR-304/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-295( )/12/DW Warszawa, dnia 20 grudnia 2012 r. DECYZJA DNR-2/304/2012 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r., Nr 138, poz. 935, ze zm.) oraz na podstawie art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 43b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć z rygorem natychmiastowej wykonalności wydany w dniu 29 października 2012 r. przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Antoniego Chudzińskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Antonii Chudziński „ARLEKIN” Hurtownia Zabawek w Kaliszu, zakaz udostępniania 2 szt. zabawki lalki 35241, kod EAN 5907773935575, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454), zwanego dalej „rozporządzeniem”, do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami toczącego się wobec GAZELO Sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej u przedsiębiorcy Antoniego Chudzińskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Antonii Chudziński „ARLEKIN” Hurtownia Zabawek w Kaliszu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu stwierdzili w ofercie handlowej m. in. zabawkę lalkę opatrzoną 2 numerem 35241 oraz kodem EAN 5907773935575 (nr akt kontroli DKA.NU.8361.151,186.2012). Jak ustalili inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, kontrolowany zakupił przedmiotowy wyrób od GAZELO Sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie na podstawie faktury VAT nr Fv/2383/2012 z 30 sierpnia 2012 r. w liczbie 4 szt. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie wykazały niezgodności ww. wyrobu z wymaganiami pkt 5.1 zharmonizowanej normy PN-EN 71- 1:2011 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne ”, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małych elementów (elementu dociskowego plastikowego klipsa oraz plastikowego końca smoczka), mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części (sprawozdanie z badań Nr 286/2012 z dnia 15 października 2012 r.). PowyŜsza nieprawidłowość stanowi niezgodności z pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia, z uwagi na odłączenie się od zabawki małego elementu, który mieści się całkowicie w cylindrze do badania małych części, co moŜe stwarzać ryzyko uduszenia uŜytkownika, poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania, zaklinowanie w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych lub teŜ w wyniku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych. Wskazane przepisy Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia stanowią: • pkt 1.4.2, iŜ zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia uŜytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych; • pkt 1.4.3, iŜ zabawki i ich części przeznaczone dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy, a takŜe wszelkie dające się odłączyć elementy tych zabawek muszą posiadać takie wymiary, aby uniemoŜliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to takŜe zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszelkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Zgodnie z art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził stwierdzi, Ŝe wyrób nie 3 spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe w drodze decyzji zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. ZwaŜywszy na to, Ŝe kontrolowany wyrób nie spełniał zasadniczych wymagań, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, w dniu 29 października 2012 r. decyzję Antoniemu Chudzińskiemu prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą „ARLEKIN” Hurtownia Zabawek w Kaliszu, udostępniania 2 szt. zabawki lalka 35241, kod EAN 5907773935575 do dnia 29 grudnia 2012 . Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów celem wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami. Pismem z dnia 29 listopada 2012 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił stronę tj. GAZELO Sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego prowadzonego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, jak teŜ niezgodność wyrobu z zasadniczymi wymaganiami o powaŜnym charakterze, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu wydanego przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 29 października 2012 r. do czasu zakończenia postępowania. Niezbędne jest równieŜ nadanie niniejszej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, gdyŜ wyrób stwarza zagroŜenie uduszenia uŜytkownika, poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania, zaklinowanie w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych lub teŜ w wyniku połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych. Zgodnie z art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności, w przypadku wszczęcia postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do uŜytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, organ wyspecjalizowany prowadzący postępowanie moŜe, w drodze decyzji, przedłuŜyć okres obowiązywania zakazu udostępniania wyrobu, do czasu zakończenia postępowania. Postępowanie ma na celu usunięcie występujących niezgodności lub wycofanie przedmiotowego wyrobu z obrotu. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona 4 niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka Otrzymuje: Antoni Chudziński Ul. Łódzka 96 62-800 Kalisz Do wiadomości: 1. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (D/KA.NU.8361.151,2012) 2. a/a