DNR-277/2010

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-249(5)/10/IS DNR-730-254(6)/10/IS Warszawa, dnia 22 grudnia 2010 r. Decyzja DNR-2/277/2010 Na podstawie art. 40k ust. 2 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r., Nr 138, poz. 935 ze zm.) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłuŜyć wydany w dniu 29 października 2010 r. przez Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy GraŜyny Matuszak, właścicielki hurtowni zabawek „Kubuś” w Chojnicach, zakaz dalszego przekazywania uŜytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi: • 14 sztuk zabawki – piłka miękka , kod kreskowy 5902496058365, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 9 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem”, wprowadzonej do obrotu przez importera – przedsiębiorcę Piotra Demuth prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „SWEDE” Przedsiębiorstwo WielobranŜowe w Poznaniu, • 1 sztuki zabawki – traktor , kod kreskowy 5908310550152, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 8 ust. 1 rozporządzenia, wprowadzonej do obrotu przez producenta – przedsiębiorcę Franciszka Choińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Produkcyjno-Handlowy „F.CH.” Franciszek Choiński w Józefowie do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami. 2 UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w hurtowni zabawek „Kubuś” w Chojnicach, naleŜącej do przedsiębiorcy GraŜyny Matuszak, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku, stwierdzili w ofercie handlowej ww. zabawki. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 271/2010) wykazały niezgodność zabawki – piłka miękka , kod kreskowy 5902496058365 z pkt. 5.2 normy PN-EN 71-1+A8:2009 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne ”, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania dostępnego elementu (element grzechoczący), który poddany próbie udarności (pkt 8.7 ww. normy) rozpadł się na małe elementy całkowicie mieszczące się w cylindrze do badania małych części. Natomiast w przypadku zabawki – traktor , kod kreskowy 5908310550152 badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 272/2010) wykazały niezgodność ww. zabawki z pkt. 5.1b normy PN-EN 71-1+A8:2009 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne ”, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania dostępnych elementów stwarzających nadmierne ryzyko zranienia – w wyniku badania kabina traktora pękła w kilku miejscach, w wyniku czego pojawiły się dostępne elementy stwarzające nadmierne ryzyko zranienia. Zdaniem Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, przedmiotowe zabawki nie spełniają zasadniczych wymagań rozporządzenia, tj.: • piłka miękka , kod kreskowy 5902496058365 nie spełnia zasadniczych wymagań określonych w § 9 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania elementów mieszczących się w cylindrze do badania małych części, których połknięcie lub wprowadzenie do jakiegokolwiek otworu w ciele dziecka stwarza ryzyko uduszenia albo udławienia, • traktor , kod kreskowy 5908310550152 nie spełnia zasadniczych wymagań określonych w § 8 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania dostępnych elementów stwarzających nadmierne ryzyko zranienia. Mając na uwadze, stwierdzone nieprawidłowości oraz fakt, iŜ zabawki stanowią zagroŜenie dla zdrowia i Ŝycia konsumentów, Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie decyzji zakazującej kontrolowanemu przedsiębiorcy dalszego przekazywania uŜytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi: 3 • 14 sztuk zabawki – piłka miękka , kod kreskowy 5902496058365 oraz • 1 sztuki zabawki – traktor , kod kreskowy 5908310550152 do dnia 29 grudnia 2010 r. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z dnia 21 grudnia 2010 r. zawiadomił producenta – przedsiębiorcę Franciszka Choińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Produkcyjno-Handlowy „F.CH.” Franciszek Choiński w Józefowie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki – traktor , kod kreskowy 5908310550152 oraz pismem z dnia 21 grudnia 2010 r. zawiadomił importera – przedsiębiorcę Piotra Demuth prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „SWEDE” Przedsiębiorstwo WielobranŜowe w Poznaniu o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki – piłka miękka , kod kreskowy 5902496058365. Na podstawie art. 40k ust. 2 ustawy organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, jak teŜ niezgodność zabawek: • piłka miękka , kod kreskowy 5902496058365 z zasadniczymi wymaganiami, z uwagi na pojawienie się elementów mieszczących się w cylindrze do badania małych części, których połknięcie lub wprowadzenie do jakiegokolwiek otworu w ciele dziecka stwarza ryzyko uduszenia albo udławienia, • traktor , kod kreskowy 5908310550152 z zasadniczymi wymaganiami, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania dostępnych elementów stwarzających nadmierne ryzyko zranienia Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 29 października 2010 r. Zgodnie z art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzji, od której słuŜy odwołanie, moŜe być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub Ŝycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed cięŜkimi stratami bądź teŜ ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo waŜny interes strony. 4 W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia uŜytkowników. Postępowania mają na celu wycofanie ww. zabawek z obrotu lub usunięcie stwierdzonych niezgodności. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 42 ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak Otrzymują: 1. GraŜyna Matuszak „Kubuś” hurtownia zabawek ul. Świętopełka 10 89-620 Chojnice Do wiadomości: 1. Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w Gdańsku (NR-42-335/10, NR-42-381/10) 2. a/a