DNR-272/2011

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-232( 3 )/11/JWS Warszawa, dnia 11 sierpnia 2011 r. Decyzja DNR-2/ 272 /2011 Na podstawie art. 40k ust. 4 w zw. z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t. j. Dz. U. z 2010 r., Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów p o s t a n a w i a przedłuŜyć wydany w dniu 08 lipca 2011 r. przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy Ryszarda Urbańskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: PH „RYN” w Częstochowie, zakaz udostępniania 60 szt. zabawki PCHANKA - MOTYL , ITEM No. 91856A/91856-3, kod kreskowy 5900700070806, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 05 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454) oraz w pkt 1.4.2., pkt 1.4.3. i pkt 1.5. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do tego rozporządzenia, do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w hurtowni przy ul. Rynek Wieluński 13 w Częstochowie, naleŜącej do przedsiębiorcy Ryszarda Urbańskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: Przedsiębiorstwo Handlowe „RYN” w Częstochowie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach, Delegatura w Częstochowie stwierdzili w ofercie handlowej m.in. zabawkę produkcji chińskiej PCHANKA - MOTYL , ITEM No. 91856A/91856-3, kod kreskowy 5900700070806. ZwaŜywszy, iŜ zgodnie z wytycznymi Komitetu Technicznego ds. Bezpieczeństwa Zabawek (Raport PKN-CEN/CR 14379:2007 Klasyfikacja zabawek. Wytyczne. ), zabawki na kołach (duŜych), łatwe do poruszania i toczenia, wspomagające naukę chodzenia, w tym m.in. zwierzątka na kółkach, są klasyfikowane do „Kategorii O – Zabawki do pociągania 2 i popychania oraz zabawki wspomagające naukę chodzenia jako przeznaczone wyłącznie dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy”, na wniosek Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach, Delegatura w Częstochowie przedmiotową zabawkę poddano badaniom laboratoryjnym o surowszych parametrach, właściwym dla zabawek dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (Sprawozdanie z badań nr 189/2011) wykazały niezgodność ww. zabawki z następującymi punktami normy PN-EN 71-1+A8:2009 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” : 1. pkt 5.1 b normy, z uwagi na fakt, iŜ w trakcie badania udarnościowego rozłupały się dwie kule wykonane z przezroczystego tworzywa i pojawiły się kawałki plastiku oraz kulki, które całkowicie mieszczą się w cylindrze do badania małych części; 2. pkt 6 a normy, z uwagi na zaniŜoną grubość folii opakowania (wg badania I arkusz – 0,0357 mm ± 0,0016 mm, II arkusz – 0,0351 mm ± 0,0015 mm; zgodnie z normą - co najmniej 0,038 mm). Zdaniem Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej ww. zabawka nie spełnia zasadniczych wymagań określonych w § 9 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, z powodu pojawienia się w wyniku badania małych elementów, które mogą spowodować uduszenie albo udławienie oraz zaniŜoną grubość folii opakowania zabawki, co stwarza niebezpieczeństwo uduszenia. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iŜ zabawka stanowi zagroŜenie dla zdrowia i Ŝycia konsumentów (dzieci), Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie decyzji znak KJ-Cz.8361.55.2011 z dnia 08 lipca 2011 r. zakazującej udostępniania 60 szt. zabawki PCHANKA - MOTYL , ITEM No. 91856A/91856-3, kod kreskowy 5900700070806, do dnia 08 września 2011 r. Z dniem 20 lipca 2011 r. weszło w Ŝycie rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 05 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, zwane dalej ,,rozporządzeniem MG”, które uchyliło rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, zwanej dalej „ustawą o systemie oceny zgodności”, postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych, szczegółowych i innych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 3 Pismem z dnia 11 sierpnia 2011 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił przedsiębiorcę ,,PIEROT” Spółka z o. o. z siedzibą w Skarbimierzycach o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki produkcji chińskiej - PCHANKA - MOTYL , ITEM No. 91856A/91856-3, kod kreskowy 5900700070806, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 2 rozporządzenia MG oraz w pkt 1.4.2., pkt 1.4.3. i pkt 1.5. Załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do rozporządzenia MG, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania elementów całkowicie mieszczących się w cylindrze do badania małych części, które stwarzają ryzyko uduszenia albo udławienia w przypadku ich połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych oraz zaniŜoną grubość folii opakowania, co stwarza ryzyko odcięcia dopływu powietrza i uduszenia. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, jak teŜ niezgodność wyrobu z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 08 lipca 2011 r. znak KJ-Cz.8361.55.2011. Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrobu z obrotu lub usunięcie stwierdzonych niezgodności. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 42 ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa UOKiK Dyrektor DNR Anna Mazurak Otrzymuje: Ryszard Urbański ul. Rynek Wieluński 13 42-200 Częstochowa Do wiadomości: 1. „PIEROT” Sp. z o. o. Skarbimierzyce 19 72-002 Dołuje 2. Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot.: KJ-Cz.8361.55.2011 3. aa