DNR-262/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-275( 3 )/12/JWS Warszawa, dnia 07 listopada 2012 r. Decyzja DNR-2/262/2012 Na podstawie art. 40k ust. 4 w zw. z art. 38 ust. 3 pkt 1 oraz art. 43b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 138, poz. 935 ze zm.) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów p r z e d ł u Ŝ a wydany w dniu 27 września 2012 r. przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla EURO-RTM Spółka Jawna – Ignaczakowie z siedzibą w Legnicy, zakaz udostępniania 238 szt. zabawki produkcji chińskiej – PlaŜa piłka dmuchana 30 cm: mix wzór w wor. z zaw., Nr art.: AP-040M , kod kreskowy 5900632009172, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 17 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 210, poz. 2045 ze zm.) oraz w § 5 ust. 4 i § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 83, poz. 454 ze zm.), do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z ww. wymaganiami. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 16 - 30 sierpnia 2012 r. w hurtowni przy ul. Kawaleryjskiej 7 w Legnicy, naleŜącej do EURO-RTM Spółka Jawna – Ignaczakowie z siedzibą w Legnicy, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, Delegatura w Legnicy stwierdzili w ofercie handlowej, m.in. zabawkę - PlaŜa piłka dmuchana 30 cm: mix wzór w wor. z zaw., Nr art.: AP-040M, kod kreskowy 5900632009172. 2 W wyniku badania organoleptycznego przeprowadzonego przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, Delegatura w Legnicy stwierdzono, Ŝe w oznakowaniu zabawki brak było nazwiska, zarejestrowanej nazwy towarowej lub zarejestrowanego znaku towarowego oraz adresu kontaktowego producenta, co stanowi naruszenie § 5 ust. 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek oraz brak było oznakowania CE, co stanowi naruszenie § 11 ust. 1 (sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 1 z dnia 16 sierpnia 2012 r.). Natomiast badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi (sprawozdanie z badań nr 877/AI/498/2012 z dnia 18 września 2012 r.) wykazały niezgodność pod kątem zbadanych wskaźników z wymaganiami określonymi w § 17 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, z uwagi na zawartość ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) w ilości (1,98 ± 0,16)%. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iŜ zabawka stanowi zagroŜenie dla zdrowia konsumentów (małych dzieci), Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. o systemie oceny zgodności (zwanej dalej „ustawą o systemie oceny zgodności”), decyzji zakazującej kontrolowanemu, tj. EURO-RTM Spółka Jawna – Ignaczakowie z siedzibą w Legnicy, udostępniania 238 szt. zabawki - PlaŜa piłka dmuchana 30 cm: mix wzór w wor. z zaw., Nr art.: AP-040M, kod kreskowy 5900632009172, przez okres 2 miesięcy. Zgodnie z ww. przepisem, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, Ŝe wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, moŜe, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuŜszy niŜ 2 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej „Prezes UOKiK”) w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności. 3 Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, Prezes UOKiK prowadzi postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań. Pismem z dnia 31 października 2012 r. Prezes UOKiK zawiadomił importera – Marka Matysiaka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: P.H.U. MIXIMPORT w Częstochowie, o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki produkcji chińskiej – PlaŜa piłka dmuchana 30 cm: mix wzór w wor. z zaw., Nr art.: AP-040M, kod kreskowy 5900632009172, niezgodnej z wymaganiami określonymi w: 1) § 17 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, z uwagi na obecność w zabawce ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) w ilości (1,98 ± 0,16)%, który moŜe wpływać szkodliwie na funkcje rozrodcze i płodność lub rozwój potomstwa; 2) § 5 ust. 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek, z uwagi na brak na zabawce nazwiska i adresu kontaktowego producenta; 3) § 11 ust. 1 ww. rozporządzenia, z uwagi na brak oznakowania CE. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie moŜe w drodze decyzji przedłuŜyć zakaz do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na ww. niezgodności wyrobu oraz mogące występować zagroŜenie, wpływające szkodliwie na funkcje rozrodcze i płodność lub rozwój potomstwa, Prezes UOKiK stwierdził, iŜ zasadne jest przedłuŜenie zakazu Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 27 września 2012 r. Zgodnie z art. 108 § 1 Kpa decyzji, od której słuŜy odwołanie, moŜe być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub Ŝycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed cięŜkimi stratami bądź teŜ ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo waŜny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia uŜytkowników. 4 Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w formie ogłoszenia prasowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymuje: EURO-RTM Spółka Jawna – Ignaczakowie ul. Kawaleryjska 7 59-220 Legnica Do wiadomości: 1. Marek Matysiak P.H.U. MIXIMPORT ul. Dolna 4 42-202 Częstochowa 2. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot.: DL-KBP-NU.8361.195.2012 DL-KBP-NU.8361.230.2012 3. aa