DNR-260/2015

1 PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-346(3)/15/IS Warszawa, dnia 20 listopada 2015 r. DECYZJA DNR-2/260/2015 Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2014 r., poz. 1645 z późn. zm.) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłużyć wydany w dniu 16 października 2015 r. przez Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy Jerzego Kruszyńskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe ORSON Jerzy Kruszyński w Lublinie, zakaz udostępniania 24 sztuk zabawek grzechotka w kształcie rozgwiazdy 13003, 20140301, kod EAN 5908445778216, do czasu zakończenia postępowania. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Lublinie u przedsiębiorcy Jerzego Kruszyńskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe ORSON Jerzy Kruszyński w Lublinie, stwierdzono w ofercie handlowej ww. zabawkę. Na opakowaniu zabawki, oprócz danych ją identyfikujących, umieszczono następujące informacje, m.in.: producent: LOVING HURT TOYS FACTORY, FENGXIN ROAD, CHENHAI, SHANTOU, GD, CHINA, importer: ARTYK Sp. z o.o., 91-342 Łódź, ul. Zbąszyńska 3, oznakowanie CE, wyprodukowano w ChRL. Jak ustalono, kontrolowany przedsiębiorca dokonał zakupu zabawki na podstawie faktury VAT nr YA/WF/14/07/0045 z dnia 30 lipca 2014 r. od „ARTYK” Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, która to spółka zakupiła zabawkę od HANG WING PLASTIC INDUSTRY CO., LTD TONGYI ROAD, PUMEI INDUSTRIAL DISTRICT, CHENGHAI, SHANTOU, GUANGDONG, CHINA, na podstawie faktury nr SHPL016140413-2 z dnia 13 kwietnia 2014 r. oraz faktury nr SHPL016150116-1 z dnia 16 stycznia 2015 r. 2 Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Lublinie (sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 1 z dnia 06.10.2015 r.) wykazały, że zabawka grzechotka w kształcie rozgwiazdy 13003, 20140301, kod EAN 5908445778216 nie spełnia wymagań pkt 5.8 normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne ”, z uwagi na niewłaściwy kształt i rozmiar zabawki (podczas badania uchwyt grzechotki wystawał poza podstawę wzornika A i B). Zgodnie z art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2014 r., poz. 1645 z późn. zm.) w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 2 miesiące. W związku z powyższym Lubelski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 16 października 2015 r. decyzję, w której zakazał kontrolowanemu przedsiębiorcy udostępniania ww. wyrobu przez okres 2 miesięcy od daty doręczenia decyzji, z uwagi na naruszenie wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454 z późn. zm.), dalej: „rozporządzenie”. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że niewłaściwy kształt i rozmiar zabawki stwarza bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia lub życia użytkownika (ryzyko uduszenia dziecka w wyniku zaklinowania grzechotki w ustach). Decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności postępowania w zakresie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pismem z dnia 16 listopada 2015 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił „ ARTYK ” Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki grzechotka w kształcie rozgwiazdy 13003, 20140301, kod EAN 5908445778216, niezgodn ej z wymaganiami pkt 1.4.2. załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia, z uwagi na niewłaściwy kształt i rozmiar zabawki, co może stwarzać ryzyko 3 uduszenia użytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku zaklinowania w ustach. Zgodnie z pkt 1.4.2. załącznika nr 1 „ Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do ww. rozporządzenia zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia użytkownika poprzez odcięcie mu dopły wu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności w przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 41, organ wyspecjalizowany prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, że ze względu na stwierdzone niezgodności oraz zagrożenie stwarzane przez zabawkę zasadne jest przedłużenie zakazu Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 16 października 2015 r. Zgodnie z art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia użytkowników. POUCZENIE Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post ępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.) w związku z art. 43b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodno ści, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej dor ęczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o po nowne rozpatrzenie sprawy. z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka