DNR-181/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-97(14)/12/WK DNR-730-88(11)/13/WK Warszawa, 27 września 2013 r. DECYZJA DNR-2/181/2013 Na podstawie art. 41 c ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 j. t. ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne prowadzone przeciwko importerowi Krzysztofowi KrzyŜewskiemu, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe „KRIS – TAEM” Krzysztof KrzyŜewski w Stanisławowie Pierwszym, w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki - wózek spacerówka, ITEM NO. 00-48734, kod EAN 5906160148734, niezgodnej ze szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.3 załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454 ze zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem” oraz wprowadzonej do obrotu zabawki - „pchacz helikopter”, ITM. NO. 00-13046, NO. 0302, kod EAN 5906160113046, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 7 rozporządzenia oraz szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.4.2, pkt 1.4.3 i pkt 1.5 ww. załącznika Nr 1 do rozporządzenia, z uwagi na wycofanie wyrobów z obrotu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej u Małgorzaty Brzozowskiej prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą P.T.H.U. „PRYMUS” Małgorzata Brzozowska w ŁomŜy, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku, Delegatury w ŁomŜy stwierdzili w ofercie handlowej zabawkę – wózek spacerówka, ITEM NO. 00-48734, kod EAN 5906160148734. Kontrolowana zakupiła zabawkę w ilości 8 sztuk od Krzysztofa KrzyŜewskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe „KRIS 2 – TAEM” Krzysztof KrzyŜewski w Stanisławowie Pierwszym na podstawie faktury nr F/000017/13 z dnia 8 stycznia 2012 r., który zakupił ją od Rede (Hong Kong) Company, Flat/RM A, BLK 1 19/F, Yuet Wu Villa, 2 Wu Sau Street, Tuen Mun w ilości 480 sztuk na podstawie faktury No. KRIS120522B128 z dnia 22 maja 2012 r. Korpus zabawki wykonano z metalowych rurek (o średnicy wewnętrznej/zewnętrznej ok. 10/13 mm), połączonych nitami bezpośrednio lub poprzez plastikowe kształtki. Plastikowe uchwyty przymocowane są do plastikowych rurek za pomocą nitów. Wózek posiada odłączalne siedzisko z materiału włókienniczego (o szerokości ok. 176 mm), do którego przymocowano pasek materiału połączony z paskiem krokowym. Zabawka posiada jedną blokadę zabezpieczającą usytuowaną z tyłu wózka, działającą na mechanizm składany. Blokada obsługiwana jest ręcznie. Wózek posiada cztery podwójne plastikowe kółka (średnica ok. 67 mm), osadzone na metalowych prętach (średnica ok. 3 mm). Większość rurek ma na końcach plastikowe zatyczki, a krawędzie tych, które ich nie posiadają (np. pod siedziskiem, pomiędzy podwójnymi kółkami) są zawinięte do środka. Na tekturowej etykiecie oraz 3 naklejkach znajdują się: znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), nazwa i adres importera: P.H. KRIS TEAM Krzysztof KrzyŜewski 03-044 Warszawa, ul. Długorzeczna 42, informacje i ostrzeŜenia: „OstrzeŜenie! Nieodpowiednie dla dzieci poniŜej 3 lat ze względu na brak odpowiednich umiejętności. Opakowanie oraz ulotkę naleŜy zachować, gdyŜ zawiera waŜne informacje. Wyprodukowano i zaprojektowano w Chinach. Zabawka wózek instrukcja i ostrzeŜenia: Ze względów bezpieczeństwa prosimy o uwaŜne przeczytanie instrukcji przed rozpoczęciem uŜytkowania zabawki. Opakowanie nie jest zabawką – nie podawać dziecku do zabawy. Opakowanie zachować ze względu na waŜne informacje. Konserwacja: tkaninę prać ręcznie za pomocą łagodnych środków piorących. MontaŜ: zabawkę składać powinna osoba dorosła. Aby rozłoŜyć wózek – unieść poręcz i nałoŜyć nasadki blokujące znajdujące się po obu stronach poręczy na mechanizm składający (rurki). Przed podaniem dziecku do zabawy osoba nadzorująca powinna sprawdzić, czy wózek jest zmontowany prawidłowo. OstrzeŜenia! Nieodpowiednie dla dzieci do 3 lat ze względu na delikatne fragmenty i akcesoria. Biorąc pod uwagę cechy zabawki oraz uwzględniając wytyczne Komitetu Technicznego ds. Bezpieczeństwa Zabawek (Raport PKN-CEN/CR 14379:2007 ,,Klasyfikacja Zabawek. Wytyczne’’ Tablica 17: „Zabawki tematyczne – kategoria P) Podlaski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poddał ją badaniom laboratoryjnym dla zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku powyŜej 36 miesięcy. 3 W wyniku badań laboratoryjnych (sprawozdanie z badań nr 57/2013) stwierdzono, Ŝe ww. zabawka nie spełnia pkt 4.10.1 b normy PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne ”, z uwagi na zwolnienie blokady zabezpieczającej i natychmiastowe złoŜenie się wózka. Na podstawie wyników badań laboratoryjnych Podlaski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał, Ŝe zabawka nie spełnia szczegółowych wymagań bezpieczeństwa określonych w pkt 1.3 załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. W wyniku kontroli przeprowadzonej w Białymstoku u Beaty Komarzewskiej prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Beata Komarzewska – Hurtownia artykułów dziecięcych „Bambino” w Kleosinie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku stwierdzili zabawkę - „pchacz helikopter”, ITM. NO. 00-13046, NO. 0302, kod EAN 5906160113046. Kontrolowana zakupiła zabawkę w ilości 12 sztuk od Krzysztofa KrzyŜewskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe „KRIS – TAEM” Krzysztof KrzyŜewski w Stanisławowie Pierwszym na podstawie faktury nr F/000934/12 z dnia 24 sierpnia 2012 r., który zakupił ją od Shantou Rongqiang Trade Co. Ltd., 104 Building 6 Longduxiyuan Road Shantou China w ilości 960 sztuk na podstawie INV. NO. 12RQ205 z dnia 18 maja 2012 r. Zabawka Helikopter jest zabawką do popychania (wysokość ok. 175 mm, szerokość ok. 127 mm) wykonaną ze sztywnego tworzywa sztucznego z płozami z miękkiego tworzywa sztucznego. Zabawka posiada dwa kółka (średnica ok. 45 mm) z niezbyt sztywnego tworzywa sztucznego, osadzone na metalowym pręcie (średnica ok. 3 mm) oraz mniejsze kółeczko (średnica 17 mm). Z łatwością porusza się i toczy. Zabawka posiada równieŜ dwa śmigła osadzone na metalowym pręcie (średnica ok. 14 mm). Do zabawki naleŜy zamontować plastikowy pręt (średnica ok. 14 mm) do popychania z uchwytem (największy wymiar ok. 75 mm), który składa się z dwóch części połączonych łącznikiem (długość ok. 49 mm). Zabawka posiada prosty kształt, jest łatwa w trzymaniu i obsłudze. Nie zawiera małych odłączalnych elementów stwarzających ryzyko uduszenia oraz linek łańcuszków stwarzających ryzyko udławienia. Wprawiona w ruch poprzez popychanie porusza śmigłami, mruga powiekami, wysuwa język oraz wydaje dźwięki, które przyciągają wzrok i słuch dziecka. 4 Na zabawkę naklejono kolorowe papierowe naklejki pokryte folią z tworzywa sztucznego. Do torebki przytwierdzono dwie samoprzylepne etykiety zawierające: znak CE, znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3), informacje i ostrzeŜenia: „P.H. KRIS - TAEM Krzysztof KrzyŜewski, 03-044 Warszawa, ul. Długorzeczna 42, Shantou Rongqiang Trade Co. Ltd, 104 Building 6 Longduxiyuan Lushan Road Shantou China, Pchacz helikopter ITM. NO. 00-13046, kod EAN: 5906160113046, OstrzeŜenie! Nieodpowiednie dla dzieci poniŜej 3 lat ze względu na brak odpowiednich umiejętności i/lub zawiera długie linki/łańcuszki – ryzyko uduszenia, i/lub z uwagi na małe elementy – ryzyko udławienia. Zalecany nadzór osoby dorosłej. Na opakowaniu umieszczono równieŜ znak CE oraz znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0-3)” . Biorąc pod uwagę cechy zabawki oraz uwzględniając wytyczne Komitetu Technicznego ds. Bezpieczeństwa Zabawek (Raport PKN-CEN/CR 14379:2007 ,,Klasyfikacja Zabawek. Wytyczne’’ Tablica 16: „Zabawki do pociągania i popychania oraz zabawki wspomagające naukę chodzenia - Kategoria O) Podlaski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poddał ją zgodnie z pkt 8.1 PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” badaniom o surowszych parametrach. W wyniku badań laboratoryjnych (sprawozdanie z badań nr 63/2013) stwierdzono, Ŝe ww. zabawka nie spełnia wymagań ww. normy określonych w: • pkt 5.1b, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małego elementu (małe kółeczko) mieszczącego się w cylindrze do badania małych części; • pkt 6a, z uwagi na zaniŜoną grubość folii opakowania (I arkusz – 0,0355 mm, II arkusz – 0,0350 mm; wg normy 0,038 mm); • pkt 7.1, z uwagi na umieszczenie ostrzeŜeń sprzecznych z przewidywanym uŜytkowaniem zabawki, określonych na podstawie ich funkcji, rozmiarów i charakterystyki, tj. ostrzeŜenia graficznego i słownego dotyczącego wieku (0-3). Na podstawie badań Podlaski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał, Ŝe zabawka nie spełnia zasadniczych wymagań bezpieczeństwa określonych w § 8 ust. 7 rozporządzenia oraz szczegółowych wymagań bezpieczeństwa określonych w pkt 1.4.2 i 1.4.3 i 1.5 załącznika Nr 1 do rozporządzenia. W związku z powyŜszym przekazał akta z przeprowadzonej kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności. 5 Pismem z dnia 29 kwietnia 2013 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił importera Krzysztofa KrzyŜewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe „KRIS – TAEM” Krzysztof KrzyŜewski w Stanisławowie Pierwszym w sprawie wprowadzonych do obrotu: • zabawki – wózek spacerówka, ITEM NO. 00-48734, kod EAN 5906160148734, niezgodnej ze szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.3 załącznika Nr 1 do rozporządzenia, z uwagi na zwolnienie blokady zabezpieczającej i natychmiastowe złoŜenie się wózka po obciąŜeniu zabawki masą 50 kg, co stwarza zagroŜenie uszkodzenia ciała dziecka na skutek ruchu części zabawki; • zabawki – „pchacz helikopter”, ITM. NO. 00-13046, NO. 0302, kod EAN 5906160113046, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 7 rozporządzenia, z uwagi na umieszczenie ostrzeŜeń sprzecznych z przewidywanym uŜytkowaniem zabawki, określonym na podstawie funkcji, rozmiarów i charakterystyki, tj. ostrzeŜenia graficznego i słownego dotyczącego wieku (0-3); szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.4.2 i 1.4.3 załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małego elementu (małe kółeczko), mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części, co stwarza zagroŜenie uduszenia dziecka poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania, zaklinowania w ustach, gardle przy wejściu do dolnych dróg oddechowych bądź połknięcia lub przedostania się do dróg oddechowych; szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.5 ww. załącznika Nr 1 do rozporządzenia, z uwagi na zaniŜoną grubość folii opakowania, co stwarza ryzyko odcięcia dopływu powietrza lub uduszenia (asfiksji) dziecka poprzez zewnętrzne zatkanie jego dróg oddechowych na skutek oderwania od niej kawałków. Jednocześnie Prezes UOKiK zwrócił się do strony o określenie jej roli w obrocie wyrobami będącymi przedmiotem niniejszego postępowania i wskazanie, czy przekazana w toku kontroli Inspektoratu faktura No. KRIS120522B128 z dnia 22 maja 2012 r. stanowi jedyny dokument na podstawie którego dokonano zakupu 480 sztuk zabawki – wózek spacerówka, a faktura No. 12RQ205 z dnia 18 maja 2012 r. jedyny dokument, na podstawie którego dokonano zakupu 960 sztuk zabawki - „pchacz helikopter”. W przypadku posiadania innych dowodów zakupu zwrócił się do strony o ich przekazanie. Ponadto zwrócił się do strony o przekazanie list adresowych odbiorców ze wskazaniem ilości dostarczonego wyrobu oraz ilości wyrobów posiadanych na stanie magazynowym. 6 Pismem z dnia 10 maja 2013 r. strona poinformowała, Ŝe dokumenty przedstawione przez producenta w sprawie zabawki – wózek spacerówka potwierdzają, Ŝe jest bezpieczna i spełnia wymaganą wytrzymałość mechaniczną oraz odporność na obciąŜenia, którym jest poddawana podczas normalnego uŜywania. Strona argumentowała, Ŝe zabawka jest przeznaczona do woŜenia lalek i Ŝe nawet prawdziwe spacerówki nie wytrzymują obciąŜenia 50 kg (standardowa spacerówka wytrzymuje obciąŜenie 15 – 20 kg). Ponadto strona przedstawiła opracowanie Instytutu Matki i Dziecka z 1999 r., z którego wynika, Ŝe dziecko uzyskuje masę 50 kg w wieku około 10 lat, kiedy nie bawi się juŜ wózkami dla lalek. Strona stwierdziła, Ŝe ww. zabawkami bawią się dzieci w wieku około 3 lat, które waŜą około 18 kg. Jednocześnie strona przedstawiła argumentację przemawiającą za zakwalifikowaniem zabawki - pchacz helikopter do zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku powyŜej 3 lat. Strona podnosiła, Ŝe zabawka posiada drobne elementy (dzwoneczek) delikatne fragmenty i dokładnie odtworzone szczegóły, np. obraz liczników, zarys okularów na głowie pilota, itp. Ponadto poinformowała, Ŝe nie uwzględniła w procesie produkcji, Ŝe zabawka jest typową zabawką do pchania dla małych dzieci, stąd obecność małych elementów. Strona stwierdziła, Ŝe dziecko w wieku trzech lat ma zwiększone zainteresowanie fantazjami oraz odgrywaniem ról, a ww. zabawka mu to umoŜliwia. Argumentowała, Ŝe zabawka słuŜy w czasie zabawy do odtwarzania scen z bajek i programów, organizowania wyścigów lub symulowaniu lotów oraz została tak zaprojektowana tak, Ŝe ryzyko zranienia, uduszenia i udławienia nie istnieje. Strona wskazała równieŜ na fakt, Ŝe umieściła na opakowaniu zabawki ostrzeŜenie, Ŝe nie jest ono zabawką i nie naleŜy go podawać dziecku do zabawy. W postanowieniu z dnia 6 czerwca 2013 r. Prezes UOKiK wyjaśnił stronie, Ŝe wózek spacerówka, został poddany obciąŜeniu masą 50 kg zgodnie z kwalifikacją wiekową zabawki, jako odpowiedniej dla dzieci w wieku 36 miesięcy i starszych. Prezes UOKiK podkreślił, Ŝe obciąŜenie masą 50 kg wynika z wymagań określonych w pkt 4.10.1 w związku z pkt 8.18.1 normy PN-EN 71-1 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” i oparte jest na danych antropometrycznych uwzględniających zuŜywanie się zabawki w czasie. Poinformował równieŜ, Ŝe ww. wymagania odnoszą się do zagroŜeń związanych ze zmiaŜdŜeniem, skaleczeniem czy przyszczypaniem, które mogą wystąpić z powodu nagłego i nieoczekiwanego złoŜenia się zabawki, niezaleŜnie od tego, czy jest przeznaczona do utrzymania wagi dziecka czy teŜ nie. Prezes UOKiK podtrzymał równieŜ stanowisko dotyczące nieprawidłowego zakwalifikowania przez stronę zabawki „pchacz helikopter”, ITM. NO. 00-13046, NO. 0302, kod EAN 5906160113046, jako odpowiedniej dla dzieci powyŜej 36 miesięcy. Prezes UOKiK uznał, Ŝe cechy charakterystyczne zabawki takie jak: prosty kształt, łatwość w trzymaniu i obsłudze, brak małych odłączalnych elementów, efekty 7 dźwiękowe oraz wizualne (porusza śmigłami, mruga powiekami, wysuwa język) przyciągające wzrok i słuch dziecka, kwalifikują ją do zabawek dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy. Stwierdził, Ŝe zabawka została niewłaściwie zakwalifikowana pod względem przeznaczenia wiekowego oraz oznakowana. Prezes UOKiK stwierdził równieŜ, Ŝe umieszczenie ostrzeŜenia, Ŝe opakowanie nie jest zabawką i nie naleŜy go podawać dziecku nie zwalnia producenta z obowiązku spełniania wymagań dotyczących folii opakowania. W związku z powyŜszym Prezes UOKiK wyznaczył stronie termin 21 dni na usunięcie niezgodności wyrobów bądź wycofanie ich z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim. W dniu 26 lipca 2013 r. strona nadesłała pismo z dnia 23 lipca 2013 r., w którym wyjaśniła, Ŝe opóźnienie z przekazaniem dowodów spowodowane było sezonem urlopowym oraz problemami z uzyskaniem oświadczeń od wszystkich odbiorców. Strona poinformowała równieŜ, Ŝe czekała na zebranie wszystkich dowodów i przesłanie kompletu dokumentów. Do pisma dołączyła część dowodów potwierdzających wycofanie wyrobów z obrotu oraz ogłoszenie powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach zabawek. W dniu 30 lipca 2013 r. pismem z dnia 29 lipca 2013 r. strona nadesłała pozostałe dowody potwierdzające wycofanie wyrobów z obrotu. Pismem z dnia 30 sierpnia 2013 r. Prezes UOKiK zwrócił się do strony o uzupełnienie trzech oświadczeń odbiorców o ich podpis, które strona nadesłała w dniu 13 września 2013 r. Strona została poinformowana o prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych Ŝądań. JednakŜe strona z powyŜszych uprawnień nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 41a ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, Ŝe stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do uŜytku wyrób niezgodny z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Stroną postępowania moŜe być takŜe dystrybutor. W toku postępowania, ustalono Ŝe Krzysztof KrzyŜewski, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe „KRIS – TAEM” Krzysztof KrzyŜewski 8 w Stanisławowie Pierwszym, jest importerem wprowadzonej do obrotu zabawki wózek spacerówka, ITEM NO. 00-48734, kod EAN 5906160148734 i zabawki „pchacz helikopter”, ITM. NO. 00-13046, NO. 0302, kod EAN 5906160113046. Zgodnie z art. 5 pkt 21 ustawy o systemie oceny zgodności, za importera uwaŜa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu lub oddaje do uŜytku wyroby pochodzące z krajów trzecich. Natomiast zgodnie z art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności przez wprowadzenie do obrotu naleŜy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upowaŜnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyrobu w celu jego uŜywania lub dystrybucji. Przepis art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, iŜ wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do uŜytku podlegają ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 ww. ustawy. W niniejszej sprawie zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek. (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454 ze zm.). Badania laboratoryjne (sprawozdanie z badań nr 57/2013) zabawki wózek spacerówka, ITEM NO. 00-48734, kod EAN 5906160148734 wykazały, Ŝe nie spełnia ona pkt 4.10.1 b normy PN-EN 71-1:2011 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne ”, natomiast badania laboratoryjne (sprawozdanie z badań nr 63/2013) zabawki pchacz helikopter”, ITM. NO. 00-13046, NO. 0302, kod EAN 5906160113046 wykazały, Ŝe nie spełnia ona wymagań określonych w pkt 5.1b, pkt 6a oraz pkt 7.1 ww. normy. Wyniki badań laboratoryjnych uzasadniały wszczęcie z urzędu przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, przeciwko Krzysztofowi KrzyŜewskiemu, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe „KRIS – TAEM” Krzysztof KrzyŜewski w Stanisławowie Pierwszym, w sprawie w sprawie wprowadzonych do obrotu zabawki – wózek spacerówka, ITEM NO. 00-48734, kod EAN 5906160148734, niezgodnej ze 9 szczegółowymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w pkt 1.3 załącznika Nr 1 do rozporządzenia oraz zabawki – „pchacz helikopter”, ITM. NO. 00-13046, NO. 0302, kod EAN 5906160113046, niezgodnej z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 7 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2 i 1.4.3 załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” i pkt 1.5 ww. załącznika Nr 1 do rozporządzenia. Zgodnie z zasadniczymi wymaganiami bezpieczeństwa określonymi w § 8 ust. 7 rozporządzenia na zabawkach nie mogą być umieszczone ostrzeŜenia, o których mowa w pkt 2.1-11 załącznika nr 3 do rozporządzenia, jeŜeli są one sprzeczne z przewidywanym uŜytkowaniem zabawki, określonym na podstawie ich funkcji, rozmiarów i charakterystyki. Punkt 1.3 załącznika Nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do rozporządzenia, stanowi, Ŝe zabawki muszą być tak zaprojektowane i wyprodukowane, aby nie stanowiły zagroŜenia lub zagroŜenie spowodowane ruchem ich części było minimalne. Zgodnie z pkt 1.4.2 ww. załącznika do rozporządzenia, zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia uŜytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych, natomiast zgodnie z pkt 1.4.3 ww. załącznika, zabawki i ich części przeznaczone dla dzieci w wieku poniŜej 36 miesięcy, a takŜe wszelkie dające się odłączyć elementy tych zabawek muszą posiadać takie wymiary, aby uniemoŜliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to takŜe zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszelkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Jednocześnie zgodnie z pkt 1.5 ww. załącznika opakowania, w których znajdują się zabawki podczas sprzedaŜy detalicznej, nie mogą stwarzać ryzyka odcięcia dopływu powietrza ani uduszenia (asfiksji) poprzez zewnętrzne zatkanie dróg oddechowych przez usta i nos. Prezes UOKiK powiadomił stronę, o moŜliwości podjęcia działań zmierzających do usunięcia niezgodności wyrobów bądź wycofania ich z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w jednym dzienniku o zasięgu ogólnopolskimi i wyznaczył jej termin na ich podjęcie. Strona została poinformowana równieŜ, jakie naleŜy przedstawić dowody na potwierdzenie podjętych działań. W wyniku prowadzonego postępowania strona nadesłała do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów m.in.: zestawienia adresowe odbiorców wyrobów, oryginały oświadczeń odbiorców o braku wyrobów na stanie magazynowym oraz wycinek z dziennika o zasięgu ogólnopolskim, w którym zamieściła wymagane ogłoszenie. 10 Przedstawione przez stronę dowody są wystarczające do uznania, Ŝe konsumenci zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach oraz Ŝe wyrób został wycofany z obrotu, co oznacza, Ŝe zgodnie z art. 2 pkt 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) NR 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. U. UE.L. 2008.218.30) nie będzie udostępniany przez stronę postępowania. Zgodnie z art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności, organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeŜeli stwierdzi, Ŝe niezgodność wyrobu z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami została usunięta bądź wyrób został wycofany z obrotu. W tym stanie rzeczy postanowiono, jak w sentencji. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 j.t.) w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymuje: Krzysztof KrzyŜewski Z up. Prezesa Urzędu Ochrony prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe Konkurencji i Konsumentów ”KRIS – TAEM” Krzysztof KrzyŜewski Zastępca Dyrektora ul. Konwaliowa 8 Departamentu Nadzoru Rynku Stanisławów Pierwszy Jadwiga Gunerka 05 – 126 Nieporęt Do wiadomości: 1. Podlaski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (DŁ.8361.1.9.2013; DŁ.8361.1.21.2013) (PU.8361.38.2013; PU.8361.102.2013) 2. a/a