DNR-168/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-160(8)/13/BB Warszawa, dnia 29 sierpnia 2013 r. Decyzja DNR-2/168/2013 Na podstawie art. 41 c ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie przeciwko WOJNAROWSCY Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach, w sprawie wprowadzonej do obrotu Ŝarówki tradycyjnej SPECTRUM 40W (gwint E14) kod EAN 5907418702494 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w art. 3 ust. 1 w związku z pkt 1 tabela 1 załącznika II do rozporządzenia Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do uŜytku domowego (Dz. Urz. UE Nr L 76/3). UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w oddziale w Elblągu naleŜącym do Hurtowni Elektrycznych KOPEL Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie, stwierdzili w ofercie handlowej m.in. przedmiotowe Ŝarówki, zakupione na podstawie faktury VAT nr (S)FS-980/2013 z dnia 14 stycznia 2013 r. od WOJNAROWSCY Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach. Na opakowaniu przedmiotowego wyrobu umieszczono: fotografię Ŝarówki, moc 40W, markę Spektrum, znak CE, kod EAN 5907418702494, maksymalną moc strumienia świetlnego 390 lumenów, napięcie 230V, trwałość 1000h, ilość cykli włącz/wyłącz 500, rodzaj trzonka E14, wymiary: średnica 45 mm, wysokość 76 mm, kraj pochodzenia Chiny, „wyprodukowano dla Wojnarowscy”. Inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie stwierdzili, iŜ przedmiotowa Ŝarówka nie spełnia wymagań dotyczących skuteczności dla etapów 1-5, określonych w załączniku II tabela 1 do rozporządzenia Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE 2 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do uŜytku domowego (Dz. Urz. UE Nr L 76/3), zwanego dalej „rozporządzeniem”. Zgodnie bowiem z wymaganiami, maksymalna moc znamionowa lampy przezroczystej o strumieniu świetlnym 390Lm moŜe wynosić 29,19W (przy zastosowaniu wzoru 0,8* (0,88√Φ + 0,049Φ)) i przedmiotowy wyrób nie powinien znajdować się w obrocie. Na podstawie otrzymanych akt kontroli, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) uznał, iŜ Ŝarówka tradycyjna SPECTRUM 40W (gwint E14) kod EAN 5907418702494 nie spełnia wymagań zawartych w art. 3 ust. 1 w związku z pkt 1 tabela 1 załącznika II do rozporządzenia, ze względu na to, iŜ dopuszczalna maksymalna moc znamionowa lampy przezroczystej o strumieniu świetlnym 390Lm wynosi 29W, zatem wskazana Ŝarówka o mocy 40W nie powinna być wprowadzana do obrotu od dnia 1 września 2012 r. W związku z powyŜszym, Prezes UOKiK pismem z dnia 14 czerwca 2013 r. powiadomił WOJNAROWSCY Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonej do obrotu Ŝarówki tradycyjnej SPECTRUM 40W (gwint E14) kod EAN 5907418702494 , niezgodnej z wymaganiami ujętymi we wskazanym przepisie rozporządzenia. Wystąpił takŜe o dostarczenie listy odbiorców Ŝarówki oraz udzielenie informacji o stanie posiadania wyrobu. W dniu 24 czerwca 2013 r. do Urzędu Ochrony Konkurencji Konsumentów wpłynęło pismo, w którym strona poinformowała, Ŝe przedmiotowa Ŝarówka została wprowadzona do obrotu przed dniem 1 września 2012 r., na dowód czego przedłoŜyła dokument SAD z dnia 3 sierpnia 2012 r. oraz dokument Przyjęcie importowe nr PZI-379/2012/ Z z dnia 9 sierpnia 2012 r. Pismo zostało podpisane niezgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi w Krajowym Rejestrze Sądowym. Dnia 29 lipca 2013 r. strona ponownie przedłoŜyła ww. pismo podpisane przez osobę uprawnioną. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 41a ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do uŜytku wyrób niezgodny z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Stroną postępowania moŜe być takŜe dystrybutor. Przepis art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, Ŝe przez wprowadzenie do obrotu naleŜy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upowaŜnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na 3 terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyrobu w celu jego uŜywania lub dystrybucji. ZwaŜywszy, Ŝe stosownie do wymagań dotyczącymi skuteczności dla etapów 1-5, określonych w załączniku II tabela 1 do rozporządzenia, maksymalna moc znamionowa lampy przezroczystej o strumieniu świetlnym 390Lm moŜe wynosić 29W, wskazana Ŝarówka o mocy 40W nie powinna być wprowadzana do obrotu od dnia 1 września 2012 r. (faktura sprzedaŜy z dnia 14 stycznia 2013 r.) Zgodnie z brzmieniem art. 3 ust. 1 rozporządzenia, wymogi dotyczące ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do uŜytku domowego określono w załączniku II, który w tabeli 1 określa maksymalną moc znamionową (P max ) dla danej wartości znamionowej strumienia świetlnego (Φ), obliczoną wg wzoru - 0,8* (0,88√Φ + 0,049Φ). Biorąc jednak pod uwagę wyjaśnienia udzielone przez stronę oraz przedłoŜoną dokumentację celną, z której jednoznacznie wynika, Ŝe zakwestionowana Ŝarówka została wprowadzona do obrotu przed dniem obowiązywania zakazu wprowadzania tego rodzaju wyrobów do obrotu, tj. przed 1 września 2012 r., w związku z czym nadal moŜe znajdować się w obrocie, zasadnym jest umorzenie postępowania, w związku ze stwierdzeniem jego bezprzedmiotowości. Zgodnie z art. 41 c ust. 2 pkt 3 ustawy o systemie oceny zgodności organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeŜeli stwierdzi, Ŝe postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyŜszym, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267.), w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYR EKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak