DNR-152/2014

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-190(3)/14/KZ Warszawa, 12 sierpnia 2014 r. DECYZJA DNR-2/152/2014 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 z późn. zm.), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłużyć wydany w dniu 30 czerwca 2014 r. przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy Natalii Bargiel, prowadzącej działalność pod nazwą PHU ,,BOLBAR NOJ’’ Natalia Bargiel w Bolesławcu, zakaz udostępniania zabawki FLET ZA- 0440Z, kod EAN 59000632031258, w ilości 14 sztuk, do czasu zakończenia postępowania. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej u przedsiębiorcy Natalii Bargiel, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą PHU ,,BOLBAR NOJ’’ Natalia Bargiel w Bolesławcu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, Delegatura w Jeleniej Górze, stwierdzili w ofercie zabawkę FLET ZA-0440Z, kod EAN 59000632031258. Na dowód zakupu przedmiotowej zabawki kontrolowana przedstawiła fakturę VAT 2/FA/2014/00173 z dnia 4 czerwca 2014 r., z której wynika iż zabawka zakupiona została od PPUH ,,BOLBAR’’ B. Wojtasik Spółka jawna z siedzibą w Bolesławcu, która zakupiła wyrób na podstawie faktury VAT nr 926/13/WG z dnia 18 listopada 2013 r. od Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowego MIXIMPORT Marek Matysiak w Częstochowie. Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, Delegatura w Jeleniej Górze (sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 2-94/2014) wykazały, iż ww. zabawka nie była oznaczona nazwiskiem, zarejestrowaną nazwą towarową lub zarejestrowanym znakiem towarowym i adresem, pod którym można skontaktować się z producentem. Ponadto inspektorzy stwierdzili brak w oznakowaniu zabawki informacji o ograniczeniu wiekowym - 2 ,,Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy’’ oraz brak na wyrobie, przytwierdzonej etykiecie lub opakowaniu oznakowania CE. Zgodnie z art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 z późn. zm.), w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 2 miesiące. W związku z powyższym, Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 30 czerwca 2014 r. decyzję, w której zakazał kontrolowanemu przedsiębiorcy udostępniania na okres 2 miesięcy ww. wyrobów, z uwagi na naruszenie wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2011 r. Nr 83, poz. 454 z późn. zm.), zwanego dalej ,,rozporządzeniem’’. Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pismem z dnia 30 lipca 2014 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił przedsiębiorcę Marka Matysiaka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Marek Matysiak PHU MIXIMPORT w Częstochowie, o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki FLET ZA-0440Z, kod EAN 59000632031258, niespełniającej zasadniczych wymagań określonych w: § 5 ust. 4, § 11 ust. 1 oraz § 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz § 8 ust. 3 rozporządzenia w związku z pkt 2.1 załącznika nr 3 ,,Wymagania dotyczące instrukcji i ostrzeżeń’’ do rozporządzenia. Zgodnie z § 5 ust. 4 rozporządzenia, na zabawkach producent oraz importer umieszcza nazwisko, zarejestrowaną nazwę towarową lub zarejestrowany znak towarowy i adres kontaktowy producenta oraz importera, a jeżeli nie jest to możliwe na opakowaniu lub dokumencie dołączonym do zabawki. Podany adres kontaktowy musi wskazywać jedno miejsce, w którym można skontaktować się z producentem. 3 Przepis § 11 ust. 1 rozporządzenia stanowi, iż na zabawkach wprowadzanych do obrotu umieszcza się oznakowanie CE. Zgodnie z § 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 rozporządzenia przed wprowadzeniem zabawki do obrotu należy umieścić na niej oznakowanie CE. Oznakowanie CE umieszcza się w sposób widoczny, czytelny i trwały na zabawce, przytwierdzonej etykiecie lub na opakowaniu. Zgodnie z § 8 ust. 3 rozporządzenia, instrukcje użytkowania oraz ostrzeżenia dotyczące bezpieczeństwa powinny zwracać uwagę użytkownika lub jego opiekuna na zagrożenia i ryzyko urazu związane z użytkowaniem zabawek oraz na sposoby wyeliminowania takiego zagrożenia i ryzyka. Pkt 2.1 załącznika nr 3 ,,Wymagania dotyczące instrukcji i ostrzeżeń’’ rozporządzenia stanowi, iż zabawki, które mogą być niebezpieczne dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, są opatrzone ostrzeżeniem takim jak: ,,Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy’’. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, w przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 41, organ wyspecjalizowany prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. W związku z powyższym, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie zakazu Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 30 czerwca 2014 r. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia użytkowników. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.) w związku z art. 43b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 z późn. zm.), od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka