DNR-141/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-730-155(4)/12/WK Warszawa, 10 lipca 2012 r. Decyzja DNR-2/141/2012 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia przedłużyć wydany w dniu 10 maja 2012 r. przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Janusza Rusinka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Janusz Rusinek Powerman Sport w Bielanach Wrocławskich, zakaz dalszego udostępniania w części dotyczącej 4 sztuk kasku dla użytkowników deskorolek 80419, indeks 74-490, kod 5907640804195 niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 9 ust. 1 i § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla środków ochrony indywidualnej (Dz. U. Nr 259, poz. 2173), do czasu zakończenia prowadzonego postępowania administracyjnego. Uzasadnienie W toku kontroli przeprowadzonej u Janusza Rusinka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Janusz Rusinek Powerman Sport w Bielanach Wrocławskich przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej stwierdzono w ofercie handlowej kask dla użytkowników deskorolek 80419, indeks 74-490, kod 5907640804195, kask rowerowy dziecięcy HD 80442, kod EAN 5907640804423 i kask rowerowy 80496, indeks 74-493, kod EAN 5907640804966. 2 Badania organoleptyczne (sprawozdanie z badań nr 3/2012) wykazały, że do kasku dla użytkowników deskorolek 80419, indeks 74-490, kod 5907640804195 nie dołączono instrukcji użytkowania. Ponadto wyrób nie był oznakowany datą produkcji oraz okresem trwałości. Ponadto biorąc pod uwagę datę zakupu kasku 80419 (faktura VAT F05/08/539 z dnia 14 stycznia 2008 r.) oraz trzyletni okres jego trwałości wynikający z nadesłanej przez „Spokey” Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach instrukcji użytkowania, Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej stwierdził przekroczony okres trwałości wyrobu. Badania organoleptyczne kasku rowerowego dziecięcego HD 80442, kod EAN 5907640804423 i kasku rowerowego 80496, indeks 74-493, kod EAN 5907640804966 (sprawozdanie z badań nr 1/2012, sprawozdanie z badań nr 2/2012) wykazały na podstawie oznakowania datą produkcji oraz podanego w instrukcji użytkowania okresu trwałości, przekroczony okres trwałości wyrobów. Przepis określony w art. 40k ust. 1 ww. ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, że w przypadku, gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził stwierdzi, że wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, może w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 2 miesiące. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał, że kask rowerowy dla użytkowników deskorolek 80419, indeks 74-490, kod 5907640804195 nie spełnia wymagań określonych w § 5 i § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla środków ochrony indywidualnej (Dz. U. Nr 259, poz. 2173), z uwagi na brak daty produkcji, okresu trwałości i jego przekroczenie oraz § 9 ust. 1 i 3 ww. rozporządzenia, z uwagi na brak instrukcji użytkowania w języku polskim. Jednocześnie stwierdził, że kask rowerowy dziecięcy HD 80442, kod EAN 5907640804423 i kask rowerowy 80496, indeks 74-493, kod EAN 5907640804966 nie spełniają wymagań określonych w § 5 i § 11 ust. 1 ww. rozporządzenia, z uwagi na przekroczenie okresu trwałości wyrobów. W związku z powyższym Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 10 maja 2012 r. na podstawie art. 40k ust. 1 ww. ustawy o systemie oceny zgodności decyzję zakazującą Januszowi Rusinkowi, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Janusz Rusinek Powerman Sport w Bielanach Wrocławskich, dalszego udostępniania 4 sztuk kasku dla użytkowników deskorolek 80419, indeks 74-490, kod 3 5907640804195, 6 sztuk kasku rowerowego dziecięcego HD 80442, kod EAN 5907640804423 i 1 sztuki kasku rowerowego 80496, indeks 74-493, kod EAN 5907640804966 na okres dwóch miesięcy. Jednocześnie Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał akta kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 138, poz. 935 ze zm.) postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pismem z dnia 10 lipca 2012 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił „Spokey” Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach, o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonego do obrotu kasku dla użytkowników deskorolek 80419, indeks 74-490, kod 5907640804195, niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi § 9 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak dołączonej do wyrobu instrukcji użytkowania i § 11 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak oznakowania wyrobu datą produkcji. Przepis określony w § 9 ust. 1 rozporządzenia stanowi, że producent lub jego upoważniony przedstawiciel wprowadzając środki ochrony indywidualnej do obrotu, powinien dostarczyć instrukcję ich używania, zwaną dalej „instrukcją”. Jednocześnie zgodnie z § 11 ust. 1 rozporządzenia, jeżeli stopień starzenia środków ochrony indywidualnej może mieć poważny wpływ na ich właściwości, na każdym egzemplarzu środków wprowadzanych do obrotu lub ich wymienialnych częściach składowych należy, w sposób trwały i czytelny podać datę ich produkcji (….). Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności w przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 41, organ wyspecjalizowany prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za zasadne przedłużenie zakazu Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 10 maja 2012 r. w części dotyczącej 4 sztuk kasku dla użytkowników deskorolek 80419, indeks 7 4 4-490, kod 5907640804195, z uwagi na niezgodności określone w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania z dnia 10 lipca 2012 r. Jednocześnie Prezes UOKiK uznał, iż w stanie faktycznym sprawy nie doszło do naruszenia § 5 i § 11 ust. 1 rozporządzenia, z uwagi na brak okresu trwałości kasku rowerowego dla użytkowników deskorolek 80419, indeks 74-490, kod 5907640804195 oraz przekroczenie okresu trwałości kasku rowerowego dziecięcego HD 80442, kod EAN 5907640804423 i kasku rowerowego 80496, indeks 74-493, kod EAN 5907640804966. Zgodnie z art. 108 § 1 Kpa decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia użytkowników, z uwagi na brak dołączonej do wyrobu instrukcji użytkowania oraz brak oznakowania wyrobu datą produkcji. Postępowanie ma na celu usunięcie niezgodności ww. wyrobu lub jego wycofanie z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymuje: Janusz Rusinek Z up. Prezesa Urzędu Ochrony prowadzący działalność Konkurencji i Konsumentów gospodarczą pod nazwą Dyrektor Janusz Rusinek Powerman Sport Departamentu Nadzoru Rynku ul. Słoneczna 9 Anna Mazurak 55 – 040 Kobierzyce Do wiadomości: 1. „Spokey” Sp. z o.o. ul. Księdza Woźniaka 5 40 – 389 Katowice 2. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (KBP –NU.8361.103.2012) 3. aa