DKK-129/2011

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DKK2-420/4/11/EBK Warszawa, dnia 03 listopada 2011 r. DECYZJA Nr DKK - 129 /2011 Na podstawie art. 18 w zwi ą zku z art. 13 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50, poz. 331 ze zm.), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego na wniosek Spó ł dzielni Mleczarskiej „MLEKOVITA” z siedzib ą w Wysokiem Mazowieckiem i Okr ę gowej Spó ł dzielni Mleczarskiej z siedzib ą w Suszu wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na po łą czeniu Spó ł dzielni Mleczarskiej „MLEKOVITA” z siedzib ą w Wysokiem Mazowieckiem oraz Okr ę gowej Spó ł dzielni Mleczarskiej z siedzib ą w Suszu. Uzasadnienie W dniu 8 wrze ś nia 2011 r. do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem Urz ę du” lub „organem antymonopolowym”, wp ł yn ęł o zg ł oszenie zamiaru koncentracji, polegaj ą cej na po łą czeniu Spó ł dzielni Mleczarskiej „MLEKOVITA” z siedzib ą w Wysokiem Mazowieckiem oraz Okr ę gowej Spó ł dzielni Mleczarskiej z siedzib ą w Suszu, zwanych dalej odpowiednio „SM MLEKOVITA” i „OSM w Suszu” lub łą cznie „Wnioskodawcy”, tj. koncentracji okre ś lonej w art. 13 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50, poz. 331 ze zm.), zwanej dalej „ustaw ą ”. W zwi ą zku z faktem, i ż : 1) spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, bowiem: − łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji - w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia zamiaru koncentracji – 2 przekroczy ł na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej równowarto ść 50 mln euro, tj. kwot ę okre ś lon ą w art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy, − po łą czenie samodzielnych przedsi ę biorców jest sposobem koncentracji, okre ś lonym w art. 13 ust. 2 pkt 1 ustawy, 2) nie wyst ę puje w tej sprawie ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek wymienionych w art. 14 ustawy, wy łą czaj ą ca obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, zosta ł o wszcz ę te, na podstawie art. 49 ust. 2 w zwi ą zku z art. 13 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 1 ustawy, post ę powanie antymonopolowe w sprawie koncentracji, o czym, zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), Prezes Urz ę du zawiadomi ł Wnioskodawców pismem z dnia 13 wrze ś nia 2011 r. W wyniku przeprowadzonego post ę powania Prezes Urz ę du ustali ł , co nast ę puje: Uczestnicy koncentracji I. SM MLEKOVITA – wpisana jest do Krajowego Rejestru S ą dowego Nr KRS: 0000074309. Spó ł dzielnia prowadzi dzia ł alno ść w zakresie m.in.: skupu mleka, przetwórstwa mleka oraz wyrobu serów (PKD 10.51.Z), produkcji lodów (PKD 10.52.Z), produkcji margaryny i podobnych t ł uszczów jadalnych (PKD 10.42.Z), produkcji artyku ł ów spo ż ywczych homogenizowanych i ż ywno ś ci dietetycznej (PKD 10.86.Z). Posiada podmioty zale ż ne: MLEKOVITA S.A. z siedzib ą w Mor ą gu i MLEKOVITA Sp. z o.o. z siedzib ą w Bielsku Podlaskim. Oferta SM MLEKOVITA oraz jej podmiotów zale ż nych, zwanych dalej łą cznie „grupa MLEKOVITA”, obejmuje mleko spo ż ywcze, w tym mleko pasteryzowane i smakowe, wyroby UHT w tym mleko, ś mietank ę , mleczka zag ę szczone i smakowe, mleko w proszku, mleko zag ę szczone, ś mietany, sery twarogowe, serki homogenizowane, sery dojrzewaj ą ce (twarde), mas ł o i miksy ma ś lane, napoje mleczne fermentowane (jogurty i kefiry, mleko ukwaszone i acidofilne, ma ś lank ę ), serwatk ę w proszku, sery topione, ple ś niowe i w ę dzone, sery typu feta i typu mozarella, margaryn ę oraz lody. Grupa MLEKOVITA sprzedaje swoje towary g ł ównie na rynku krajowym, eksportuje natomiast serwatk ę w proszku, sery dojrzewaj ą ce i mas ł o. 3 W 2010 r. grupa MLEKOVITA skupowa ł a mleko na terenie 9 województw, uzyskuj ą c w rynkach skupu mleka w tych województwach nast ę puj ą ce udzia ł y: − podlaskie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 1 za łą cznika do decyzji] %, − warmi ń sko-mazurskie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 2 za łą cznika do decyzji] %, − kujawsko-pomorskie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 3 za łą cznika do decyzji] %, − mazowieckie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 4 za łą cznika do decyzji] %, − ma ł opolskie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 5 za łą cznika do decyzji] %, − pomorskie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 6 za łą cznika do decyzji] %, − wielkopolskie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 7 za łą cznika do decyzji] %, − ś l ą skie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 8 za łą cznika do decyzji] % − lubuskie - ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 9 za łą cznika do decyzji] %. Jak wynika z informacji zawartych w zg ł oszeniu w latach 2008 - 2009 SM MLEKOVITA po łą czy ł a si ę z Okr ę gow ą Spó ł dzielni ą Mleczarsk ą w Pilicy i Spó ł dzielni ą Mleczarsk ą Kurpie w Baranowie, a z dniem 1 wrze ś nia 2011 r. - z Obrza ń sk ą Spó ł dzielni ą Mleczarsk ą w Ko ś cianie. Decyzj ą z dnia 31 marca 2010 r. Nr DKK 31/2010 Prezes Urz ę du wyrazi ł zgod ę na po łą czenie SM MLEKOVITA z Cz ę stochowsk ą Spó ł dzielni ą Mleczarsk ą „MLECZGAL” w Cz ę stochowie, które do chwili obecnej nie zosta ł o zrealizowane. II. OSM w Suszu – wpisana jest do Krajowego Rejestru S ą dowego Nr KRS: 0000170190. Spó ł dzielnia prowadzi dzia ł alno ść w zakresie m.in.: skupu mleka, przetwórstwa mleka oraz wyrobu serów (PKD 15.51.Z), sprzeda ż y hurtowej wyrobów mleczarskich, jaj, olejów i t ł uszczów jadalnych (PKD 51.33.Z), sprzeda ż y detalicznej wyrobów mleczarskich i jaj w wyspecjalizowanych sklepach (PKD 52.27.). Nie posiada podmiotów zale ż nych. Oferta OSM w Suszu obejmuje mleko spo ż ywcze pasteryzowane 1 , sery twarogowe, sery twarde oraz mas ł o, które sprzedaje na rynku krajowym. W 2010 r. OSM w Suszu skupowa ł a mleko na terenie 2 województw, uzyskuj ą c w rynkach skupu mleka w tych województwach nast ę puj ą ce udzia ł y: − pomorskie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 10 za łą cznika do decyzji] %, − warmi ń sko-mazurskie – ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 11 za łą cznika do decyzji] %, 1 spó ł dzielnia ta nie posiada w ofercie mleka UHT 4 Podstawa prawna i cel gospodarczy koncentracji Koncentracja, której podstaw ę zg ł oszenia stanowi art. 13 ust. 2 pkt 1 ustawy, polega na po łą czeniu SM MLEKOVITA i OSM w Suszu. Po łą czenie nast ą pi na podstawie art. 96 w zwi ą zku z art. 97 ustawy z dnia 16 wrze ś nia 1982 r. Prawo spó ł dzielcze (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 188 poz. 1848 ze zm.), przy czym spó ł dzielni ą przejmuj ą c ą b ę dzie SM MLEKOVITA, a spó ł dzielni ą przejmowan ą OSM w Suszu. Po dokonaniu koncentracji b ę dzie istnia ł jeden przedsi ę biorca, tj. SM MLEKOVITA. Podstaw ę transakcji stanowi ą uchwa ł y Zebra ń Przedstawicieli SM MLEKOVITA z dnia 7 sierpnia 2011 r. i OSM w Suszu z dnia 26 sierpnia 2011 r.. Jako przyczyn ę koncentracji jej uczestnicy wskazali wzmocnienie potencja ł u produkcyjnego, utrzymanie konkurencyjno ś ci i wzmocnienie marki SM MLEKOVITA oraz pogarszaj ą c ą si ę kondycj ę finansow ą OSM w Suszu. Celem gospodarczym koncentracji jest poprawa wyników ekonomiczno-finansowych uczestników koncentracji oraz zapobie ż enie upad ł o ś ci i utracie miejsc pracy w OSM w Suszu. Ponadto, w ocenie Wnioskodawców, skutkiem koncentracji b ę dzie: − obni ż enie kosztów produkcji, − pe ł ne wykorzystanie zdolno ś ci produkcyjnych, − umocnienie marki Mlekovita, − wzrost konkurencyjno ś ci na rynku, − rozszerzenie oferty asortymentowej, − wzrost potencja ł u produkcyjnego, − rozszerzenie sieci oddzia ł ów dystrybucyjnych, − obni ż enie nak ł adów na reklam ę i marketing. Rynki w ł a ś ciwe, na które koncentracja wywiera wp ł yw Zgodnie z tre ś ci ą art. 4 pkt 9 ustawy, przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. 5 Maj ą c na uwadze powy ż sz ą definicj ę oraz kryteria wyznaczania rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera wp ł yw, zawarte w rozporz ą dzeniu Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2007 r. w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. Nr 134, poz. 937), organ antymonopolowy stwierdzi ł , co nast ę puje: a) Rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym jest krajowy rynek wprowadzania do obrotu mleka spo ż ywczego pasteryzowanego Uzasadniaj ą c powy ż sze nale ż y wskaza ć , co nast ę puje: Zarówno SM MLEKOVITA, jak i OSM w Suszu produkuj ą i sprzedaj ą mleko spo ż ywcze pasteryzowane, sery twarogowe, sery twarde oraz mas ł o. W opinii Prezesa Urz ę du, wyznaczaj ą c dla wyrobów mleczarskich rynek w ł a ś ciwy w aspekcie produktowym nale ż y wzi ąć pod uwag ę zró ż nicowane w ł a ś ciwo ś ci poszczególnych wyrobów. W zwi ą zku z tym ka ż dy wyrób (lub grupa wyrobów) stanowi ć b ę dzie odr ę bny rynek produktowy. W rozpatrywanej koncentracji rynkami wspólnymi produktowo s ą zatem rynki wprowadzania do obrotu nast ę puj ą cych produktów mleczarskich: − mleka spo ż ywczego pasteryzowanego, − twarogów i serów twarogowych, − serów twardych, − mas ł a. Z uwagi na w ł a ś ciwo ś ci oraz wymagania zwi ą zane z przechowywaniem mleka i serów twarogowych, a tak ż e wynikaj ą ce st ą d koszty transportu, rynkiem geograficznym dla wymienionych produktów jest w opinii organu antymonopolowego rynek krajowy. Natomiast w przypadku mas ł a oraz serów twardych z uwagi na obrót mi ę dzynarodowy tymi produktami rynek geograficzny mo ż e mie ć zasi ę g wi ę kszy ni ż krajowy. Udzia ł w 2010 r. poszczególnych produktów wprowadzanych do obrotu przez SM MLEKOVITA oraz OSM w Suszu w rynku krajowym przedstawia poni ż sza tabela 2 : tabela nr1 lp. nazwa produktu udzia ł w rynku krajowym (w %) w 2010 r. SM Mlekovita OSM w Suszu łą cznie 2 Ź ród ł o: dane szacunkowe wnioskodawców. 6 1 mleko spo ż ywcze pasteryzowane [tajemnica przedsi ę biorstwa pkt 12 za łą cznika do decyzji] 2 twarogi i serki twarogowe 3 sery twarde 4 mas ł o Z uwagi na posiadan ą zgod ę na po łą czenie z CSM Mleczgal nale ż y równie ż mie ć na uwadze udzia ł tej Spó ł dzielni w rynkach krajowych wspólnych dla SM MLEKOVITA oraz OSM w Suszu, który wynosi ł w 2009 r. w przypadku krajowego rynku wprowadzania do obrotu mleka spo ż ywczego pasteryzowanego [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 13za łą cznika do decyzji]%, a serów twarogowych - [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 14 za łą cznika do decyzji]%. Z powy ż szego zestawienia wynika, i ż łą czny udzia ł uczestników koncentracji przekracza próg 20 % w krajowym rynku wprowadzania do obrotu mleka spo ż ywczego pasteryzowanego. A zatem nale ż y uzna ć go za rynek, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym. Łą czny udzia ł uczestników koncentracji w krajowym rynku wprowadzania do obrotu mleka pasteryzowanego, którego wielko ść wynios ł a w 2010 r. 624 015 tys. litrów, Wnioskodawcy szacuj ą na ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 15 za łą cznika do decyzji] %, w tym udzia ł SM MLEKOVITA wyniós ł ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 16 za łą cznika do decyzji]%, a udzia ł OSM w Suszu - ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 17 za łą cznika do decyzji]%. Uwzgl ę dniaj ą c pozycj ę CSM Mleczgal na tym rynku, udzia ł SM MLEKOVITA wzrasta o [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 13 za łą cznika do decyzji]% i wynosi łą cznie [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 18 za łą cznika do decyzji] %. Uczestnikami tego rynku s ą g ł ównie spó ł dzielnie mleczarskie. Wed ł ug szacunków Zwi ą zku Rewizyjnego Krajowego Zwi ą zku Spó ł dzielni Mleczarskich udzia ł spó ł dzielni mleczarskich (poza SM MLEKOVITA) w rynku wynosi ok. 60-65%, a przedsi ę biorców nale żą cych do sektora prywatnego ok.10-15%. Na rynku obserwuje si ę tendencj ę do konsolidacji odbiorców i tworzenia si ę du ż ych organizmów gospodarczych prowadz ą cych dzia ł alno ść w zakresie zakupu i sprzeda ż y mleka pasteryzowanego. G ł ównymi spó ł dzielniami konkuruj ą cymi z Wnioskodawcami na tym rynku s ą : Mlekpol z siedzib ą w Grajewie, okr ę gowe spó ł dzielnie mleczarskie w Ł owiczu, Garwolinie, Radomsku i Kaliszu, a tak ż e Grupa LACPOL. Mlekpol posiada w ww. rynku udzia ł wynosz ą cy ok. 17%, natomiast OSM w Ł owiczu - ok. 10%. 7 Znacz ą cymi uczestnikami krajowego rynku sprzeda ż y detalicznej mleka pasteryzowanego sta ł y si ę du ż e sieci detaliczne, sprzedaj ą ce ten wyrób pod w ł asnymi markami. Sieci dyskontowe oraz du ż e sieci handlowe s ą g ł ównymi odbiorcami mleka spo ż ywczego pasteryzowanego SM MLEKOVITA, której sprzeda ż do tych sieci wynosi ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 19 za łą cznika do decyzji]% ogólnej wielko ś ci sprzeda ż y tego produktu. Ponadto dzia ł alno ść uczestników koncentracji pokrywa si ę w zakresie skupu mleka. Z uwagi na fakt, i ż produkcja i skup mleka s ą regulowane przepisami ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (jednolity tekst: Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 65 ze zm.) oraz na wynikaj ą c ą z tych przepisów organizacj ę skupu mleka w Polsce, a tak ż e bariery i koszty zwi ą zane z transportem mleka zwi ą zane z jego fizyko- chemicznymi w ł a ś ciwo ś ciami, stwierdzi ć nale ż y, i ż uczestnicy koncentracji dzia ł aj ą na lokalnych rynkach skupu mleka, przy czym jako rynek lokalny rozumie ć nale ż y obszar województwa. Takie okre ś lenie rynku geograficznego wynika z dotychczasowego orzecznictwa Prezesa Urz ę du (zobacz decyzje Prezesa Urz ę du z dnia 7 kwietnia 2008 r. RLU Nr 10/2008, z dnia 17 lipca 2008 r. Nr DKK 56/2008 i z dnia 19 wrze ś nia 2008 r. Nr DKK 73/2008 oraz z dnia 10 sierpnia 2011 r. Nr DKK 89/2011). Uczestnicy koncentracji, dzia ł aj ą c wspólnie na lokalnych rynkach skupu mleka w województwie pomorskim i w województwie warmi ń sko-mazurskim, posiadaj ą łą czny udzia ł w skupie mleka w ka ż dym z tych województw wynosz ą cy odpowiednio ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 20 za łą cznika do decyzji]% i ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 21 za łą cznika do decyzji] %, zatem nie przekraczaj ą cy progu 20 %. Planowana koncentracja nie wywiera wi ę c wp ł ywu na te rynki w uk ł adzie horyzontalnym. Maj ą c na uwadze posiadan ą zgod ę SM MLEKOVITA na po łą czenie z CSM Mleczgal, nale ż y stwierdzi ć , ż e dzia ł alno ść CSM Mleczgal oraz OSM w Suszu w zakresie skupu mleka nie pokrywa si ę geograficznie. b) Przedmiotowa koncentracja nie wywiera wp ł ywu na ż aden rynek w uk ł adzie wertykalnym Z ustale ń organu antymonopolowego wynika, i ż w sprawie nie wyst ę puj ą rynki b ę d ą ce jednocze ś nie rynkami sprzeda ż y i zakupu, na których indywidualny lub łą czny udzia ł przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w tej transakcji przekracza 30%. c) Przedmiotowa koncentracja nie wywiera wp ł ywu w uk ł adzie konglomeratowym 8 W toku przeprowadzonego post ę powania nie zidentyfikowano ż adnych rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym, poniewa ż nie wyst ę puj ą rynki w ł a ś ciwe powi ą zane z terytorium Polski, w których przynajmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji posiada udzia ł przekraczaj ą cy 40%. Na podstawie zgromadzonego materia ł u i powy ż szych ustale ń organ antymonopolowy zwa ż y ł , co nast ę puje: Stosownie do tre ś ci art. 18 ustawy Prezes Urz ę du, w drodze decyzji, wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku. Zgodnie z art. 4 pkt 10 tej ustawy przez pozycj ę dominuj ą c ą rozumie si ę pozycj ę przedsi ę biorcy, która umo ż liwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku w ł a ś ciwym przez stworzenie mu mo ż liwo ś ci dzia ł ania w znacznym zakresie niezale ż nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa si ę , ż e przedsi ę biorca ma pozycj ę dominuj ą c ą , je ż eli jego udzia ł w rynku przekracza 40%. Oceniaj ą c rozpatrywan ą koncentracj ę organ antymonopolowy stwierdzi ł , i ż w jej wyniku nie dojdzie do istotnego ograniczenia konkurencji na ż adnym z rynków, na których prowadz ą dzia ł alno ść jej uczestnicy. Uzasadniaj ą c powy ż sze nale ż y wskaza ć , i ż rynkiem, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym jest krajowy rynek wprowadzania do obrotu mleka spo ż ywczego pasteryzowanego. Łą czny udzia ł uczestników koncentracji w tym rynku wynosi ł w 2010 r. ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 15 za łą cznika do decyzji]%. Jest on zatem ni ż szy od udzia ł u, z którym ustawa wi ąż e posiadanie pozycji dominuj ą cej. Wielko ść ta wynika g ł ównie z udzia ł u posiadanego dotychczas przez SM MLEKOVITA wynosz ą cego ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 16 za łą cznika do decyzji]%, Nale ż y równie ż zauwa ż y ć , i ż uczestnicy koncentracji spotykaj ą si ę na krajowym rynku wprowadzania do obrotu mleka pasteryzowanego z istotn ą konkurencj ą . Najsilniejszymi konkurentami Wnioskodawców na tym rynku s ą : Mlekpol (udzia ł w rynku ok. 17 %) oraz OSM w Ł owiczu (udzia ł w rynku ok. 10 %). Jednocze ś nie nale ż y wzi ąć pod uwag ę fakt, i ż uczestnicy koncentracji spotykaj ą si ę na krajowym rynku wprowadzania do obrotu mleka pasteryzowanego z siln ą pozycj ą odbiorców, którymi s ą sieci dyskontów i du ż e sieci handlowe. Mo ż e ona os ł abia ć pozycj ę negocjacyjn ą 9 dostawców, co dodatkowo ogranicza prawdopodobie ń stwo wyst ą pienia istotnego ograniczenia konkurencji w wyniku niniejszej transakcji. Jak wynika z informacji uzyskanych w toku post ę powania niezrealizowane zosta ł o dotychczas po łą czenie SM MLEKOVITA z CSM MLECZGAL 3 , na co spó ł dzielnie te maj ą zgod ę Prezesa Urz ę du. Uwzgl ę dniaj ą c t ę transakcj ę przy ocenie niniejszej koncentracji nale ż y podkre ś li ć , i ż udzia ł CSM MLECZGAL w krajowym rynku wprowadzania do obrotu mleka pasteryzowanego w 2009 r. wyniós ł jedynie ok. [tajemnica przedsi ę biorstwa; pkt 13 za łą cznika do decyzji]%. Realizacja tej transakcji nie wp ł ynie zatem w istotny sposób na ocen ę niniejszej koncentracji. Rozpatrywana koncentracja nie wywiera natomiast wp ł ywu na ż aden rynek zarówno w uk ł adzie wertykalnym, jak i konglomeratowym. Bior ą c powy ż sze pod uwag ę nale ż y uzna ć , i ż przedmiotowa transakcja nie spowoduje istotnego ograniczenia konkurencji na rynku, w szczególno ś ci poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej. Rozpatrywana koncentracja spe ł nia zatem przes ł anki okre ś lone w art. 18 ustawy, co uzasadnia wydanie przez Prezesa Urz ę du zgody na jej dokonanie. Wobec powy ż szego orzeczono, jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 81 ust. 1 ustawy w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Departamentu Kontroli Koncentracji Robert Kami ń ski Otrzymuj ą : 1. Spó ł dzielnia Mleczarska „Mlekovita” (decyzja wraz z za łą cznikiem) 2. Okr ę gowa Spó ł dzielnia Mleczarska w Suszu (decyzja wraz z za łą cznikiem) reprezentowane przez Radc ę Prawnego Krzysztofa Dyszkiewicza ul. Kuropatwia 1 15-537 Bia ł ystok 3. aa. (decyzja wraz z za łą cznikiem) 3 pozosta ł e po łą czenia, na które Mlekovita uzyska ł a zgod ę Prezesa UOKiK zosta ł y zrealizowane lub te ż up ł yn ął 2 letni okres obowi ą zywania wydanych decyzji. 10